2001年全國煤礦安全生產狀況及典型事故案例分析

國家局煤礦安全監察一司司長付建華

本網訊：煤礦安全整治會議報道

2001年全國煤礦安全生產情況基本穩定，死亡人數較2000年減少126人，特大02manbetx.com 明顯下降。但全國煤礦安全生產形勢仍十分嚴峻，死亡02manbetx.com 居高不下，特大02manbetx.com 時有發生，為認真03manbetx 2001年全國煤礦安全生產狀況，針對存在的問題，采取措施，控製重、特大02manbetx.com 的發生，確保今年煤礦深化整治工作取得成效，我們對2001年全國煤礦安全生產狀況和事故情況進行了綜合03manbetx ，並對典型事故案例進行了剖析。



第一部分：2001年全國煤礦傷亡事故情況03manbetx



一、基本情況

2001年全國共發生各類事故1000629起，死亡130491人，同比分別上升20.5％和10.4％。其中，一次死亡10人以上特大事故140起，死亡2556人，同比減少31起，減少985人，分別下降18.1％和27.8％；一次死亡30人以上特大事故16起，死亡707人，同比起數持平，人數減少514人，下降42.1％。

在2001年發生的100多萬起事故中，道路交通、鐵路、煤礦和非礦山的事故列各行業的事故之首，各行業的事故情況為：

全國共發生道路交通事故760327起，死亡106367人，直接經濟損失30.9億元，死亡人數上升13.3％，道路交通事故死亡人數占總死亡人數的81.5％。

全國共發生鐵路路外傷亡事故12335起，死亡8409人，死亡人數下降5.7％。

煤礦企業共發生死亡事故3082起，死亡5670人，減少127人，下降2.2％。

非礦山企業共發生傷亡事故7007起，死亡4952人，減少62人，下降1.2％。

非煤礦山企業共發生傷亡事故1313起，死亡1932人，增加978人，上升102.5％。

全國共發生火災事故（不含森林、草原等火災）215863起，死亡2314人。

全國共發生水上交通事故644起，死亡和失蹤490人。

二、煤礦傷亡事故情況

2001年全國煤礦企業共發生死亡事故3082起，死亡5670人，事故起數同比增加361起，上升13.3％。死亡人數減少127人，下降2.2％。

雖然煤礦的死亡人數僅為道路交通事故的1/20強，但煤礦的從業人員僅為600萬人左右，所以傷亡率是非常高的。從下麵的兩組四個數字就可以看出煤礦傷亡事故的嚴重性。

2001年煤礦死亡人數占：

全國工礦企業：45.53％

全國礦山企業：75.68％

2001年02manbetx.com 次數占：

全國工礦企業：27.08％

全國礦山企業：70.51％

2001年，全國煤礦共發生一次死亡3－9人重大事故336起，死亡1587人，同比減少55起，減少196人，分別下降14.1％和11.0％；一次死亡10人以上特大事故49起，死亡1015人，同比減少29起，減少735人，分別下降37.2％和30.0％；一次死亡30人以上特大事故8起，死亡373人，同比增加2起，增加3人，分別上升33.3％和0.8％。

這八起一次死亡30人以上特大事故分別是：

——2月5日，黑龍江省雞西市平安煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡37人。

——3月1日，黑龍江省農墾總局新華農場煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

——4月6日，陝西省銅川礦務局陳家山煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡38人。

——4月21日，陝西省韓城礦務局下峪口煤礦勞動服務公司小井發生瓦斯爆炸事故，死亡48人。

——5月8日，黑龍江省鶴崗礦務局南山煤礦多種經營公司一井發生火災事故，死亡54人。

——5月18日，四川省宜賓青龍嘴煤礦發生透水事故，死亡39人。

——7月22日，江蘇省徐州市賈汪區崗子村五副井發生瓦斯煤塵爆炸事故，死亡92人（其中：女工23人）。

——11月15日，山西省呂梁地區交城天寧坡底煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡33人。

在典型事故案例介紹時，我們將重點03manbetx 陝西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸事故和江蘇省徐州市賈汪區崗子村五副井的瓦斯煤塵爆炸事故。

三、煤礦傷亡事故分析

國有重點煤礦發生死亡事故524起，死亡781人，同比增加184起，增加16人，分別上升54.1％和上升2.1％。國有地方煤礦發生死亡事故632起，死亡1044人，同比增加102起，增加217人，分別上升19.2％和26.2%。礦辦小井發生死亡事故50起，死亡200人，同比減少47起，減少71人，分別下降48.5％和下降26.2％。鄉鎮煤礦發生死亡事故1876起，死亡3645人，同比增加123起，減少288人，分別上升7.0％和下降7.3％。

一次死亡3－9人的重大事故，國有重點煤礦發生36起，死亡166人，同比增加13起，增加73人，分別上升56.5％和78.5％；國有地方煤礦發生40起，死亡216人，同比減少17起，減少37人，分別下降29.8％和14.6％；礦辦小井發生5起，死亡24人，同比減少7起，減少20人，分別下降58.3％和45.5％；鄉鎮煤礦發生255起，死亡1181人，同比減少44起，減少212人，分別下降14.7％和15.2％。

一次死亡10人以上特大事故，國有重點煤礦發生4起，死亡96人，同比減少5起，死亡人數減少242人，分別下降55.6％和71.6％。國有地方煤礦發生9起，死亡189人,同比增加6起，增加136人，分別上升200.0％和256.6%。礦辦小井發生3起，死亡121人，同比減少5起，死亡人數減少22人，分別下降62.5％和下降15.4％。鄉鎮煤礦發生33起，死亡609人，同比減少22起，減少262人，分別下降40.0％和30.1％。

從各省（區、直轄市）的情況看，湖南、貴州、四川和山西四個省的死亡人數為2384人，占煤礦總死亡人數的42%。而這四個省中，貴州、山西和湖南的10人以上事故次數和死亡人數也是最多的，因此要大幅度降低死亡人數，必須控製重、特大事故。

從煤礦分類看，國有重點煤礦基本持平，國有地方02manbetx.com 大幅上升，其事故次數和死亡人數都上升20%以上。鄉鎮02manbetx.com 大幅下降。

從事故發生的時間看，上半年的春節後到治理整頓工作開始前的三個月事故最多，共死亡1883人，占33%。也就是講，在四分之一的時期內發生的死亡人數為三分之一。國務院辦公廳25號明電和國務院302號令下發後，傷亡事故明顯下降

從發生的事故類型看，主要是瓦斯爆炸事故，瓦斯爆炸事故665起，死亡2439人，分別占煤礦企業事故起數和死亡人數5.8%和19.6%。10人以上事故的78%是瓦斯爆炸，死亡人數占76%。同時，67%的事故發生在采煤工作麵，主要是非正規采煤工作麵。

總之，2001年全國煤礦的安全生產狀況有所好轉，其主要的標誌三個明顯下降：即全國煤礦總的死亡人數明顯下降，（這也表明還有關小扶大，才能保障安全生產），二是10人以上的特大事故次數和死亡人數大幅度下降。三是國有重點煤礦的百萬噸死亡率明顯下降。



第二部分：典型事故案例分析



在典型事故案例分析中，我們重點分析陝西省銅川礦務局陳家山煤礦瓦斯爆炸事故和江蘇徐州市賈汪區賈汪鎮“7.22"事故情況，同時也簡要介紹江西豐城礦務局建新礦煤與瓦斯突出事故。

一、陝西省銅川礦務局陳家山煤礦“4.6"瓦斯爆炸事故

2001年4月6日21時14分，陝西省銅川礦務局陳家山煤礦(以下簡稱陳家山煤礦)四石門皮帶下山延伸段發生一起特大瓦斯爆炸事故，事故波及四石門軌道下山、采區總回風下山及412綜采放頂煤工作麵等區域,造成38人死亡，16人受傷，其中重傷7人，直接經濟損失136萬元。

根據國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》（國務院令第34號）和《煤礦安全監察條例》（國務院令第296號），成立由國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局黨組成員濮洪九同誌為組長的國務院事故調查組。事故調查組按照法定程序進行事故調查，並提交了事故調查報告，國務院批準了事故調查報告，並對有關責任人進行了黨紀、政紀處理。涉及犯罪的移交司法機關處理。

（一）礦井概況

銅川礦務局現有9對生產礦井和1處在建礦井，核定生產能力910萬噸/年。陳家山煤礦1982年12月15日建成投產，設計能力150萬噸/年。

該礦井田走向長5.5km，傾斜寬3.7km，麵積約20.4km2。井田采用走向平硐單水平上、下山開拓，沿走向開拓四個石門布置四個采區，目前隻有四石門生產采區在生產，布置一個綜采放頂煤工作麵，3個延伸下山掘進工作麵。礦井主采煤層為侏羅係延安群4-2#煤層，井田內煤、油、氣共生，水、火、瓦斯等自然災害嚴重，煤層具有自然發火危險，發火期一般為3-6個月，最短24天，煤塵爆炸指數為35.42%。

四采區皮帶下山2月16日由綜掘三隊開始掘進，掘至180米後，改掘415準備工作麵運輸順槽，事故發生時已掘進42.5米，工作麵掘進至74米時遇到斷裂構造，瓦斯湧出量最大達8 M3／Min 。隨著瓦斯湧出量的增加，掘進工作麵的風機從開始的一台到發生事故時已增加到4台，總回風量為720 M3／Min。4月1日開始進行邊掘邊抽。

礦井通風方式為多風井分區抽出式通風，

（二）事故發生及搶救經過

2001年4月6日四點班，在四石門采區生產區域有4個單位，分別是綜采二隊在412綜采放頂煤工作麵出煤、綜掘一隊在施工總回風下山延伸、掘三隊采用炮掘施工軌道下山延伸；綜掘三隊施工延伸皮帶下山，事故前，由於瓦斯濃度大，瓦斯濃度比較高，部分職工在橫川附近清理溜子、皮帶。21時25分，礦調度室值班員李繼龍接到掘進三隊工人尚桂嶺在井下四泵房彙報，他聽到一聲巨響，井下發生了瓦斯爆炸事故。

事故發生後，陳家山礦立即成立了救災指揮部，組織搶救工作。礦救護隊於4月6日21時45分下井搶救。局救護大隊和下石節救護隊也於當天24時趕到現場，參加搶救工作。13時37分現場搶救工作結束。4月6日四點班四石門下井作業的76人中， 22人安全升井，死亡38人，受傷16人。

（三）事故的直接原因

1、事故類型

由周圍巷道受衝擊的動力現象分析及，事故類型為瓦斯爆炸。在井下現場勘察中未發現煤塵爆炸產生結焦的明顯痕跡和殘留物，確定事故類型是瓦斯爆炸，煤塵沒有參與爆炸。

2、爆源點位置分析

根據現場勘察情況，從巷道的破壞及設備受衝擊的狀況分析，在皮帶下山延伸交叉點機頭處爆炸衝擊波對四周形成明顯的放射狀。因此確認爆源點在四采區皮帶下山與左