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安檢本是為了安全卻成為事故隱患的掩體

作者:煤礦安全生產網 2007-10-24 13:35 來源:煤礦安全生產網

剛剛過去的2006年,頻發的安全02manbetx.com 在人們心中成了一道難以抹去的陰影。留心這些02manbetx.com 的調查公報不難發現,發生02manbetx.com 的企業幾乎無一例外地存在重大安全隱患,其中不少企業的“安全生產許可證”還是近兩年獲得的。
一些唯利是圖的中介機構,暗示、提醒、協助高危企業炮製虛假材料,“騙取”安全生產許可證,使蒙混過關的企業成為安全生產中的“雷區”。(2007-01-04 來源:經濟參考報 )

似乎已經是一個不能被用正常思維來評價的問題了,那就是一些經過安檢的煤礦企業,往往是在用了安全檢查之後,並不能真正起到具有安全的保證,而就是這些經過安檢的企業,依然會出現發生安全02manbetx.com 。在這些所謂安檢評價中或是有含糊其詞的;或是采取種種非常手段蒙混過關的,或是用提供虛假的材料,出具安全評價報告的;或是在申報的材料中用虛假的方式,不把有事故隱患的區域放在安檢範圍的。總之,都知道安檢的重要性,不過他們對安檢重要性的理解,並非是因為需要安檢,而是知道安檢不通過會“影響”企業的生產。因此為了能夠通過安檢,便很會用心思、很用心機。目的自然不是為安全,而是為了能夠過關。而這些不管使用何等手段,達到的都是虛假評價安檢的目的。而不幸的是安檢機構迎合了這樣的安檢需求。

因為有了安檢虛假評價的觸目驚心,才會使得礦難頻發事故不斷。據了解,安全評價不嚴格把關、弄虛作假的情況,在礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危行業中是普遍現象。企業蒙混過關獲得相關證照生產,就等於給安全生產埋下了一顆“定時炸彈”。監管部門已經發現有些中介機構不負責任,為了牟利迎合甚至引導煤礦礦主虛增產能、“達標達產”。

因此這就出現了怪異現象,作為預測、預防事故的重要手段,“安全評價”本應為企業安全生產提供技術支撐,但一些中介機構不但沒有為監管部門提供依法行政的依據,反而為一些企業逃避整治提供了“掩體”,使職能部門無法全麵掌握企業安全生產現狀,無法通過安全評價來淘汰不合格企業。於是安檢機構是否有存在的必要,就成為人們關注的焦點。而安檢作為一個和生產安全安密切相關的中介機構,所存在的問題,如:技術水平低;職業道德差,存在“索拿卡要”現象;收費不合理,漫天要價;造假嚴重,儲量評估、安全評價、設備檢測檢驗、生產能力核定、通風能力核定等把關不嚴。可以不客氣地說也是間接導致是個頻發的一個因素。因為這樣到一個不負責的安檢,迎合了一些不法礦井企業的需要,批次為了各自的利益可以用造假手段蒙混過關,而安檢單位為了收取安檢費用則是能夠過關就可以放行。
不安全的評價報告“一路綠燈”,不安全的企業披著“合法外衣”生產。在這樣的安檢現狀下,事故頻發也就是很正常的了。

有關權威人士指出,中介機構在礦產資源、安全評估方麵造假,是一些領域事故頻發的問題之一,從源頭上抓安全生產,“虛假評估”也是一個不安全的源頭。因此對於這些虛假的不負責任的評估如何嚴格管理,對於造假的安檢如何加大處罰,也是從源頭杜絕是個隱患的重要一環。不然這些不負責任的或是僅對金錢負責的安檢,一旦放水,就會直接導致事故的發生。至於造成事故的安檢不盡責的,對弄虛作假和因評價失實的要加大行政處罰,情節嚴重的要追究刑事責任。以及從法律的角度來對安檢進行監管,也是非常重要的,不然的話,本來的安檢是要杜絕事故的,現在卻成為可以讓隱患躲避的掩體,成為應付的掩體,這樣的行為所導致的後果則是相當嚴重的。

看來對於礦難頻發光著急不行,光拍桌子也不行,要用製度來加強監管,對於安檢這樣的主管安全的安檢機構。自然也不能放棄對它的“安檢”。因為一旦安檢用虛假的安全評價出具了“安全”的評價,那麼事故的隱患就會躲避在掩體之中,但是事故卻會依然發生。慘痛悲劇,就會觸目驚心。

來源:中國安全天地網

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