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淮北礦業岱河礦獎勵舉報隱患 每條2至50元

作者:佚名 2008-01-07 16:54 來源:不詳

  “安監員以前怕得罪人,遇到‘三違’現象睜一隻眼閉一隻眼。現在實行市場化運作,安監員帶著‘市場信息監督表’,循環排查,發現隱患、‘三違’現象、不良行為就記錄彙報,彙報經認可後就有相應的一份工資拿。”近日,記者在淮北礦業集團岱河礦采訪期間,該礦一位負責人高興地講起實施“安全信息市場化”管理以來的變化。
  目前,這一做法得到淮北礦業集團的肯定,並在全集團推廣。

完善“價格”體係

  近年來,岱河礦致力於安全管理創新。經過反思,該礦認為,現行企業安全監察機製不能適應全礦的發展,症結主要表現為:安監人員結構不合理,缺乏考核手段,大部分安監人員不願得罪個人,安全監察範圍、方式有限……  
  為增強安監人員的工作動力,結合集團公司的要求,該礦積極把“市場化”理念引入到安全監察機製中。2006年初,該礦提出了“安全信息市場化”的設想,經過半年的醞釀後正式實施。  
  所謂“安全信息市場化”管理,就是把專職安監員查出的安全隱患或職工的不良行為虛擬為商品,根據隱患的危害程度製定出相應的處罰價格,作為交易的“商品”,出售給責任人或責任單位,責任人或責任單位進行整改,變成自己的“產品”,經安監員現場複查合格後成為“成品”。“產品”的價值最終轉變為專職安監人員的工資收入,從而形成了安全隱患的“排查、出售、整改、複查、消除”的五環閉合管理模式。  
  要實施好“安全信息市場化”,關鍵是建立一套公平、公正、科學合理的“價格”體係,作為考核運作的基礎。  
  為此,岱河礦依據《安全生產法》《煤礦安全監察條例》等法律法規,以及集團公司、礦安全管理文件精神,對可能出現的安全隱患、“三違”現象、不良行為等,進行收集、整理、分類,最後歸納成通用、采煤、掘進、機運、“一通三防”五大部分的安全信息條目,並根據其危害程度的大小,分類整理為安全隱患、特別嚴重“三違”、嚴重“三違”、一般“三違”、不良行為等幾大類共478條具體信息條目,價格在2元至50元之間不等,形成了較為完善的“安全信息市場化”價格體係。

明確“結算”流程

  安監人員(包括基層管理技術人員或專兼職安監人員、職能科室人員)每天下井前,從井口安全信息中心領取安監員當班考核A卡(基層管理技術人員、職能科室人員領取管理技術人員下井日誌和管理技術人員走動式管理考核D卡),入井後進行安全隱患排查,對沿途及現場發現的問題進行分類記錄(分采掘、機運、通風三類)在A卡(或D卡)上,提出整改意見和要求,並經現場跟班人員簽字確認,升井後彙報到安監處井口結算中心。
  安監處負責對信息分類整理,在井口大屏幕上公布,並下發“五定表”進行跟蹤督促整改,及時反饋整改情況,直至隱患整改完畢,完成安全隱患的整改閉合循環;同時對反饋的信息進行定價,處罰金額計入個人管理台賬,作為個人工資支付的憑證。安監處組織跟蹤驗收落實,已落實的進行銷案,未落實的進行處罰,並進入下一循環。
  對專職安監人員的考核,主要以安監員當班的考核(A卡)為依據,以百分製計分辦法進行一日一考核,綜合評定為優秀、良好、合格、不合格四個等級;同時將專職安監員原有工資100%切出,劃撥到生產單位。礦依據個人安全信息台賬及對個人A卡考核得分、安全效果等綜合考核情況,向安監員支付信息工資,優秀者給予加分獎勵,不合格者減發信息工資。
  對基層管理技術人員、兼職安監人員、職能科室人員的考核主要是將其浮動工資的20%列為安全結構工資,與專職安監人員進行相同的考核,考核結果作為季度發放安全獎的主要依據。

 優化“營銷”隊伍

  岱河礦按照國家煤礦安全監察管理方式,對安全監察處優化調整,建立垂直管控體係,提高了工作效率。在人員配置上,該礦設管理技術人員和專職安監人員,專職安監員公開招聘,要求在45歲以下,至少掌握兩種以上的專業技能。同時,該礦擴大兼職安監人員隊伍,井下所有單位班隊長以上幹部全部聘為兼職安監人員,並把技師、特殊工種、生產骨幹聘為職工安全管理員。
  礦上還專門組建了“安全係統工程評價管理小組”,主要負責全礦各專業安全管理與考核、安全技術措施的審批與把關、安全信息以及工傷02manbetx.com 處理,職工安全教育培訓、考核等,並對專職安監員、兼職安監員工作績效進行督促檢查,搞好協調服務。

取得良好“收益”?

????????通過一年多的實踐,岱河礦的“安全信息市場化”管理取得了明顯效果。
????????安監人員責任心增強了,工作質量明顯提高。發現的信息多工資就多,因此,安監人員在現場多看、細查,形成了走一路、看一路、查一路、管一路的全方位、全過程管理局麵。統計表明,安監人員月工資收入較以前有了很大提高,平均漲幅在20%左右,促使安監人員的工作由過去的被動管理向自主管理轉變。
????????通過實施“安全信息市場化”管理培訓和自學,安監員都成了多麵手。他們在井下現場什麼都能管、什麼都會管,成為一支精幹高效、作風正派、業務素質高的專業監察隊伍。  員工的操作行為進一步規範,由過去被動接受監督檢查到自覺地規範自身行為、排查隱患、消除隱患,自我管理、自主管理意識進一步增強,實現了職工行為的過程控製。
????????“岱河礦實施‘安全信息市場化’管理以來,安全工作有了明顯改進,杜絕了重傷及重大非人身02manbetx.com ,輕傷02manbetx.com 與過去相比下降了30%,礦井工程質量達一級,在集團公司排名第一。通過市場化手段,利用經濟杠杆,全體員工的整體素質有了很大提高。”在接受采訪時,淮北礦業集團有關負責人肯定地說。

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