嚴肅對待事故

(1) 嚴肅執行《電業生產02manbetx.com 調查01manbetx 》。這本01manbetx ，對電力生產過程中發生的02manbetx.com ，包括人身傷亡、設備損壞、經濟損失、非計劃停運、降低出力、電能質量、對用戶少送電(熱)等均有明確規定；對發生02manbetx.com 後的調查、03manbetx 、統計、報告也有具體的要求，是一本要強製性執行的01manbetx 。實踐證明，這本01manbetx 對電力企業進行安全教育，抓安全工作的薄弱環節，加強安全管理，開展反02manbetx.com 鬥爭起到了十分積極的作用。因此，企業的各級領導及全體員工都應該認真執行，絕不能有絲毫的忽視和放鬆。對待發生的事故和障礙，均必須堅持“三不放過”的原則。在事故原因不清楚不放過方麵，原電力工業部和現國電公司實行的“說清楚”製度，對重大事故的調查及弄清原因起到了很大作用，現在很多網、省公司也實行了這個辦法，要求企業的第一把手親自到網省、公司把發生的事故原因說清楚，這種製度應堅持下去。要貫徹新的《安全生產法》。在明確事故責任方麵，除了確定事故的直接責任外，更要追究事故的領導責任，要貫徹對領導人員的安全生產責任追究製，對事故對策及采取的防範措施，絕不能就事論事，要舉一反三，必須具體，落實到單位和負責人，限期完成，防止類似事故的重複發生。

(2) 在發生的人身傷亡事故方麵，對非本單位領導的具有法人資格的企業，在承包與電力生產有關的工作中，發生了本單位負有一定責任的人身傷亡，根據《調規》的規定，應該定為電力生產事故。這裏所講的一定責任係指：①對承包企業的資質審查；②對外來人員的安全教育；③承包合同中明確雙方的安全責任；④根據《安規》的要求，采取的安全措施(包括應設的監護人是否起作用)；⑤向承包方交待安全注意事項。在這5項工作中隻要本企業負有責任，就應定為本企業的電力生產事故並進行考核，這主要是防止“以包代管”。

(3) 關於保電網和保主設備的問題。基於全國各大電網已經逐步形成，有一定的備用容量，為體現保主設備的思想，故《調規》中規定新投產的100MW及以上的大機組，因計算機控製的保護裝置或單項重要熱工保護裝置，發生非人為過失誤動作跳閘後，隻要在規定的小時內恢複，可不定為事故，這主要是由於這類裝置在使用有效期內，誤動作比較多，為鼓勵電廠安裝使用跳閘後給運行單位一個恰當的時間，用以查明重要保護動作的原因，消除引起動作的缺陷，並按照運行規程規定的程序和時間恢複機組運行。但絕不能因遵守這個時間規定，認為隻要對電網不限電，就可以拖延下去，甚至10多個小時停用後都不能恢複，也不算事故，為此必須予以糾正。

(4) 關於臨時檢修問題。鑒於以往由於硬撐、硬拚設備，造成設備嚴重損壞的教訓是非常深刻的。為了保護設備，促使運行人員及早發現設備缺陷，並使電網有準備地調整負荷，因此規程規定設備必須在停運前6h提出申請，如果設備異常運行已達緊急停止運行條件時，應立即停運，避免把小缺陷拖成大缺陷。當然調度對電網負荷可以安排，也可不受6h限製。但先停設備後補批臨檢計劃而逃避事故的做法是不允許的，將故障設備不符合要求轉小修或轉“設備調停”來掩蓋非計劃檢修消除缺陷更是不對的，均必須予以糾正。

(5) 關於自然災害和外力破壞事故，在《電業生產事故調查規程》中，是不把雷擊和汙閃事故籠統定為自然災害的，要作具體03manbetx 。所謂自然災害事故，是指發生了超過設計計算標準而人力又不可抗拒的事故，若自然現象沒有超過設計標準，而由於有關人員工作做得不細有過失造成的事故，是不應該定為“自然災害的”。對雷擊事故，要檢查設備是否有健全的過電壓保護裝置，避雷線的防護範圍，避雷器的特性，接地電阻等是否都符合要求，應逐個具體03manbetx ；對汙閃事故，要檢查防汙工作，主觀上是否盡到了最大努力，還有那些工作沒有做到，隻有這樣才能吸取教訓，改進工作。對於外力破壞事故，《電業生產事故調查規程》規定得也很明確。如有運行、維護工作不認真，未及時發現並處理缺陷，或該采取防護措施而未采取，或該設警告標示牌而沒有設置，因而造成的外力破壞，導致對用戶停電，都應視為本單位有責任而應中斷安全記錄。

對待電業生產的人身和設備事故，在執行2001年頒發的新修訂的《電業生產事故調查規程》以來，情況有所改善，但有些問題仍然存在。