安全評價教材第一章
安全評價是利用係統工程方法對擬建或已有工程、係統可能存在的危險性及其可能產生的後果進行綜合評價和預測，並根據可能導致的02manbetx.com 風險的大小，提出相應的安全對策措施，以達到工程、係統安全的過程。安全評價應貫穿於工程、係統的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。對工程、係統進行安全評價既是政府安全監督管理的需要，也是企業、生產經營單位搞好安全生產的重要保證。
1.1.1 基本概念
1） 安全和危險
安全和危險是一對互為存在前提的術語，在安全評價中，主要是指人和物的安全和危險。
危險，常指危害或危害因素。
安全，是指免遭不可接受危險的傷害。安全的實質就是防止02manbetx.com ，消除導致死亡、傷害、急性職業危害及各種財產損失發生的條件。例如，在生產過程中導致災害性02manbetx.com 的原因有人的誤判斷、誤操作、違章作業，設備缺陷、安全裝置失效、防護器具故障、作業方法及作業環境不良等，所有這些又涉及設計、施工、操作、維修、貯存、運輸以及經營管理等許多方麵，因此必須從係統的角度觀察、03manbetx ，並采取綜合方法消除危險，才能達到安全的目的。
事故是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。事件的發生可能造成事故，也可能並未造成任何損失。對於沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未遂事件”或“未遂過失”。因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。
事故是由危險因素導致的，危險因素導致的人員死亡、傷害、職業危害及各種財產損失都屬於事故。
3） 風險
風險是危險、危害事故發生的可能性與危險、危害事故嚴重程度的綜合度量。衡量風險大小的指標是風險率（R），它等於事故發生的概率（P）與事故損失嚴重程度（S）的乘積：
由於機率值難於取得，常用頻率代替機率，這時上式可表示為：
單位時間可以是係統的運行周期，也可以是一年或幾年；事故損失可以表示為死亡人數、事故次數、損失工作日數或經濟損失等；風險率是二者之商，可以定量表示為百萬工時死亡事故率、百萬工時總事故率等，對於財產損失可以表示為千人經濟損失率等。
4） 係統和係統安全
係統是指由若幹相互聯係的、為了達到一定目標而具有獨立功能的要素所構成的有機整體。對生產係統而言，係統構成包括人員、物資、設備、資金、任務指標和信息六個要素。
係統安全是指在係統壽命期間內應用係統安全工程和管理方法，識別係統中的危險源，定性或定量表征其危險性，並采取控製措施使其危險性最小化，從而使係統在規定的性能、時間和成本範圍內達到最佳的可接受安全程度。因此，在生產中為了確保係統安全，需要按係統工程的方法，對係統進行深入03manbetx 和評價，及時發現固有和潛在的各類危險和危害，提出應采取的解決方案和途徑。
5） 安全係統工程
安全係統安全工程是以預測和防止事故為中心，以識別、03manbetx 評價和控製安全風險為重點，開發、研究出來的安全理論和方法體係。它將工程和係統中的安全作為一個整體係統，應用科學的方法對構成係統的各個要素進行全麵的03manbetx ，判明各種狀況下危險因素的特點及其可能導致的災害性事故，通過定性和定量分析對係統的安全性作出預測和評價，將係統事故降至最低的可接受限度。危險識別、風險評價、風險控製是安全係統工程方法的基本內容，其中危險識別是風險評價和風險控製的基礎。
1.1.2安全評價的定義
安全評價是以實現工程、係統安全為目的，應用安全係統工程原理和方法，對工程、係統中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、係統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、係統製定防範措施和管理決策提供科學依據。
安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，它既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實際經驗的結合，二者缺一不可。（目前國內安全評價和國外的略有不同，國內尚未建立風險的基準的標準，量化的QRA計算目前尚無法進行，因此更多的是為政府和管理者提供的安全防範措施為主。）
安全評價可在同一工程、係統中用來比較風險的大小，但不能用來證明當必要的安全設備未投入使用時工程、係統的狀態是安全的，這樣的證明既是方法的濫用，也會得出不符合邏輯的結果。
1.2 安全評價的目的、意義
1.2.1 安全評價的目的
安全評價的目的是查找、分析和預測工程、係統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害後果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益。
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