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石油行業的安全評價

作者:佚名 2006-10-25 11:33 來源:煤礦安全生產網
天津市濱海健康 安全環境 評價所依托中國石油,主要在石油行業開展 安全 評價工作,具備國家 安全生產監督 管理局頒發的 安全評價、安全驗收 評價、危險化學品專項評價和非 煤礦山評價等4個評價資質及相應的業務範圍。到目前為止,評價所的安全評價工作已遍及整個中國石油,同時也為中石化、中海油提供了安全評價技術服務。從起步到逐漸走向成熟,經過近7年的發展,評價所在石油行業安全評價領域積累了一定的經驗。通過技術創新,評價所完成的大港油田灘海工程公司“港海一號”鑽井平台總體安全評價的前瞻性研究成果,獲得了“第二屆國家安全 科技進步二等獎”。   石油行業的特點和安全評價應對策略   做好石油行業的安全評價工作,應熟悉和掌握行業特點:   1.生產條件的複雜多變性;   2.外界環境影響突出;   3.各個地區的特色性;   4.作業環境的可變性;   5.高風險性。   對此,安全評價機構除應具備一流專業技術人才的評價隊伍、數據庫 03manbetx 係統和評價應用軟件、勞動安全衛生檢測手段外,為了彌補經驗不足和加強專業能力,還應具備雄厚的專家隊伍資源,充分發揮專家的作用,使專家的技術、經驗、智慧和價值都得到很好的體現,保障安全評價工作在較高水平上向前發展。   例如,評價所雖然具有一支數十人的專業評價隊伍,但仍聘有60餘人的專家隊伍,這些人員多為石油行業專家,具有高級技術職稱或國家級專家資格,為切實做好安全評價工作、提高安全評價質量起到了技術支撐的作用。   由於石油行業具有環境複雜多變、安全風險大、後果嚴重等特點,形成了安全評價需要收集檢測的數據複雜、處理量大、後果定量化難等製約因素,因此,應用軟件的配置對做好石油安全評價工作也顯得非常重要。對此,評價所根據實際情況,及時引進了大型煉化企業風險評估軟件包、 02manbetx.com 03manbetx 係統、火災爆炸傷害模型以及DNV井噴火災爆炸模型等評價應用軟件,實現了與各油田及有關機構的聯網。在數據的檢測方麵,評價所有相應的業務支撐單位,並簽有長期合作協議。這些應對策略在評價實踐中發揮了極其重要的作用,也為用戶解決了實實在在的問題。   例如,評價所通過合作引進DNV井噴火災爆炸模型和毒物擴散模型專業風險評估商業軟件,在2003年“12.23”井噴 02manbetx.com 井的後期開鑽評價中,通過該模擬軟件的定量計算,得出羅家16H井井噴火災爆炸和硫化氫泄漏中毒傷害半徑區域,為鑽井隊提供了應急處理和周邊人群撤離的定量化依據,對指導現場應急起到了重要作用。   石油行業安全評價的重點、難點和應注意的問題   安全評價是對係統存在的危險性進行定性和定量 03manbetx ,得出係統發生危險的可能性及其後果嚴重程度的評價。通過評價尋求最低 02manbetx.com 率、最少損失和最優安全投資效益的對策 措施。針對石油行業的特點,安全評價的重點是:一要判定風險程度,同時要考慮在特定危險源中的暴露、控製 措施失敗的可能性、傷亡或財產損失的潛在後果;二要判定是否能為用人單位接受。在此安全評價過程中,難點是要評估風險控製 措施是否足以將風險降低至可允許的程度,否則要考慮必須的附加風險控製 措施,以消除、降低或控製風險。也就是說,石油行業的安全風險對策措施要考慮3個方麵,即風險預防措施、控製措施和應急措施缺一不可。   針對上述重點、難點問題,評價工作應注意以下幾個方麵:   1. 精心組織安排項目前期策劃工作。主要應針對項目的專業特點,審查項目的可接收性,抽調精兵強將,並選派相應的技術專家組成項目組,確定評價周期和項目 計劃等。   2. 認真落實評價項目的現場勘察和調研工作。要認真作好調研 計劃、數據檢測和準備工作,並要安排充分的現場調研時間,保證現場調研質量。   3. 合理選用評價方法和評價應用軟件,使評價結果科學、可靠,並能被用戶接受。   4. 嚴格執行多級評審 製度,及時征求用戶意見。多級評審 製度包括合同評審(確定項目是否能夠接受)、評價方案(大綱)評審、機構內部評審、評價成果外部專家評審等。並且在嚴格落實多級評審的過程中,與用戶反複溝通,探討風險預防措施、控製措施、應急措施的合理性和可行性,這是確保措施科學、可靠的關鍵。   幾年來,為了滿足國家的有關規定、適應石油行業安全評價的需要,評價所摸索出了一套適合自己的安全評價控製模式,並取得了很好的效果。控製模式主要包括如下步驟:   除了上述幾點認識外,還有重要的一點是認真抓好技術創新,隻有技術創新,才能更好地適應石油企業的 安全 管理發展形勢。例如,正是由於評價所不斷進行技術 總結和創新,才使石油管道評價、油庫(站)和井筒工程評價技術等日趨成熟,並且開發了 安全 管理、人員能力評價和應急評價技術,使評價所基本把握了石油行業安全評價的脈搏,適應了市場需要。   另外,要做好企業的安全評價工作,離不開企業的積極配合和支持。隻有企業對 02manbetx.com 隱患和以往發生過的事故不遮掩、不諱疾忌醫,對安全評價人員發現違章、隱患、事故等現象不袒護,本著對企業安全負責的精神,認真配合,對安全評價機構提出的對策措施積極研究,認真落實,特別是評價成果提交後對策措施的落實情況常抓不懈,才可能使安全評價見到實實在在的效果。安全評價屬於中介服務,安全評價機構即使針對安全隱患、安全風險的藥方開了,如果企業不抓藥、不按要求吃藥,也無法發揮作用。

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