關於編寫、發放《煤礦職工安全手冊》的指導意見
作者：佚名
2006-07-06 14:32
來源：不詳
《國務院關於預防
煤礦生產
安全
02manbetx.com
的特別規定》（國務院令第446號）規定：“
煤礦企業應當免費為每位職工發放
煤礦職工
安全手冊。”為了切實將這一規定落到實處，做好《
煤礦職工
安全手冊》（以下簡稱《手冊》）的編發工作，現提出以下指導意見。
一、《手冊》必須包括職工的權利、義務、煤礦各種災害的表現形式及應對 措施、礦工自救和互救知識，本地 煤礦 安全生產隱患和違法行為舉報電話及受理部門等內容（詳細內容參見所附《煤礦職工安全手冊》編寫提綱），並按一般性的通用內容和結合本礦井災害特點的專用內容兩個部分編寫。各企業編寫、選用的《手冊》,必須隨礦井生產布局、災害形式等變化隨時進行修訂，保證《手冊》內容準確反映礦井的實際情況。
二、《手冊》的編寫應遵循圖文並茂、文字簡練、言簡意賅、通俗易懂、篇幅適當的原則；《手冊》的印製要符合攜帶方便、經久耐用的要求。
三、《手冊》原則上由煤礦企業自行組織人員編寫。技術力量和能力缺乏的鄉鎮煤礦企業，可委托中介機構組織編寫或由縣級以上地方人民政府負責 煤礦安全生產監督 管理的部門統一組織編寫。
四、煤礦企業必須免費向職工發放《手冊》，保證所有職工人手一冊，並於2005年12月1日前發放到職工手中。
請各產煤省（區、市） 煤礦安全生產監管部門負責將本通知轉發至轄區內各煤礦企業，並監督檢查、指導幫助煤礦企業按期完成。
《煤礦職工安全手冊》編寫提綱
一、通用部分
本部分內容為各煤礦企業《煤礦職工安全手冊》（以下簡稱《手冊》）所必需包括的內容。
（一）煤礦工人的安全生產權利（《安全生產法》賦予的權力）。
（二）煤礦工人的安全生產義務（《安全生產法》規定的義務）。
（三）入井須知。
（四）自救、互救基本知識。
（五）舉報內容。明確有以下舉報內容、經查實後可以獲得1000-10000元的舉報獎勵：非法、違法組織生產，存在國務院《特別規定》列舉的15項重大隱患。
（六）礦井所在地負責 煤礦安全生產監督 管理的部門、駐地煤礦安全監察機構的舉報電話及通信地址；其他認為需要明確的舉報電話及通信地址。
（七）其他相關內容
二、專用部分
本部分內容為各煤礦企業根據本企業災害類型選編內容。要求全麵、真實、準確地反映本企業的災害形式、征兆及主要防範 措施，針對性地列舉職工在緊急狀態下的應對 措施。主要內容包括：
（一）本礦井基本情況
1、本礦井地理位置、生產能力、開拓方式、通風係統，礦井 安全 管理機構和主要負責人及其通訊方式。
2、本礦井災害緊急 預案中井下各工作地點的避災路線。
（二）煤礦重大安全生產隱患的情形和應急保護 措施、方法
1、瓦斯 02manbetx.com 隱患及應急處理措施
（1）瓦斯發生爆炸的條件
（2）瓦斯爆炸、燃燒和窒息 02manbetx.com 常見發生地點。
（3）預防瓦斯爆炸的主要措施。
（4）《煤礦 01manbetx 01manbetx 》關於采掘作業地點瓦斯濃度及瓦斯檢查的規定。
（5）瓦斯監控係統在保證煤礦生產安全中的作用及保證係統有效運轉的有關規定和注意事項。
（6）通風設備、設施對安全生產的重要作用、影響和保證安全生產的有關規定。
（7）發生瓦斯爆炸、燃燒及窒息 02manbetx.com 後的應急原則和安全注意事項。
（8）重大瓦斯事故 案例。
2、煤與瓦斯突出事故隱患及應急處理措施
（1）本礦井發生突出的征兆及常見的發生環節。
（2）本礦井預防突出的主要措施及 管理規定。
（3）發現瓦斯突出預兆和發生突出事故後的應急原則及安全注意事項。
3、水災事故隱患及應急處理措施
（1）本礦井水害類型和易發生突水事故的地點。
（2）礦井發生突水事故時的預兆
（3）本礦井防治礦井水害的主要措施。
（4）發現突水預兆和發生水災事故後的應急原則及安全注意事項。
（5）水災事故後成功脫險的事故 案例。
4、火災事故隱患及應急處理措施
（1）煤炭自然發火的預兆及常見發生地點。
（2）本礦井預防煤炭自燃的主要措施。
（3）接近本礦井已封閉火區時的安全注意事項。
（4）消防器材儲備地點和使用方法。
（5）發現煤炭自燃征兆和發生火災事故後的應急原則及安全注意事項
5、頂板事故（包括衝擊地壓災害）隱患及應急處理措施
（1）本礦井頂板類型、支護方式及采空區頂板控製方法。
（2）發生頂板事故的預兆。
（3）預防頂板事故的主要措施。
（4）發現頂板冒落（衝擊地壓）征兆和發生頂板事故後的緊急處理原則及安全注意事項。
6、煤塵危害及處理措施
（1）《煤礦 01manbetx 01manbetx 》關於礦井作業地點粉塵（包括煤塵）濃度的規定。
（2）煤塵爆炸的條件。
（3）本礦井預防煤塵爆炸和預防煤塵爆炸傳播的主要措施。
（4）關於職業危害防治的有關規定和因公身患塵肺病後應享受待遇的有關規定。
（5）發生煤塵爆炸事故後的應急原則和安全注意事項。
7、電氣事故形式及防範措施
（1）本礦井常見的電氣傷人事故類型和預防措施。
（2）維修電氣設備時的注意事項。
（3）掘進工作麵恢複供電時的規定。
8、運輸事故形式及防範措施
（1）本礦井主要運輸方式和可能造成的人身傷害事故。
（2）在運輸巷道中行走時的注意事項。
（三）其他相關內容
一、《手冊》必須包括職工的權利、義務、煤礦各種災害的表現形式及應對 措施、礦工自救和互救知識，本地 煤礦 安全生產隱患和違法行為舉報電話及受理部門等內容（詳細內容參見所附《煤礦職工安全手冊》編寫提綱），並按一般性的通用內容和結合本礦井災害特點的專用內容兩個部分編寫。各企業編寫、選用的《手冊》,必須隨礦井生產布局、災害形式等變化隨時進行修訂，保證《手冊》內容準確反映礦井的實際情況。
二、《手冊》的編寫應遵循圖文並茂、文字簡練、言簡意賅、通俗易懂、篇幅適當的原則；《手冊》的印製要符合攜帶方便、經久耐用的要求。
三、《手冊》原則上由煤礦企業自行組織人員編寫。技術力量和能力缺乏的鄉鎮煤礦企業，可委托中介機構組織編寫或由縣級以上地方人民政府負責 煤礦安全生產監督 管理的部門統一組織編寫。
四、煤礦企業必須免費向職工發放《手冊》，保證所有職工人手一冊，並於2005年12月1日前發放到職工手中。
請各產煤省（區、市） 煤礦安全生產監管部門負責將本通知轉發至轄區內各煤礦企業，並監督檢查、指導幫助煤礦企業按期完成。
《煤礦職工安全手冊》編寫提綱
一、通用部分
本部分內容為各煤礦企業《煤礦職工安全手冊》（以下簡稱《手冊》）所必需包括的內容。
（一）煤礦工人的安全生產權利（《安全生產法》賦予的權力）。
（二）煤礦工人的安全生產義務（《安全生產法》規定的義務）。
（三）入井須知。
（四）自救、互救基本知識。
（五）舉報內容。明確有以下舉報內容、經查實後可以獲得1000-10000元的舉報獎勵：非法、違法組織生產，存在國務院《特別規定》列舉的15項重大隱患。
（六）礦井所在地負責 煤礦安全生產監督 管理的部門、駐地煤礦安全監察機構的舉報電話及通信地址；其他認為需要明確的舉報電話及通信地址。
（七）其他相關內容
二、專用部分
本部分內容為各煤礦企業根據本企業災害類型選編內容。要求全麵、真實、準確地反映本企業的災害形式、征兆及主要防範 措施，針對性地列舉職工在緊急狀態下的應對 措施。主要內容包括：
（一）本礦井基本情況
1、本礦井地理位置、生產能力、開拓方式、通風係統，礦井 安全 管理機構和主要負責人及其通訊方式。
2、本礦井災害緊急 預案中井下各工作地點的避災路線。
（二）煤礦重大安全生產隱患的情形和應急保護 措施、方法
1、瓦斯 02manbetx.com 隱患及應急處理措施
（1）瓦斯發生爆炸的條件
（2）瓦斯爆炸、燃燒和窒息 02manbetx.com 常見發生地點。
（3）預防瓦斯爆炸的主要措施。
（4）《煤礦 01manbetx 01manbetx 》關於采掘作業地點瓦斯濃度及瓦斯檢查的規定。
（5）瓦斯監控係統在保證煤礦生產安全中的作用及保證係統有效運轉的有關規定和注意事項。
（6）通風設備、設施對安全生產的重要作用、影響和保證安全生產的有關規定。
（7）發生瓦斯爆炸、燃燒及窒息 02manbetx.com 後的應急原則和安全注意事項。
（8）重大瓦斯事故 案例。
2、煤與瓦斯突出事故隱患及應急處理措施
（1）本礦井發生突出的征兆及常見的發生環節。
（2）本礦井預防突出的主要措施及 管理規定。
（3）發現瓦斯突出預兆和發生突出事故後的應急原則及安全注意事項。
3、水災事故隱患及應急處理措施
（1）本礦井水害類型和易發生突水事故的地點。
（2）礦井發生突水事故時的預兆
（3）本礦井防治礦井水害的主要措施。
（4）發現突水預兆和發生水災事故後的應急原則及安全注意事項。
（5）水災事故後成功脫險的事故 案例。
4、火災事故隱患及應急處理措施
（1）煤炭自然發火的預兆及常見發生地點。
（2）本礦井預防煤炭自燃的主要措施。
（3）接近本礦井已封閉火區時的安全注意事項。
（4）消防器材儲備地點和使用方法。
（5）發現煤炭自燃征兆和發生火災事故後的應急原則及安全注意事項
5、頂板事故（包括衝擊地壓災害）隱患及應急處理措施
（1）本礦井頂板類型、支護方式及采空區頂板控製方法。
（2）發生頂板事故的預兆。
（3）預防頂板事故的主要措施。
（4）發現頂板冒落（衝擊地壓）征兆和發生頂板事故後的緊急處理原則及安全注意事項。
6、煤塵危害及處理措施
（1）《煤礦 01manbetx 01manbetx 》關於礦井作業地點粉塵（包括煤塵）濃度的規定。
（2）煤塵爆炸的條件。
（3）本礦井預防煤塵爆炸和預防煤塵爆炸傳播的主要措施。
（4）關於職業危害防治的有關規定和因公身患塵肺病後應享受待遇的有關規定。
（5）發生煤塵爆炸事故後的應急原則和安全注意事項。
7、電氣事故形式及防範措施
（1）本礦井常見的電氣傷人事故類型和預防措施。
（2）維修電氣設備時的注意事項。
（3）掘進工作麵恢複供電時的規定。
8、運輸事故形式及防範措施
（1）本礦井主要運輸方式和可能造成的人身傷害事故。
（2）在運輸巷道中行走時的注意事項。
（三）其他相關內容
上一篇：
《小煤礦安全規程》
