發供電企業安全性評價自我查評的操作方法

【摘要】　介紹了黑龍江省電力有限公司發供電企業開展 安全性 評價的實際過程及歸納 總結的操作方法。對發供電企業如何開展 安全性 評價的自我查評，包括廠(局)、分場(工區)、 班組三級機構各自的組織工作內容和操作步驟以及應注意的問題進行了 03manbetx 。 【關鍵詞】　電力企業； 安全 評價；操作方法 安全性 評價是一門新興的 管理科學，它綜合運用係統工程的理論和方法對企業的生產設備、勞動安全與作業環境和 安全 管理等方麵進行係統的安全性度量和預測，對存在的危險性進行定性和定量 03manbetx ，預測可能發生的危險 02manbetx.com ，並提出防範 措施。目前在一些電力企業中，安全性評價已成為企業的自覺行為，成為本企業進行安全基礎自我診斷的有力 措施。黑龍江省電力有限公司所屬企業全麵開展安全性評價工作已有2年，取得了一定的成績和經驗。我們按照部頒“安全性評價 標準”進行查評，在實際查評過程中歸納 總結出一套發供電企業自我查評的操作方法。 1　成立組織機構 安全性評價工作涉及麵廣，勞動強度大，需要投入相當多的人力物力，要花費很多時間。各級領導要高度重視，要成立以行政正職或生產副職為組長的安全性評價領導小組，安監、生技部門負責人為副組長，成員由各有關部門專工參加。下設若幹個專業查評組，按專業吸收分場(工區)領導、專工參加，指定一名領導小組成員為負責人。常務工作由安監處牽頭，生技處參加，有關單位配合。 2　製定開展安全性評價工作的政策和原則 為了使安全性評價能夠客觀真實地反映存在的問題，要製定一個寬鬆的政策環境。首先安全性評價不搞橫向比較，不排隊；不管查出什麼問題不追究責任，不與獎金、獎勵掛鉤，不與各種先進評比掛鉤，不與領導的政績業績掛鉤。 在查評整改階段，要及時檢查整改 計劃的落實和完成情況，對不認真落實整改 計劃的單位和部門要采取嚴厲的處罰 措施，包括批評、扣除獎金、取消各種先進的評比資格等。 3　抽調專業人員組成專業查評組，充分做好查評的準備工作 根據本單位實際情況抽調專業人員組成若幹個專業查評組，集中一段時間，充分學習安全性評價 標準，掌握查評 標準和依據。在此基礎上，根據評價 標準和本單位的設備情況確定查評項目，將與本單位無關的評價項目排除。如有評價標準中沒有的項目應查找有關的 01manbetx 標準，編製查評依據，參考類似的項目分數為該項目賦以分數，計入總分。 要結合查評依據編製本專業的查評表格。編製的查評表格要有操作性，評價項目、查評依據、查證方法等查評標準的具體要求要一一寫清，我們稱之為“傻瓜表格”，一般人員持表即可進行查評工作。這是查評專業組成員一項工作量很大的工作，評價工作的好壞，與此有很大關係。確定評價項目，編製查評表格的過程被稱為查評標準的具體化過程。 4　利用各種媒體進行宣傳教育，做好動員工作 安全性評價工作涉及到全廠(局)工作的各個方麵，如設備檢修、運行 管理、技術監督、教育培訓、防火防汛等，需要全體生產 管理幹部和廣大職工積極參加配合，所以提高全體員工對安全性評價的認識很重要。要充分發揮電視、廣播、板報等媒體的宣傳作用，黨、政、工、青齊抓共管。安全性評價工作是挑毛病，雖然不搞橫向比較、不考核，但誰都不願意在自己的工作範圍裏查出什麼問題，這就需要解除幹部和職工可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，使大家認識到今天開展安全性評價就是為了明天更安全，以便在自查時能積極、主動、深入、詳實的檢查，提供客觀存在的各種不安全因素，為正確評價創造條件。 5　層層分解評價項目 按設備的管轄範圍和工作任務，將評價項目層層分解到有關處室、分場(工區)、 班組，勞動安全和作業環境以及 安全管理的一些項目分解到有關處室和分場(工區)。要落實責任製，使每個參加查評工作的人都明確各自查評的項目和依據的標準。 設備按專業劃分，編製的查評表格分解到各 班組， 班組再按照設備的專責劃分，把評價項目分解到每個人，要充分發揮生技處各專業的龍頭作用，檢查、指導、督促本專業分場(工區)、班組的查評工作。 6　進行廣泛的安全性評價知識培訓 參加安全性評價的人員都應明確開展安全性評價的目的、必要性、指導思想及具體開展的方法。廠部組織分場(工區)，分場(工區)組織班組層層做好本部門職工的培訓教育工作。要按廠(局)部的統一安排認真學習相關的查評依據，對於班組成員，培訓的重點就是與專責設備有關的各種 01manbetx 、標準的具體內容，一定要掌握 01manbetx 、標準對自己管轄的設備有什麼樣的具體要求。熟悉查評表格的內容，掌握查評的操作要領。 7　分場(工區)、班組認真開展自查 班組接受自查任務後，班組成員要按照查評表格上的要求，認真地對照設備和係統進行檢查，遇有“叫不準”的問題要及時與上級人員彙報和溝通。 對班組管轄的重要設備，班長及技術員要和設備專責人共同進行檢查，填寫查評表。 各分場(工區)對於重要的設備，分場(工區)的領導及專工要和設備管轄的班組一同進行檢查，填寫查評表。 在自查的過程中，不要求評分，隻要求把客觀真實的情況反映在查評表格上。 對發現的問題要及時填寫“檢查發現問題及整改 措施表”進行登記。對能馬上整改的要及時安排整改，班組能整改的班組整改，分場(工區)能整改的馬上安排整改，自查中發現的問題雖然整改解決，但仍然要進行登記，以便進行安全性評價的統計工作。對查評出的問題本單位無法進行整改的要製定整改 計劃一並報上級部門。 在分場(工區)、班組的自查過程中“認真”是最重要的，隻有認真了才能發現問題，如果不認真、走形式，安全性評價就變得毫無意義，這一點請各級領導和職工充分注意。 分場(工區)要對所屬班組的查評工作進行彙總，彙總上報前要對班組的查評工作進行抽查，考核班組查評表格填寫的客觀真實性、對查評標準的掌握及執行情況等。抽查要有重點，兼顧各個方麵。抽查比例由分場(工區)自己確定，但要對上報的材料負責。 8　廠(局)專業組查評 廠(局)專業查評組應集中一段時間，避免其它工作幹擾專業查評。在評分前要製定具體 計劃，提出重點抽查的班組、崗位。明確分場(工區)提交的資料，如 圖紙、賬本、記錄等有關資料。 專業組查評時要首先對分場(工區)、班組交來的資料內容進行抽查，抽查比例按查評項目的25%確定。在抽查中發現有不真實、不認真、對標準依據掌握不好等不能客觀反映實際情況的內容，要擴大抽查比例，擴大多少由專業組根據情況自定。然後根據查評表格、查評依據和各種記錄進行綜合評價，逐項進行評分，並及時填寫“安全性評價查評扣分記錄”。 各專業組對查評發現的問題要分類排隊、填表彙總，製定整改計劃，每個整改項目都要落實責任人。並寫出專業查評報告。 9　安全性評價領導小組彙總整理評價結果，寫出綜合評價報告 查評領導小組召開各專業組會議，聽取各專業彙報，檢查各專業組的評價情況，彙總各專業的評價報告。根據各專業提出的整改計劃，按照輕重緩急的原則，綜合平衡編製出“安全性評價問題整改計劃任務書”。根據各個專業組的查評情況，寫出本單位的安全性評價綜合報告。內容主要包括安全性評價 總結、安全性評價結果明細表、查評扣分記錄、檢查發現的問題已經整改的登記表、檢查發現的問題整改措施計劃表。 10　積極落實整改措施，定期檢查落實情況 安全性評價的成果能否轉化生產力，關鍵就是整改，所以“安全性評價問題整改計劃任務書”是本單位1～2年內的重點工作，要有計劃地安排資金、工期、人員等。每項措施要落實到人，限期完成。廠(局)每月的安全 03manbetx 會上，分場(工區)、班組的每周安全活動會上都要檢查這些措施的完成情況，直到全部完成。 11　要處理好安全性評價過程中的幾個問題 11.1　要落實整改資金，不能擠占維護費 在安全性評價的過程中，我們要求，發現問題能整改的要及時整改。整改問題一般都需要資金，小問題可以從維護費中解決，但是小問題多了或是大問題就需要很多資金，如果這時不另外解決資金問題，將影響到安全性評價的結果。問題的整改還要落實責任人，追究責任，有的領導可能對有些問題發現了也不上報。所以需另外落實整改資金，但不能擠占維護費。 11.2　要正確理解掌握評價標準 安全性評價決不是一般的檢查設備缺陷，那種不到現場實際對照，隻根據平時對設備的了解和以往的工作經驗，閉門造車萬萬要不得。看起來，安全性評份標準量很大，但是對於一個具體的設備而言量並不大，查評前掌握有關的標準並不難。對於班組這些標準依據已經印在了查評表格上，要求班組成員一定要認真看懂，掌握了再去查評。 11.3　領導重視，非常必要 開展安全性評價領導重視與否對整個評價工作影響非常大。領導一定要重視安全性評價，要經常過問這項工作的進展情況，提出具體要求。還要在資金、人員、物資等方麵給予必要的傾斜。 11.4　有條件的請專家複查 對於有條件的單位，可以邀請上級部門安全性評價專家組到本單位複查。專家的水平較高容易發現深層次的問題和一些我們長時間視而不見的問題；自查過程中，查評人知道後麵有人複查，工作會更認真細致。