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推行精細化管理是做好安全生產的關鍵

作者:煤礦安全生產網 2007-12-10 20:02 來源:煤礦安全生產網
安全生產是我們黨的一個重要工作方針,也是各行各業一個永恒的主題。抓好 安全生產,實現長治久安是所有 管理人員動腦子最多、下功夫最大、長期探索追求的大問題。近年來,我局始終把 安全生產放在首要位置,並采取一係列 措施,使 安全狀況得到明顯好轉。但是,由於治黃工作的特殊性、複雜性和 管理水平的參差不齊,致使安全生產工作並沒有達到現實意義的長治久安。同時,我們可以看到凡是安全生產 管理先進、安全形勢穩定、工作效率較高的單位,都是 管理規範、精細的單位。由此可見,大力推行精細化管理是促進安全生產工作的關鍵。 一、精細化管理是提升 安全管理水平的必由之路 精細化管理,是為適應新時期、新形勢建立的一種精細化管理模式。精細化管理的內涵是:精確定位、合理分工、細化責任、量化考核。精確定位就是指對每個部門、每個崗位的職責都要定位準確,對每個係統的各道工序和各個環節都要規範清晰、有機銜接;合理分工是指細分工作職責和辦事程序,從而建立製衡有序、管理有責、高效運行的內部管理係統;細化目標是指通過對各業務部門的責任細化,建立完善的內部 管理 製度;量化考核是指將各部門的經營目標量值化,經濟責任具體化,對運行行為與結果進行控製的過程,考核時做到定量準確,考核及時,獎懲兌現。治黃工作管理作為一個複雜的係統工程,麵臨著人員素質偏低、作業環境複雜、安全威脅較多的情況下,隻有通過合理定位、規範運作、量化管理,推動精細化管理,才能逐步解決當前麵臨的問題。 二、推進精細化管理,可以實現安全生產的長治久安 精細化管理適應新形勢下的管理需要,特別是治黃事業,轉變傳統的粗放管理模式,推進精細化管理,是實現治黃安全生產工作長治久安的有效途徑。安全生產精細化管理就是能夠使管理細化到每個人、每件事、每一天、每一處,形成了人人有 標準、事事有 標準、時時有 標準、處處有 標準的標準化管理格局。通過安全生產精細化管理,嚴格細化安全標準,建立“縱到底、橫到邊,事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準,能夠使各項精細化的 安全管理滲透到每一個治黃環節的“縫隙”,使得不同崗位的員工按照各自標準操作,減少了工作盲目性和隨意性,避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方麵,“隱患出於細微”,特別是河務部門,每一絲細微之處,都可能構成較大的安全威脅,而精細化管理則是通過對每個細小環節的管理,及時查堵漏洞、及時解決問題,大到一座壩、垛,小到一個鉛絲籠、一根麻繩,都要根據標準要求,進行嚴格管理,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態,確保實現治黃的長治久安。 三、推進安全生產精細化管理,應抓好“四個環節” 安全生產精細化管理是一項係統工程,必須持之以恒、循序漸進、逐步推進,在推進安全生產精細化管理過程中,重點抓好“四個環節”。 (一)轉變觀念,做到事事有安排 工作能否取得成效,幹部是決定因素,因此,在推進安全生產精細化管理過程中,管理幹部必須認識到位。一要轉變觀念。部分管理人員對安全生產精細化管理存在一些錯誤認識,有的已經習慣於粗放式的管理方法,對各項工作都是以包代管,大而化之,認為治黃就是粗糙管理,不適合精細化管理;有的認為自己工作已經做的很好,沒必要搞精細化管理;有的認為工作條件差、人員少,為搞不好精細化找理由。這些認識都是推進安全生產精細化管理中的障礙,要克服這些消極思想,就要采取“走出去”的辦法,到先進單位學習,親身感受到精細化管理帶來的成效,開闊視野,認識不足,找出差距,消除自滿情緒和畏難情緒,樹立推進安全生產精細化管理的決心和信心。二要轉變作風。單位領導和部門負責人要做到靠前指揮、深入現場,深化、細化管理,養成“細心、耐心、細致”和“勤思考、親自幹、敢負責”的習慣,要經常深入現場、深入基層,嚴密控製各個工作環節,理順工作過程,細分工作職責,明確目標任務,對每項工作、每個任務,都要安排到人,安排到位,不留任何死角和盲點,做到事事有安排。三要加強學習。管理人員必須不斷加強學習,提高安全生產精細化管理知識和專業技能知識,成為管理高手和本專業的內行,才能在安排工作中做到科學合理,細致周到,有利於工作任務的完成。 (二)完善 製度,做到事事有標準 管理 製度是職工在工作生產中共同遵守的規定和準則,如果沒有統一的規範性的 管理 製度,單位就不可能正常運行,因此,要保證單位安全生產的規範化和精細化運作,必須具備規範的、精細的 管理製度和工作標準,才能依據相應的規章製度判斷員工作結果是否符合製度和標準要求。目前,雖說上級已經出台相關安全生產精細化考核標準,但是,當前就治黃工作推行安全生產精細化管理而言,一方麵缺乏完善的、細化的規章製度,另一方麵,完善的、細化的規章製度和工作標準得不到很好的執行。因此,必須從完善、細化規章製度入手,建立一整套包括組織機構 設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業的工作標準和管理製度,職工才能做到有章可循、有規可守。同時,要確保編製的製度和標準是規範的,實施過程是規範的,隻有這樣,才能保證整個安全生產管理製度體係的整體運作是規範的。因此,建立的各項製度和標準,必須要深入調研、仔細推敲、認真琢磨,盡量細化,符合治黃科學發展,避免管理漏洞,具有可操作性;同時,要把規範職工工作生產行為作為安全生產精細化管理的一個重要內容,采取加強教育、潛移默化、循序漸進、持續推進等一係列有效手段,增強職工的規範意識,形成遵紀守規的良好習慣。從而形成覆蓋全麵、方便操作、易於判斷、合法合規合理的 安全管理製度體係,並形成製度和標準可以執行、能夠執行、容易執行、自覺執行的環境和條件,確保製度和標準能夠規範職工的每一個行為,具有真正的規範性和執行效力。 (三)強化責任,做到事事有人管 責任是推動各項規章製度和任務落實的尚方寶劍,如果沒有把責任明確到每個人身上,則每個人身上都無約束、無壓力、無動力,容易導致推諉扯皮、不了了之。因此,要順利完成各項工作,必須強化責任,通過建立完善的安全生產崗位責任製和各項工作的量化分解,使每個崗位都有責任、各項工作層層分解,實現從部門、 班組到個人,都權責清晰、責任明確。要本著誰主管誰負責的原則,建立領導幹部第一責任人製度,要求領導幹部必須做出表率,自覺履行自身職責,才能起到示範、督促作用。同時,按照一級對一級負責的原則,在日常工作中,建立層層負責的責任製,在臨時工作中,指定責任人,賦予其一定的職責,並加強監督檢查和責任追究。對於不能嚴格履行職責、按時完成任務的,要根據規定,進行責任追究,做到對號入座,一視同仁,才能確保層層有壓力,工作有動力,事事有落實。 (四)嚴格獎懲,做到事事有考核 要通過考核、獎勵、處罰等手段,引導、培育、推進安全生產精細化管理。如果隻是一味地要求大家管理精細化,但在考核方麵、激勵方麵沒有先行一步,與精細化接軌,就必然導致精細化落不到實處。在考核過程中,本著有利於推進工作,有利於調動積極性的原則,嚴格加以考核。一是考核要具有層次性,一級考核一級;二是考核必須具有全麵性,從領導到每一名職工,從經營管理到安全生產,都要進行考核;三是考核要做到嚴字當頭、鐵麵無私、嚴格標準、嚴格要求,領導幹部和工作責任人要以身作則,帶頭執行;四是考核要真實有效,一切從實際出發,查實情、說實話、辦實事、求實效,做到數據準確、過程真實、結果可靠,被考核者信服。五是要根據考核結果,嚴格獎懲兌現。考核結果是檢驗工作成效、激勵個人進步的有利武器,通過獎勵,對於工作優異的給予肯定和表揚,促其繼續保持和發揚光大,對於工作消極、成績較差的給予否定和批評,促其消除過錯、整改提高。 總之,在安全生產工作中,想要牢牢把握安全工作的主動權,消除每個薄弱環節、每個細節的 02manbetx.com 苗頭,徹底消除不安全死角,唯一途徑就是大力推進安全生產精細化管理。通過轉變觀念、完善製度、強化責任、嚴格考核,形成一個持續推進、循環往複過程。由此可見,推進精細化管理是促進安全生產工作的關鍵和最有效、最根本的途經。
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