加油站安全評價的程序與實施

根據國家 法律 法規的規定，加油站必須取得《危險化學品經營許可證》方可經營。而許可證的審批前置條件之一是要選擇有資質的 評價機構對加油站進行 安全 評價並獲得通過。加油站 安全 評價的目的就是評估其站內外的各種條件是否符合國家相關 法規、規範、 標準的要求，找出 安全技術和 安全 管理方麵存在的問題，對加油站的風險作出客觀、科學、公正的結論，並結合存在的不安全因素提出相應安全 措施和建設性意見，促進安全狀況的改善，尋求最低 02manbetx.com 率、最少損失和最優的安全投資效益。 主要依據 《中華人民共和國安全生產法》 《危險化學品 安全 管理條例》（國務院令第344號） 《危險化學品經營許可證 管理辦法》（國家經貿委令第36號） 主要 評價 標準《建築 設計防火規範》GBJ16-87（2001版） 《汽車加油加氣站 設計與施工 01manbetx 》GB50156-2002 《工業企業 設計衛生 標準》GBZ1-2002 《危險化學品經營單位安全評價導則》 類型與方法 1 評價類型 安全現狀綜合評價。這是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現狀進行的全麵評價。加油、加氣站屬於危險化學品經營單位，應做安全現狀綜合評價。 2 評價的主要內容 全麵收集所需的信息資料，對可能造成重大後果的隱患，進行模擬，對發現的隱患進行排序，提出整改 措施與建議。 對於加油站，由於有GB50156-2002 標準，增加由該標準編製的《小型加油站安全評價檢查表》進行評價，可以提高評價結果的正確性。 2.1 安全檢查表的構成 該安全評價檢查表共 設計了7大部分：必要條件、站場與站房、儲油罐、油管線、加油機、卸油作業、加油作業，其中必要條件檢查表為否決項，該表中的任何一項不具備，原則上就認為是不符合安全要求的加油站；另外6項是以計分辦法進行評價的。這主要依靠現場檢查結果和評價人員的知識、經驗判定給分多少。 2.2 評價辦法 除必備條件一表原則上按一票否決外，其餘6項按表評分後，均折成百分製。這樣可清楚地看出該項屬於何種風險範疇，最後按評價安全檢查表的綜合計分辦法算出綜合得分並根據分數多少，確定其屬於何種安全等級。 程序 加油站評價程序主要包括以下內容：（1）收集相關資料。加油站資料包括所有標準、規範；有關油類的物化特性；危險性等。（2）現場檢測檢查。對加油站的方方麵麵進行全麵檢測檢查，並做好各種記錄，這裏所說的方方麵麵是指與安全密切相關的內容。（3） 03manbetx 與評價。主要是對現場和資料中獲取的與加油站安全相關的信息資訊進行 03manbetx 、彙總或通過定性、定量方法進行評價。（4）編製評價報告。 內容 1 必備條件 （1）工商營業執照 （2）成品油營業許可證 （3）消防安全證明文件 （4）安全生產 管理 製度（5）有關建站立項批準文件 （6）建設用地規劃許可證 （7）加油站建成的竣工驗收文件 （8）建站設計單位資質證書（及設計資料） （9）建築施工製造安裝單位資質證書（及安裝檢驗資料） （10）健全的 安全管理 製度（包括防火、動火、用火檢修、安全檢查、安全教育、隱患整改等） （11）有完善的安全 01manbetx 01manbetx （包括卸油作業、加油作業、電工作業、檢測作業等） （12） 安全管理機構及安全管理人員，加油站應設立安全領導小組，站長任組長。配專職安全員，從業人員10人以下的加油站設專職或兼職安全員。 （13）有完善的 02manbetx.com 應急救援 預案。 （14）加油站主要領導和主管人員、安全管理人員經省級或設區的市級安全生產監督管理部門的培訓考核取得上崗資格。 （15）其他從業人員經過專業培訓並經考核合格，取得上崗資格。 2 加油站站場與站房安全檢測 （1）檢測加油站場是否遵守《建築設計防火規範》GBJ16-87（2001年版）和《汽車加油加氣站設計與施工規範》GB50516-2002，是否滿足同時加油車輛最多時，任何一輛車著火的緊急撤離疏散的要求。 （2）檢測加油站的進、出口的設置和進、出口道路的坡度是否符合安全規範標準。 （3）檢測加油站場地的流水坡度和集油坑或隔油池等是否符合安全規範標準。 （4）檢測加油站與建築物相鄰一側的建造高度與非燃燒實體圍牆是否符合安全規範。 （5）檢測加油站站房建築的耐火等級，以及站房內每個房間配置的消防設施是否符合安全規範。 （6）檢測加油站場地及加油島（指安裝加油機及操作作用的平台）的罩棚房是否符合安全規範標準。 （7）檢測站房內的采暖鍋鍋間、熱水間、熱飯間、樣品、休息間等可能有明火的房間是否符合安全規範，是否有妥善的防護 措施和嚴格的用火 管理 製度。 （8）對使用微機控製和管理的加油站，檢測傳感及控製線路是否符合安全規範標準。 （9）檢測獨立的加油站或鄰近有無重大建（構）築物的加油站的防雷設施是否符合規範標準。 3 儲油罐安全檢測 （1）檢測加油站的直埋地下臥式鋼罐及其他油管、出油管、量油孔、通氣管等的結合管是否符合安全規範標準。 （2）檢測在地上的儲油罐的防堤以及呼吸閥、阻火器、量油孔、人孔、進出口油接合管、排汙管、梯子平台等附件是否符合安全規範標準。 （3）檢測儲油罐的量油孔的材料選用以及尺槽等的安裝是否符合規範標準。 （4）檢測儲油罐操作孔的上口邊緣和操作孔的蓋板是否符合安全規範標準。 （5）檢測鋼油罐防雷接地設施和防靜電接地裝置是否符合安全規範標準。 （6）檢測儲存易燃油品的地下臥式油罐的電氣爆炸危險區域的劃分是否符合安全規範標準。 （7）檢測存儲易燃油品的地上臥式油罐的電氣爆炸危險區域的劃分是否符合安全規範標準。 （8）檢測儲油量較大的地下罐室內的可燃濃度檢測報警器和通風是否符合安全規範標準。 （9）檢測埋地或地上臥式儲油罐區附近配置的消防設施是否符合安全規範標準。 4 油管線 （1）檢測加油站的油管線的材料選用和焊接是否符合安全規範標準。 （2）檢測加油站的油管線埋地敷設是否符合安全規範標準。 （3）檢測輸油管線的始、末端的防靜電和防感應雷的裝置是否符合安全規範標準。 （4）檢測油管線上的如法蘭、閥門等連接處是否符合安全規範標準。 （5）檢測油管線穿過車行道的密封是否符合安全規範標準。 5 加油機安全檢測 （1）檢測自動計量的加油機的安裝形式和穿過基礎的進油管、供電管、接地線是否符合安全規範標準。 （2）檢測加油機與儲油罐和油管線之間的連接形式和防靜電設施是否符合安全規範標準。 （3）檢測加油機的油泵、流量計、計數器、照明燈和各種管路的防火防爆設計是否符合安全規範標準。 （4）檢測加油機的加油槍的流速和靜電接地符合安全規範標準。 （5）檢測加油機的電氣線路和電纜敷設、鋼管配線等是否采用本質安全型。 （6）檢測每台加油機應配置的消防設施是否符合安全規範標準。 6 卸油作業安全檢測與檢查 （1）檢測油罐車進站停靠在指定位置之後和卸油之前的操作是否符合安全規範標準。 （2）檢測向儲油罐卸油時，司機和卸油工的崗位操作是否符合安全規範標準。 （3）為防止卸油時因油品湍動過劇而產生噴濺靜電，儲油罐進口管端應伸至距罐底不大於20cm處。管端型式應能保證油沿水平方向平穩地流出，最好采用製特的進油管。 （4）卸完油後，油罐車不可立即起動，應待罐車周圍油氣消散後（約5分鍾）再起動。油罐中油位的複測也應在卸完油後靜置一段時間（約30分鍾）再進行。 7 加油作業安全檢測與檢查 （1）檢查外來車輛加油時的崗位操作是否符合安全規範標準。 （2）加油車輛到限定位置後熄滅。司機不得在此修理和擦拭汽車。 （3）加油員應親自操縱加油槍，不得折扭軟管或拉長到極限。加油槍應牢靠地插入油箱的灌油口內，集中精力，認真操作，作到不灑不冒。 （4）注意加油機發生故障或發生危及加油站安全的情況時，應立即停止加油。發生跑、冒、灑油時，必須待清理完現場後，加油車才能起動離去。 （5）檢測對灑漏在地麵上的油品的及時處理是否符合安全規範標準。 （6）檢查加油站在停止營業時，是否關閉了加油機，並切斷了電源，鎖好了機門。 （7）對微機控製和管理的加油站，檢測其具備的聯鎖裝置及顯示報警是否符合安全規範標準。在液位超高、票卡不符、靜電未接通、加油超量等不正常情況下，應當拒不付油或停止付油，並有顯示和聲光報警。 03manbetx 與評價 到企業實地勘察應該說也是評價工作的組成部分，但是真正的評價是對資料和現場檢測檢查的結果進行 03manbetx 、整理，對照有關 法規、規範和標準一項一項、一個單元一個單元的評估，並得出單元結論。主要工作包括： （1）危險、危害因素分析，找出可能出現的危險、危害因素種類、可能後果，通過定性或定量分析確定風險的大小。 （2）評價係統到底采取了什麼樣的安全 措施，設置了哪些設施，這些措施、設施對加油站的安全貢獻如何，是否滿足係統的安全需要。 （3）評價係統中安全設施和 安全措施存在的問題，當然包括設計、建設、安裝缺陷，也包括損壞與失效而引起的安全隱患。 （4）安全管理措施的完善程序和存在的問題。 （5）要求其采取的安全對策與措施，既有技術的，也可能有管理的。 （6）提升係統安全可靠性的建設性意見。 編製報告 編製安全評價報告則進行安全評價的重要程序之一，是主要的工作內容，是對上段評價工作的彙總，一般說來，現場綜合安全評價報告至少應包括以下內容： （1）加油站概況 （2）評價依據 （3）評價標準 （4）主要危險、危害因素分析 （5）主要安全設施與 安全措施（6）存在的問題 （7）對存在的安全隱患或管理薄弱環節提出相應的對策措施 （8）評價結論與建議 評價結論的要求是根據以上的分析評價、綜合各評價單元的評價結果，再參照檢查表的打分情況，給出一個明確的結論，文字的組織依據個人的 文學素養、思維方式不同而出現差異，但最基本的內容均應包括進去。如裝置是否滿足相關 法規要求，所采取的 技術措施和管理措施是否可以保證其加油安全，並根據檢查表的計分和判定原因，說明其屬於何安全等級。根據小型加油站安全評價檢查表的檢查結果分級原則，可把加油站的安全狀況分為5個等級：分數大於等於90分的為優良安全型；分數大於等於80分為安全型；分數大於等於70分的為基本安全型；評分大於等於60分的為臨界安全型；評分小於60為不安全型。 建議是對進一步完善安全設施，提高加油站本質安全的建設性意見。建議的出發點是完善程序的進一步提升，希望通過采納建議，最後使係統的安全可靠程度更高。 遵循的原則和注意事 1 原則 （1）科學真實的原則 （2）客觀公正的原則 （3）嚴肅認真的原則 （4）規範負責的原則 2 注意事項 （1）對評價中的資料要妥善保管。 （2）現場檢測檢查細致認真，不遺漏。 （3）評價結論等要力求科學、全麵、客觀，防止絕對化傾向。