安全性評價的現實意義
作者:高世英
2006-10-25 08:55
來源:煤礦安全生產網
從幾年來一些電廠、供電局的實踐結果看,凡是根據
安全性
評價報告進行認真整改的,都取得程度不同的良好效果,證明
安全性
評價對於提高
安全水平具有重要作用,具體表現在以下各方麵: (1)
評價可以使企業領導具體掌握本企業以及企業內容各方麵、各係統基礎強弱的程度,看到了“量化”後的差距。有些達標單位,危險因素仍然不少,有的部分、有的專業得分率隻有60%~70%,說明這些方麵的
安全基礎仍是相當薄弱的。有的長期保持安全無
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記錄單位的領導,通過
評價深有感觸地說:我的一個最大收獲是克服了自我感覺良好的傾向。 (2)推動了反措和各項規章
製度的落實。由於評價項目把重點反措和規章
製度中安全方麵的關鍵內容做為對危險因素的控製
措施列入了評價項目,因此,這些反措和規章
製度有關規定的落實情況就成了查評的內容,並查出了很多問題,從而促進了這些問題的解決。同時,也克服了對習慣性違章相安無事的麻痹狀態。 (3)有利於對存在問題嚴重程度的確認。由於安全性評價對存在危險因素的嚴重程度進行了量化,暴露出許多過去企業已經發現的問題,存在對它的嚴重程度估計不足的情況。通過量化,矛盾明朗,從而有利於弄清是非,使對危險因素嚴重程度的不同看法統一到正確的認識上來。 (4)有利於強化企業安全生產的各項
管理工作。發、供電企業安全性評價,
管理工作是切入點和落腳點。人、物、環境、
管理四項因素,雖然都要查,但重點在
管理,即使是人、物、環境的查評項目,也是從查管理入手的,而控製危險因素的
措施,主要也是依靠加強管理,從管理上采取
措施。評價中涉及管理工作是比較多的,諸如:運行管理、設備管理、技術監督、培訓管理等,對於與上述各項管理有關的評價項目的查評,客觀上起了監督落實的作用,對推行
安全管理
標準化、規範化也十分有利。 (5)評價是一個熟悉設備係統、熟悉反
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技術
措施、熟悉有關國家
標準和部頒
標準的自我培訓過程。實踐表明:查證依據所涉及的國家
標準、部頒反
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技術措施和規章
製度,不少
班組人員是不熟悉的,甚至看都沒有看到過。工程技術人員,尤其是新上崗或換崗的人員,也由於種種原因並不是全部掌握和熟悉的,因此,要參加查評,就要學習、掌握查評依據,因此實際上是一個自我培訓過程。 安全性評價對電力工業來說是一件新事物,還存在許多不完善之處,需要在實踐中,集中電業廣大幹部職工的經驗和智慧,使它不斷得到完善和提高,特別是在人的可靠性評價、提高“量化”的科學水平、優化評價項目等方麵,可以說任重而道遠。
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