煤礦主要負責人安全培訓大綱
作者：煤礦安全生產網
2006-01-23 17:29
來源：煤礦安全生產網
本大綱規定了煤礦（含煤係硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山，以下統稱煤礦）主要負責人安全生產培訓的目的、要求和培訓內容。
1.培訓對象
煤礦主要負責人。
2.培訓目的
通過培訓，使培訓對象熟悉國家有關安全生產的法律、法規、規章、01manbetx 、標準和技術規範，掌握煤礦安全管理、安全技術理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災害02manbetx.com 防範、搶險救災的專業知識；了解煤炭工業環境保護與職業危害防治的知識；具備較強的煤礦安全生產規劃、組織、管理能力和重大02manbetx.com 應急救援的組織、指揮能力，能依靠科技進步改善煤礦的安全生產條件，達到《煤礦主要負責人安全生產考核標準》的要求。
3.培訓要求
3.1 安全培訓工作應按照本大綱規定的培訓內容、學時等實施。
3.2 采用省級以上煤礦安全監察機構或負責煤礦安全監察工作的部門推薦的培訓教材。
3.3 培訓要堅持理論與實際相結合，采用多種有效的培訓方式，注重安全意識、安全技術理論和安全管理能力的綜合培養。
3.4 培訓內容、學時可視煤礦類型、安全生產實際情況以及培訓對象的不同等酌情調整。
3.5 有條件時可按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進行；無法分類實施時，應在培訓內容、方式及課時等方麵區別對待。
4.培訓內容
4.1 安全管理
4.1.1 煤礦安全生產總論
——煤礦安全生產的特殊性、安全生產形勢及對策；
——國外主要產煤國家安全生產狀況及經驗。
4.1.2 安全生產方針、政策和有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、01manbetx 、標準及技術規範。
主要包括《 安全生產法 》、《 煤炭法 》、《 礦山安全法 》、《 礦產資源法 》、《 職業病防治法 》、《 勞動法 》、《 刑法 》、《 行政處罰法 》、《 礦山安全法實施條例 》、《 煤礦安全監察條例 》、《煤礦01manbetx 01manbetx 》以及煤礦安全相關標準和技術規範等。
4.1.3 煤礦安全管理的目的、內容和方法
4.1.4 采煤行業準入製度與煤礦建設的管理
包括《采礦許可證》、《煤炭生產許可證》、主要負責人《安全資格證書》、《煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收》管理製度等。
4.1.5 煤礦安全管理主要製度及主要負責人的安全生產職責
4.1.6 煤礦安全評估與安全評價製度
4.1.7 傷亡02manbetx.com 管理與工傷保險
4.1.8 煤礦從業人員的安全生產責任、權利與義務
4.1.9 現代安全管理理論和技術
包括職業安全健康管理體係、安全管理原理和方法、係統安全03manbetx 和評價方法、危險源辨識、安全計劃和決策以及安全信息管理等。
4.1.10 案例03manbetx 與討論
4.2 煤礦安全技術理論
4.2.1 露天煤礦開采安全
——露天煤礦開采安全的基本條件；
——露天開采境界及剝采比對露天煤礦安全生產的影響；
——開拓方式、開采程序和采剝工藝與煤礦安全生產的關係；
——露天煤礦對防治水和防滅火的安全管理要求；
——露天煤礦邊坡管理技術，邊坡破壞的類型、滑坡機理以及滑坡防治措施；
——露天煤礦常見02manbetx.com 的致因及預防措施；
——排土場選擇、布置、堆置的安全要求，排土場常見事故的原因及預防措施；
——露天開采對生態環境的影響及治理措施；
——典型事故案例03manbetx 與討論。
4.2.2 井工煤礦開采安全
——煤礦開采安全及主要災害綜述；
——煤係地層、地質構造對煤礦安全生產的影響；
——礦井開拓方式、開采順序和常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求；
——礦井瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出的機理及防治；
——礦井內、外因火災的致因及防治；
——頂板災害致因及防治；
——衝擊地壓防治；
——礦井水災致因及防治；
——礦井通風管理；
——“一通三防”事故案例03manbetx 與討論。
4.2.3 煤礦爆破安全
——爆炸材料及起爆技術；
——爆破安全與管理；
——露天煤礦與礦井井巷掘進、回采工作麵的爆破施工及安全；
——典型事故案例分析與討論。
4.2.4 煤礦機電安全管理
——煤礦電氣安全基礎，包括供電、觸電、電氣防爆、礦井監控等；
——煤礦礦用產品安全標誌；
——煤礦運輸、提升事故及安全管理；
——機電事故案例分析與討論。
4.3 煤礦重大災害的應急預案和災害事故的搶險救災決策與實施
4.3.1 煤礦重大災害應急救援的原則及應急救援預案的編製
4.3.2 煤礦災害預防和處理計劃的編製與實施
4.3.3 煤礦重大災害事故搶險救災決策要點，包括瓦斯與煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、瓦斯突出事故、露天煤礦滑坡事故的應急處理
4.3.4 煤礦救護工作的體係和實施程序
4.3.5 02manbetx.com 報告、統計和上報程序
4.3.6 案例分析與討論
4.4 煤礦職業危害管理、監測及預防
4.5 煤礦安全管理技能
4.5.1 組織煤礦安全生產的程序和方法
4.5.2 主持製定安全生產管理規章製度的程序和方法
4.5.3 組織安全檢查和隱患整改工作
4.5.4 製定重大事故應急預案的程序和基本內容
4.5.5 組織、指揮02manbetx.com 搶險救災工作的能力
4.5.6 傷亡事故調查處理的程序和方法
5.再培訓內容
再培訓的主要內容涉及新知識、新技術、新工藝、新裝備和新案例。
5.1 有關安全生產的新法律、法規、規章、標準、技術規範或現有法律、法規、規章、標準、技術規範在運用中的經驗
5.2 煤礦新技術、新工藝、新裝備及其安全技術要求
5.3 煤礦安全生產管理經驗
5.4 典型事故案例分析與討論
6.學時安排
6.1 煤礦主要負責人的培訓時間，露天煤礦不少於48學時，井工煤礦不少於72學時。鑒於煤礦主要負責人的培訓時間較長，視培訓對象的不同需求，可分別采用一段或二段式培訓方式，具體培訓內容和學時安排見參考表。
6.2 現階段鄉鎮煤礦數量仍較多，而其主要負責人文化水平較低，在編製培訓計劃（包括要求、內容、學時等）時可作適當調整，並采用與其文化水平相適應的教材。
6.3 再培訓時間，露天煤礦不少於16學時，井工煤礦不少於24學時。
1.培訓對象
煤礦主要負責人。
2.培訓目的
通過培訓，使培訓對象熟悉國家有關安全生產的法律、法規、規章、01manbetx 、標準和技術規範，掌握煤礦安全管理、安全技術理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災害02manbetx.com 防範、搶險救災的專業知識；了解煤炭工業環境保護與職業危害防治的知識；具備較強的煤礦安全生產規劃、組織、管理能力和重大02manbetx.com 應急救援的組織、指揮能力，能依靠科技進步改善煤礦的安全生產條件，達到《煤礦主要負責人安全生產考核標準》的要求。
3.培訓要求
3.1 安全培訓工作應按照本大綱規定的培訓內容、學時等實施。
3.2 采用省級以上煤礦安全監察機構或負責煤礦安全監察工作的部門推薦的培訓教材。
3.3 培訓要堅持理論與實際相結合，采用多種有效的培訓方式，注重安全意識、安全技術理論和安全管理能力的綜合培養。
3.4 培訓內容、學時可視煤礦類型、安全生產實際情況以及培訓對象的不同等酌情調整。
3.5 有條件時可按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進行；無法分類實施時，應在培訓內容、方式及課時等方麵區別對待。
4.培訓內容
4.1 安全管理
4.1.1 煤礦安全生產總論
——煤礦安全生產的特殊性、安全生產形勢及對策；
——國外主要產煤國家安全生產狀況及經驗。
4.1.2 安全生產方針、政策和有關煤礦安全生產的法律、法規、規章、01manbetx 、標準及技術規範。
主要包括《 安全生產法 》、《 煤炭法 》、《 礦山安全法 》、《 礦產資源法 》、《 職業病防治法 》、《 勞動法 》、《 刑法 》、《 行政處罰法 》、《 礦山安全法實施條例 》、《 煤礦安全監察條例 》、《煤礦01manbetx 01manbetx 》以及煤礦安全相關標準和技術規範等。
4.1.3 煤礦安全管理的目的、內容和方法
4.1.4 采煤行業準入製度與煤礦建設的管理
包括《采礦許可證》、《煤炭生產許可證》、主要負責人《安全資格證書》、《煤礦建設工程安全設施設計審查與竣工驗收》管理製度等。
4.1.5 煤礦安全管理主要製度及主要負責人的安全生產職責
4.1.6 煤礦安全評估與安全評價製度
4.1.7 傷亡02manbetx.com 管理與工傷保險
4.1.8 煤礦從業人員的安全生產責任、權利與義務
4.1.9 現代安全管理理論和技術
包括職業安全健康管理體係、安全管理原理和方法、係統安全03manbetx 和評價方法、危險源辨識、安全計劃和決策以及安全信息管理等。
4.1.10 案例03manbetx 與討論
4.2 煤礦安全技術理論
4.2.1 露天煤礦開采安全
——露天煤礦開采安全的基本條件；
——露天開采境界及剝采比對露天煤礦安全生產的影響；
——開拓方式、開采程序和采剝工藝與煤礦安全生產的關係；
——露天煤礦對防治水和防滅火的安全管理要求；
——露天煤礦邊坡管理技術，邊坡破壞的類型、滑坡機理以及滑坡防治措施；
——露天煤礦常見02manbetx.com 的致因及預防措施；
——排土場選擇、布置、堆置的安全要求，排土場常見事故的原因及預防措施；
——露天開采對生態環境的影響及治理措施；
——典型事故案例03manbetx 與討論。
4.2.2 井工煤礦開采安全
——煤礦開采安全及主要災害綜述；
——煤係地層、地質構造對煤礦安全生產的影響；
——礦井開拓方式、開采順序和常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求；
——礦井瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出的機理及防治；
——礦井內、外因火災的致因及防治；
——頂板災害致因及防治；
——衝擊地壓防治；
——礦井水災致因及防治；
——礦井通風管理；
——“一通三防”事故案例03manbetx 與討論。
4.2.3 煤礦爆破安全
——爆炸材料及起爆技術；
——爆破安全與管理；
——露天煤礦與礦井井巷掘進、回采工作麵的爆破施工及安全；
——典型事故案例分析與討論。
4.2.4 煤礦機電安全管理
——煤礦電氣安全基礎，包括供電、觸電、電氣防爆、礦井監控等；
——煤礦礦用產品安全標誌；
——煤礦運輸、提升事故及安全管理；
——機電事故案例分析與討論。
4.3 煤礦重大災害的應急預案和災害事故的搶險救災決策與實施
4.3.1 煤礦重大災害應急救援的原則及應急救援預案的編製
4.3.2 煤礦災害預防和處理計劃的編製與實施
4.3.3 煤礦重大災害事故搶險救災決策要點，包括瓦斯與煤塵爆炸、礦井火災、頂板冒落、瓦斯突出事故、露天煤礦滑坡事故的應急處理
4.3.4 煤礦救護工作的體係和實施程序
4.3.5 02manbetx.com 報告、統計和上報程序
4.3.6 案例分析與討論
4.4 煤礦職業危害管理、監測及預防
4.5 煤礦安全管理技能
4.5.1 組織煤礦安全生產的程序和方法
4.5.2 主持製定安全生產管理規章製度的程序和方法
4.5.3 組織安全檢查和隱患整改工作
4.5.4 製定重大事故應急預案的程序和基本內容
4.5.5 組織、指揮02manbetx.com 搶險救災工作的能力
4.5.6 傷亡事故調查處理的程序和方法
5.再培訓內容
再培訓的主要內容涉及新知識、新技術、新工藝、新裝備和新案例。
5.1 有關安全生產的新法律、法規、規章、標準、技術規範或現有法律、法規、規章、標準、技術規範在運用中的經驗
5.2 煤礦新技術、新工藝、新裝備及其安全技術要求
5.3 煤礦安全生產管理經驗
5.4 典型事故案例分析與討論
6.學時安排
6.1 煤礦主要負責人的培訓時間，露天煤礦不少於48學時，井工煤礦不少於72學時。鑒於煤礦主要負責人的培訓時間較長，視培訓對象的不同需求，可分別采用一段或二段式培訓方式，具體培訓內容和學時安排見參考表。
6.2 現階段鄉鎮煤礦數量仍較多，而其主要負責人文化水平較低，在編製培訓計劃（包括要求、內容、學時等）時可作適當調整，並采用與其文化水平相適應的教材。
6.3 再培訓時間，露天煤礦不少於16學時，井工煤礦不少於24學時。
上一篇：
煤礦主要負責人安全考核標準
下一篇：
美國礦山安全培訓經驗及啟示
