剖析國有煤礦五起特大瓦斯爆炸事故的原因及教訓

煤炭企業能不能搞好安全生產，關鍵在於能不能有效地治理瓦斯。

2000年，全國煤炭生產死亡率比1999年下降了9.39%。其中國有地方煤礦的死亡率下降了10.43%。鄉鎮煤礦的死亡率比1999年下降了15.30%。而唯獨國有重點煤礦死亡率比1999年增長了26.61%。2000年9月份以後。國有煤礦連續發生了5起重大特大瓦斯爆炸02manbetx.com ，它留給我們的教訓太深刻了。如何才能有效地控製瓦斯02manbetx.com ，特別是重大特大瓦斯02manbetx.com 的發生呢？當然需要采取的措施很多，但吸取02manbetx.com 教訓也是防範措施之一。如果我們能從已往發生的重大特大瓦斯爆炸事故中吸取有益教訓，用教訓預防事故，用教訓堵塞漏洞，用教訓強化管理，用教訓居安思危，用教訓長鳴警鍾，我們就能預防同類事故的發生，從而掌握安全生產的主動權，把安全生產抓緊，抓細、抓實，抓出成效來。

1 五起重大特大瓦斯爆炸事故發生原因

1.1 五起重大特大瓦斯爆炸事故

（1）2000年9月1日黑龍江省雙鴨山礦務局東保衛瓦斯爆炸事故，死亡14人；

（2）2000年9月5日山西省大同煤礦集團公司永定莊礦瓦斯爆炸事故，死亡31人；

（3）2000年9月27日貴州省水城礦務局木衝溝礦瓦斯爆炸事故，死亡162人；

（4）2000年11月5日吉林省遼源礦務局西安礦回采區小井瓦斯爆炸事故，死亡31

人；

（5）2000年11月25日內蒙古自治區大雁煤礦公司某礦瓦斯爆炸事故，死亡51人。

1.2 五起重大特大爆炸事故的發生原因

（1） 瓦斯積聚。剖析這五起事故，它們有一個相同之處，都是由於瓦斯積聚造成了瓦

斯爆炸。雙鴨山礦務局東保衛礦“9.1”特大瓦斯爆炸事故發生在井下一采區41層左翼二采準備麵。201和204工作麵貫通後，回風上山通風設施不可靠，嚴重漏網，導致工作麵處於微風狀態，造成瓦斯積聚。在同煤礦集團公司永定莊礦“9.5”特大瓦斯爆炸事故發生在井下12層414盤區。21410巷風橋破損、風流短路，工作麵微風作業，局部通風機拉循環風，導致51408—1掘進工作麵瓦斯積聚。貴州水城礦務局木衝溝煤礦“9.17”特大瓦斯煤塵爆炸事故發生在井下41114機巷。41116機巷因停電造成瓦斯積聚，在排放瓦斯過程中，41114機巷的四台局部通風機同時運行，且41116軌巷因積水排風不暢，造成41114機巷局部通風機以裏部分巷道內風流不穩定和產生循環風，致使在41114機巷中第四聯絡巷附近巷道內的瓦斯濃度達到爆炸界限。遼源礦務局西安礦四采區小井“11.15”特大瓦斯爆炸事故發生在井下采空區。該小井雖為低沼氣礦井，但工作麵采空區滯留大量瓦斯，11月1日該小井通風方式由抽出式改為壓入式，使采空區瓦斯被壓出，加之工作麵通風風量不足，造成瓦斯積聚，達到爆炸界限。大雁煤業公司“11.25”特別重大瓦斯爆炸事故發生在井下5盤區28煤層高檔工作麵。由於5盤區28#煤層高檔工作麵原頂板冒落通風受阻，致使工作麵回風巷風量減小且負壓增加，采空區和報廢回風巷內積存的瓦斯大量湧出，造成高檔收尾工作麵回風巷與工作麵回風小川交叉口附近範圍瓦斯積聚，達到爆炸界限。

（2）違章作業。事故跟著“三違”走，這是從無數事故教訓中得出的結論。這五起特大瓦斯爆炸事故也不例外。比如，雙鴨山東保衛礦“9.1”特大瓦斯爆炸事故，因作業人員違章試驗放炮器打火，引起火花，才造成了瓦斯爆炸。再比如，大雁煤業公司二“11.25”特別重大瓦斯爆炸事故，因回風巷裏端廢巷內絞車電機接線盒的“喇叭嘴”壓線不緊，現場人員違章拉拽帶電電纜時造成電纜抽脫，引起火花，才造成瓦斯爆炸。總之，五起事故都與現場操作人員違章作業有關，並且都是在違章操作過程中引起火花，從而釀成悲劇發生的。

（3）管理混亂。雙鴨山礦務局東保衛煤礦的瓦斯爆炸事故是由於井下巷道貫通後沒有調整通風係統才造成瓦斯超限。這說明該礦在“一通三防”管理上存在著重大疏漏。大同煤礦集團公司永定莊煤礦沒有製定瓦檢員密碼交接製度，沒有按規定檢查瓦斯，在沒有對工作麵進行瓦斯檢查的情況下，違章指揮工人進入工作麵作業。水城礦務局木衝溝煤礦井下瓦斯檢查員定額51人，實際上隻有36人。由於人手不夠，井下一些本需專人管的風門無人看管，風門不能保持它應有的開關狀態，影響通風質量；此外，在現場管理中還存在著許多漏洞和不足。

（4）沒有配備應有的安全裝備。比如，水城礦務局木衝溝煤礦是高瓦斯礦井，按規定每個巷道應安裝隔爆水袋，實際上卻沒有做到。按原煤炭部有關規定，礦工下井必須配帶自救器，實際上礦工下井沒有配帶自救器；井下沒有完善的防塵灑水管路係統，每個掘進班都應衝洗煤塵，但往往遇到檢查時才衝洗。雙鴨山礦務局東保衛礦安全投入嚴重不足，全礦井下共有9個作業地點，僅有14台便攜式瓦斯報警儀投用，全礦無瓦斯報警礦燈，“三道防線”不健全。其它事故單位因種種原因，在安全裝備上都有欠帳，特別是在“一通三防”裝備上欠賬較多。

（5）領導責任不落實，職工職責不到位，安全管理有漏洞，現場監督有空白，職工培訓走過場，執行製度不認真。在領導責任的落實上、安全管理的落實上、“一通三防”的落實上、技術管理的落實上等等，都存在這樣或那樣的差距和不足。

2 五起特大瓦斯爆炸事故給我們留下的教訓

必須始終不渝地堅持安全第一的方針。在市場經濟條件下，一些煤炭企業的領導麵對煤礦生產經營比較困難的現狀，不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，當安全工作與生產或其它工作發矛盾和衝突時，不能做到生產為安全讓路，生產服從於安全，而是把“安全第一，預防為主”的方針摞在一邊。這裏以水城礦務局木衝溝煤礦特大瓦斯爆炸事故為例。按國家原能源部製定的《煤礦安全01manbetx 》，瓦斯突出礦井必須首先開采保護層。木衝溝礦正在開采的11號層煤質好，效益高，但為瓦斯突出煤層。按01manbetx 應先開采7號、9號保護層，可是這兩層含矸量大，效益差。結果，11號層先於保護層開采了。木衝溝煤礦成立28年來從未盈利，2001年1月～8月，全礦盈利180萬元，多年翻身的願望就要實現，誰料這一事故，造成直接經濟損失已經超過1500萬元，要恢複生產至少還得要1500萬元和兩個月的時間。事故發生後，礦工們對“采掘延點”即超時作業的普遍不滿被激發了。礦裏確定了采掘承包數，工人非完成不可。井下作業普遍延長到12h以上，三班實際變成了兩班，礦上也知道這種情況，卻隻向工區要產量，假如礦上能堅持安全第一，不是也可以避免事故的發生嗎？這次瓦斯爆炸時，就有兩個班的人聚在一起。工人們說，如果不許延點，遇難人數至少要減少1/3。

（2）必須開展瓦斯治理活動，做到不安全不生產，先安全後生產。根據《煤礦安全01manbetx 》規定，井下出現了瓦斯積聚，必須立即采取有效措施進行排放瓦斯，待瓦斯濃度降到標準以下時，方可恢複生產。而五起特大瓦斯爆炸事故發生前，都有一個共同特點，即事發地點瓦斯積聚，達到爆炸界限。這裏以永定莊礦為例。事故發生前，該礦通風區對全礦井通風能力進行了核定，核定表明，按應配風量核定，全礦虧欠風量3866m3/min，對於風量不足的工作地點，該礦既不查明原因，也不采取措施，最後釀成了悲劇的發生。瓦檢員薛應堂第二次檢測瓦斯時，測出8102切眼瓦斯濃度達到1.5%，21408順槽距8102切眼20m處瓦斯濃度也達到1.5%，51410巷密閉處瓦斯濃度達到了2.5%，對於瓦斯濃度超限的地點必須依照《01manbetx 》要求停止作業和停電撤人。而瓦檢員薛應堂工作失職，既不要求停止作業，也不要求停電撤人，當他把測出瓦斯濃度超過2%彙報給通風區值班人員時，值班人員也沒有下達停止作業和停電撤人的要求。假如值班幹部接到了瓦斯濃度已達到1.5%和2%的彙報後，立即打電話停止作業，停電撤人，事故是不是又可以避免了呢？這些個假如，錯過一次又一次預防事故的機會。

（3）必須嚴格執行“以風定產”和“一通三防”的八條規定。為了防止瓦斯事故的發生，國家煤炭安全監察局要求所有煤礦堅持“以風定產”和嚴格執行“一通三防”的八條規定，而事故的悲劇告訴我們，許多單位在堅持“以風定產”方麵做得很不夠。在執行“一通三防”八條規定方麵做的更不夠。正是由於未做到和做的不夠，才造成了悲劇一而再，再而三地發生。這裏以遼源礦務局西安礦為例。該礦四區小井雖為低瓦斯礦井，但工作麵采空區滯留大量瓦斯，11月1日該井將通風方式由抽出式改為壓入式，使采空區瓦斯被壓出，加之工作麵局部通風風量不足，以致造成瓦斯積聚達到爆炸界限。

（4）必須按章操作，堅持不懈地開展“反三違”鬥爭。五起特大瓦斯爆炸事故的發生，與瓦斯積聚有關，與“一通三防”有關，與現場管理有關，與通風裝備有關，與領導責任有關，與現場工作人員操作不當也有關。水城礦務局木衝溝煤礦現場人員違章拆卸礦燈引起火花，造成瓦斯（煤塵參與）爆炸；內蒙古大雁煤業公司某礦現場人員違章拉拽電纜時造成電纜抽脫，產生火花引起瓦斯爆炸。假如現場人員平時養成按章作業的習慣，做到上標準崗，幹標準活，交標準班，不是同樣能避免事故發生嗎？

（5）必須大力開展事故案例教育，在吸取同類事故教訓上下功夫。俗話說，智者用教訓預防事故，愚者用鮮血換來教訓。瓦斯爆炸事故為什麼接連發生，瓦斯爆炸事故為什麼難以預防。其症結之一就是光吃塹不長智。沒有認真吸取教訓。貴州水城礦務局過去曾經多次發生瓦斯爆炸事故，為什麼水城礦務局光“交學費”不吸取教訓呢？為什麼在9月1日大同煤礦集團發生瓦斯爆炸事故後，國家煤礦安全監察局曾電傳所有國有煤礦吸取教訓，杜絕同類事故的發生。為什麼繼大同瓦斯爆炸事故之後，又接連發生4起瓦斯爆炸事故呢？這值得引起我們的深思和警覺。它說明，我們在吸取教訓方麵，用教訓預防事故方麵做得太差了。在吸取教訓中，不僅要吸取自己的教訓，也要吸取別人的教訓。吸取自己的教訓，就是要達到“交了學費，增長知識”的目的；吸取別人的教訓，就是要達到“別人吃塹、自己長智，別人患病、自己強身”的目的。檢驗教訓吸取的如何，關鍵看能不能杜絕同類事故的發生，隻要做到了這一點，我們就算真正地吸取了事故教訓。

劉青峰 趙文偉