如何搞好安全性評價工作
作者:肖伍
2006-10-25 09:46
來源:煤礦安全生產網
安全性
評價工作作為一種現代
安全
管理方法已經在全國電力係統推廣應用。為保證電力體製改革後水電廠的
安全、穩定運行,實現平穩連續的
安全生產,仍然需要做好安全性
評價工作。筆者就如何做好此項工作談一點體會。 1 充分認識安全性
評價的目的和意義 隨著國家《安全生產法》的實施,對企業
安全
管理的要求越來越高,安全工作需要實現由定性向定量的轉變。而安全性
評價工作的目的就是從防止電業生產特大、重大、惡性和頻發性
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出發,對設備係統、勞動安全、作業環境和生產
管理中存在的主要危險因素進行辨識,摸清安全的基礎底數。因此,安全性評價隻講問題,不談成績,是一項實實在在的安全工作。對安全性評價查找的各項不安全因素,認真加以整改,消除
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隱患,就可實現閉環式的
安全
管理。因此可以說安全性評價工作將為企業長期安全運行提供有力的保障。 2 領導重視,組建一支高素質的專家組 《安全生產工作規定》明確指出,安全性評價結果應作為製定反
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措施
計劃和
安全技術勞動保護
措施
計劃的重要依據。可見安全性評價的結果就是各級領導全麵掌握本企業安全現狀和進行工作決策的可靠依據。開展安全性評價工作量大,涉及麵廣,在實施過程中應做到一把手親自部署,分管領導全麵負責,總
工程師具體運作,安全監察部牽頭,生產技術部密切配合。這樣才容易落實對評價中發現的問題的整改工作,安全性評價工作才有可能善始善終地完成,評價也才有實際意義。 由於安全性評價涉及安全生產管理的全過程,專家組的素質對評價質量起著至關重要的作用。為此必須抽調各職能部門和二級單位中,有經驗又敢於堅持原則的工程技術人員,組成安全性評價專家組,要求專家組成員既有深厚的理論功底,又有豐富的實踐經驗,以保證評價工作的順利進行。 3 認真開展自查自評 安全性評價是基層生產企業自覺運用現代
安全管理方法,對本企業的安全基礎進行自我診斷的手段。它與質量體係認證一樣,都需要請專家對它的有效性、真實性進行複查。對企業而言,是一種花錢請人鑒別的行為,因此必須做到真實,否則就失去了它的價值。 安全性評價項目是按企業自我全麵查評的範圍設置的,重點是"評價",不是"評功"。安全性評價工作是否有成效,不是上級專家組的查評結果,也不是綜合得分率的高低,而是企業自查的深度和廣度。因此企業不能有依賴思想,自己不認真查,而靠專家組查。企業應該紮紮實實、認認真真地抓好評價的每一個環節,嚴防形式主義,走過場。 4 安全性評價工作重在抓好整改 開展安全性評價工作的最終目的就是要落實整改工作。隻有完成了整改工作才可以說完成了安全性評價工作。安全第一責任人必須抓緊抓實,對查出的問題要按照
標準、
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去整改,同時在整改過程中,製訂相應的
製度,並形成認真執行
製度的好風氣。安監部門也要及時監督、檢查,進行考核,以實現整改工作的閉環管理,這樣才能達到夯實企業安全基礎的目的。 5 安全性評價工作應與各種安全活動相結合 安全檢查是一項例行工作,每年春、秋兩季都結合季節特點和
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規律開展檢查。這對開展反事故鬥爭、夯實安全基礎起到一定作用,但安全檢查常常達不到應有的效果。安全性評價不僅有檢查項目,還有評價依據,並且有科學的表格逐一對照、填寫,若安全檢查用評價的一些方法來進行,就可以做到比較全麵、比較係統。 安全性評價與創"無違章企業"活動都是一種提高安全生產水平的有效方法。安全性評價偏重於生產設備、勞動安全和作業環境,對此製定了詳細的查評依據和
標準,但對個人行為缺乏詳細的對照依據和
標準。而創建無違章工作則偏重於個人行為,對此也列舉了大量行為性違章的表現形式,非常有利於職工自查、自糾。因此創"無違章企業"活動應與安全性評價相結合。
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