安全評價教材第五章
5.安全評價結論 5．1評價結果與評價結論的關係安全評價結論應體現係統安全的概念，要闡述整個被評價係統的安全能否得到保障，係統客觀存在的固有危險、有害因素在采取安全對策措施後能否得到控製及其受控的程度如何。 取得評價結論的一般的工作步驟： 1）收集與評價相關的技術與管理資料； 2）按評價方法從現場獲得與各評價單元相關的基礎數據； 3）數據處理得到單元評價結果； 4）根據單元評價結果整合成單元評價小結； 5）各單元評價小結整合成評價結論。 5.2 評價結論中的邏輯思維方法的應用 安全評價報告是基於對評價對象的危險、有害因素的03manbetx ，運用評價方法進行評價、推理、判斷；評價方法的選擇、單元的確定，需要有充足的理由和依據；根據因果聯係提出對策措施，將評價結果再綜合起來作出評價結果；而安全評價報告要遵守內容、結論的同一性、不矛盾性、不能模棱兩可；結論的提出要進行充分的論證。 在編寫評價結論時應考慮邏輯思維方法中“邏輯規律”的運用，主要有：同一律、不矛盾律、排中律、充足理由律等。 5．3評價結論的編製原則 由於係統進行安全評價時，通過03manbetx 和評估將單元各評價要素的評價結果彙總成各單元安全評價的小結，因此，整個項目的評價結論應是各評價單元評價小結的高度概括，而不是將各評價單元的評價小結簡單地羅列起來作為評價的結論。 評價結論的編製應著眼於整個被評價係統的安全狀況。評價結論應遵循客觀公正、觀點明確的原則，做到概括性、條理性強且文字表達精練。 5.3.1 客觀公正性 評價報告應客觀地、公正地針對評價項目的實際情況，實事求是地給出評價結論。應注意既不誇大危險也不縮小危險。 1)對危險、危害性分類、分級的確定，如火災危險性分類、防雷分類、重大危險源辨識、火災危險環境電力裝置危險區域的劃分、毒性分級等，應恰如其分，實事求是。 2)對定量評價的計算結果應進行認真地03manbetx 是否與實際情況相符，如果發現計算結果與實際情況出入較大，就應該認真03manbetx 所建立的數學模型或采用的定量計算模式是否合理，數據是否合格，計算是否有誤。 5.3.2 觀點明確 在評價結論中觀點要明確，不能含糊其辭、模棱兩可、自相矛盾。 5.3.3 清晰準確 評價結論應是評價報告進行充分論證的高度概括，層次要清楚，語言要精練，結論要準確，要符合客觀實際，要有充足的理由。 5.4 評價結論的主要內容 5.4.1評價結論分析 評價結論應較全麵地考慮評價項目各方麵的安全狀況，要從“人、機、料、法、環”理出評價結論的主線並進行分析。交待建設項目在安全衛生技術措施、安全設施上是否能滿足係統安全的要求，安全驗收評價還需考慮安全設施和技術措施的運行效果及可靠性。 人力資源和管理製度方麵 （1）人力資源：安全管理人員和生產人員是否經安全培訓，是否滿足安全生產需要，是否持證上崗等； 2）安全管理：是否建立安全管理體係，是否建立支持文件（管理製度）和程序文件（作業01manbetx ），設備裝置運行是否建立台賬，安全檢查是否有記錄，是否建立02manbetx.com 應急救援預案等。 3）設備裝置和附件設施方麵 設備裝置：生產係統、設備和裝置的本質安全程度，控製係統是否做到了故障安全型，即一旦超越設計或操作控製的參數限度時，是否具備能使係統或設備回複到安全狀態的能力及其可靠性。 附件設施：安全附件和安全設施配置是否合理，是否能起到安全保障作用，其有效性是否得到證實；一旦超越正常的工藝條件或發生誤操作時，安全設施是否能保證係統安全。 物質物料和材質材料方麵 物質物料：危險化學品的安全技術說明書（MSDS）是否建立，生產、儲存是否構成重大危險源，在燃爆和急性中毒上是否得到有效控製； 材質材料：設備、裝置及危險化學品的包裝物的材質是否符合要求，材料是否采取防腐蝕措施（如：犧牲陽極法）、測定數據是否完整（測厚、探傷等）。 方法工藝和作業操作 方法工藝：生產過程工藝的本質安全程度、生產工藝條件正常和工藝條件發生變化時的適應能力； 作業操作：生產作業及操作控製是否按安全01manbetx 01manbetx 進行。 生產環境和安全條件 生產環境：生產作業環境能否符合防火、防爆、防急性中毒的安全要求； 安全條件：自然條件對評價對象的影響，周圍環境對評價對象的影響，評價對象總圖布置是否合理，物流路線是否安全和便捷，作業人員安全生產條件是否符合相關要求。 5.4.2評價結果歸類及重要性判斷 由於係統內各單元評價結果之間存在關聯，且各評價結果在重要性上不平衡，對安全評價結論的貢獻有大有小，因此在編寫評價結論之前最好對評價結果進行整理、分類並按嚴酷度和發生頻率分別將結果排序列出。 例如，將影響特別重大的危險（群死群傷）或故障（或02manbetx.com ）頻發的結果；將影響重大危險（個別傷亡）或故障（或02manbetx.com ）發生的結果；將影響一般危險（偶有傷亡）或故障（或02manbetx.com ）偶然發生的結果等進行排序列出。 5.4 評價結論的主要內容 安全評價結論的內容，因評價種類(安全預評價、安全驗收評價、安全現狀綜合評價和專項評價)的不同而各有差異。通常情況下，安全評價結論的主要內容應包括： 評價結論分析 評價結果概述、歸類、危險程度排序； 對於評價結果可接受的項目還應進一步提出要重點防範的危險、危害性； 對於評價結果不可接受的項目，要指出存在的問題，列出不可接受的充足理由； 對受條件限製而遺留的問題提出改進方向和措施建議。 評價結論 評價對象是否符合國家安全生產法規、標準要求； 評價對象在采取所要求的安全對策措施後達到的安全程度。 持續改進方向 提出保持現已達到安全水平的要求（加強安全檢查、保持日常維護等） 進一步提高安全水平的建議（冗餘配置安全設施、采用先進工藝、方法、設備） 其它建設性的建議和希望。
思考題： 取得評價結論一般的工作步驟有哪些？ 樣本選取上應遵循隨機化原則是什麼？ 怎樣控製評價數據的真實性和有效性？ 若簡單地以各單元評價小結來代替評價結論，就可能犯哪三種錯誤？ 試述評價結果與評價結論的關係。 評價結論編製時，應遵守哪些原則？ 評價結論應從哪幾個方麵分析？ 評價結論的主要內容有哪些？
