可行性研究報告編寫提綱(二)
第八章 財務和社會效益評價
（屬工農業和經營性項目，基礎設施建設項目做社會效益評價）
※一、財務評價依據
說明相關的取費標準、財務製度規定、稅收政策、資金占用費率、銀行貸款利率、貼現率（加工項目為10%，其他項目為8%）、項目計算期（12年）。
※二、銷售收入和銷售稅金及附加估算
1、銷售收入、詳細估算產品銷售收入、服務收入和其他收入。
2、銷售稅金及附加。估算項目的城建稅、營業稅、資源稅和教育費附加。
※三、總成本及經營成本估算
1、單位產品生產成本估算
2、項目總成本估算
3、經營成本估算
※四、財務效益03manbetx
財務評價是考察項目建成後的獲利能力、債務償還能力的財務狀況，以判斷項目在財務上的可行性。
1、盈利能力03manbetx
：計算投資利潤率、靜態投資回欺期、財務內部收益率和財務淨現值等指標。
2、能力03manbetx
：計算資產負債率、銀行貸款償還期、財政有償資金償還能力等指標。
※五、不確定性03manbetx
1、盈虧平衡分析
2、敏感性分析
※六、財務評價結論
※七、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外彙效果分析，以經濟內部收益率（EIRR）作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟淨現值（ENPV）指標，涉及產品出口創彙或替代進口節彙的項目，要計算經濟外彙淨現值（ENPV，），經濟換彙成本或經濟節彙成本。
※八、不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預計和估算。由於資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重麵不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分析和概率分析，可視項目情況而定。
九、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第九章 環境影響
一、環境影響。說明項目建設對周圍環境產生的影響和後果。
二、環境保護與治理措施
三、環保部門意見
※第十章 農業產業化經營與農民增收效果評價
（屬農業建設項目）
一、農業產業化經營
1、壯大主導產業和促進結構調整情況
2、產、加、銷、服各環節的利益聯結情況
3、輻射帶動作用：項目的輻射區域，帶動農戶數量，基地規模、農民人均純收入增長量，增加就業人數等
二、農民增收
項目區農民收入增長情況。分析項目區農民收入增長來源的變化情況、增長幅度，與非項目區農民收入進行比較。
三、其它社會影響
通過項目實施，對該地區農村生產生活條件改善、城市建設、環境保護、交通、旅遊、教育、改善基礎設施、促進經濟發展等方麵產業的積極作用。
第十一章 項目組織與管理
一、組織機構與職能劃分：包括機構設置、機構職責、運行模式、勞動定員等。
二、項目經營管理模式：包括與基地、農民的聯結方式等（農業）。
三、經營管理措施：工程管理、生產管理、財務管理、銷售管理等。
※四、技術培訓。根據生產技術要求，對企業員工或基地農民開展技術培訓的方法和措施。
五、勞動保護與安全衛生
六、招標方式和招標範圍
七、"四製"實施辦法（項目法人負責製、合同製、監理製、工程質量領導負責製）
第十二章 可行性研究結論與建議
根據前麵各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全麵的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
一、附件
附表1、固定資產投資估算表
附表1-1、土建工程及其它費用
附表1-2、設備投資明細表
附表1-3、科技投資明細表
※附表2、流動資金估算表
※附表3：總成本費用估算表
附表3－1：單位產品生產成本估算表
※附表4：固定資產折舊及無形和遞延資產攤銷估算表
※附表5：利潤及利潤分配表
附表5－1：產品銷售收入和銷售稅金附加估算表
※附表6：財務現金流量表(增量全部投資)
※附表7：貸款(含財政有償資金)還本付息計算表
二、附圖
1、現狀圖
2、總平麵布置圖
※3、工藝流程圖(生產項目)
4、主要工程平麵圖
三、其他附件
1、選址意見書
2、環境影響報告
※3、資源勘探報告（工業項目）
4、貸款意向書
5、其它
說明：如果屬於工業項目，第五章現在的內容比較簡單，還需要補充其它內容。前麵帶※的內容，在編製城市基礎設施等非生產性建設項目可行性研究報告時，根據實際不需要論述，或者可以簡化。
