分析典型事故案例 理清安全工作思路——對某鐵礦安全生產情況的調查
作者:安全管理網
2008-05-13 00:00
來源:安全管理網
為探討礦山企業
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頻發的原因和特點,為
安全生產工作提供警示和借鑒。筆者對某鐵礦建礦20年來所發生的各類
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進行整理歸類,權作對冶金礦山
安全工作的反思。
一、把握 02manbetx.com 案例特點,為 安全工作提供警示和借鑒
1、 02manbetx.com 案例的典型性,增強了警示教育作用
在該礦所發生的事故中,不少 案例頗具典型性。如工亡 案例中,“放炮不設警戒,造成一死一殘”、“電梯工脫崗,陳某被擠身亡”、“未係 安全帶,趙某溜井喪生”、“因看回頭炮,命喪一瞬間”、“楊某亂戴防護品,皮帶機旁生悲劇”; 工傷案例中,“點燃火藥當照明,左手被炸苦終生”、“斷骨十二根的罪魁禍首——班前飲酒”、“班中睡崗,雙腿壓斷”、“掛引線粗心大意,電孤光燒傷三指”;設備事故中,也有很典型的案例,如“排除隱患不認真,鏟運機墜入溜井”、“機車違章行駛,撞壞控製底盤”、“因違章指揮,發生7 噸電機車墜井未遂事故”等。上述案例,閱其題目,觸其靈魂,其教育警示作用不言而喻。
2、同類事故的重複性,為企業安全工作提供了防範重點
所謂重複性事故,是指在一定時期內,由於同一直接或主要原因發生兩次或兩次以上的事故。之所以重複發生,一是客觀環境,即物的不安全狀態使事故較難預防:一是主觀上的不安全行為,“前車之轍”未引起足夠重視。在該礦發生的25起工亡事故中,8起是頂板冒落傷亡事故;觸電和高空墜落事故各有4起。在重複性個案事故中,因高空作業不係安全帶而傷亡者有之;因違章帶電作業,觸電傷亡者有之;因違章放炮致亡致殘者有之;因起重設備隱患和使用不當致人傷亡者亦有之。更有甚者,因 管理漏洞,操作違章,思想麻痹等原因致人傷亡事故占全部傷亡事故的28.2%。這充分說明,上述類型事故及致因既是安全工作的教育重點,也是 管理監督的防範重點。
3、事故源的多維性,說明安全工作必須是全方位的
所謂事故源的多維性,即指礦山企業由於不同原因,不同的生產工作場所,都有可能發生 工傷事故。其包括兩個方麵,一是指事故原因的多樣性;一是指事故發生場所的複雜性。事實上,在冶金礦山,要完全避免因片幫冒頂、觸電、爆破等原因發生的傷亡事故確有一定難度。但有些生產場所和崗位發生傷亡事故就令人匪夷所思了。如該礦發生的電梯擠死維修工 ,巷道內睡覺被鏟運機壓傷致殘,酒後下井摔成重傷,開鏟運機人、機同墜溜井致人傷殘;停機檢修時,因操作疏忽導致提升機過卷等案例,充分表明礦山事故源的多維特性。這一特性要求,抓安全必須是全方位、全過程的,所有 管理者和勞動者,要時時、事事、處處如履薄冰,全神貫注,不得有絲毫的麻痹大意和 管理漏洞,否則,事故乘虛而入,造成難以挽回的損失。
二、對 事故案例認真 03manbetx ,從中理清安全工作思路
1、按發生事故的主客觀原因 03manbetx
將事故原因歸為兩大類:一是主觀(人)的不安全行為,如思想麻痹,自我防護技能差,管理漏洞,違章操作、違章指揮等;二是客觀(物及自然環境)的不安全狀態,如設備故障,地質地壓、頂板、溜井、照明、通風等狀況。這些因素構成了生產過程中的隱患和危險源,是事故發生的基礎。按此歸類並加以統計 03manbetx 表明,該礦在25起死亡事故中,由於主觀行為或主、客觀共同作用而發生的事故有22起,占88%,而屬客觀(物及自然環境)不安全狀態造成的事故僅有3起,占12%。發生的46起 工傷事故中,人為因素造成的責任事故也在80%以上。
2、按事故發生的具體原因 03manbetx
按在 事故案例中出現的頻率和主次位置不同,依次是:一是工人行為或操作原因。主要是,違反 01manbetx 01manbetx ,違反勞動紀律(如脫崗、睡崗、酒後上崗),習慣性違章作業,巷道施工質量差,檢撬頂板不徹底,違反掘支施工 設計程序等。二是安全意識原因。主要是,冒險作業,思想麻痹,僥幸心理,精力不集中,自我保護意識差等。三是組織管理原因。主要是,管理漏洞,違章指揮,製止違章不力,教育培訓不夠等。四是作業環境和施工經驗原因。主要是,地質岩種複雜,溜井、頂板活動規律不易掌握,現場變化難預測,對炮煙危害認識不足,對設備運行狀況掌握不足,判斷有誤等。
四類具體原因中,因前三個方麵致發的事故,約占全部事故的90%。
通過上述分析,可以得出以下結論:第一,在事故類別上,防範片幫冒頂無疑是礦山安全工作的重中之重。觸電事故、高空墜落、物體打擊、機械傷害也是安全防範的重點;第二,安全生產的著眼點和立足點應該是改善人們的不安全行為,重點是做人的工作;第三,解決廣大職工中存在的安全意識淡薄,屢屢違章違規作業及違章指揮等問題,是礦山安全工作的當務之急。
三、抓好幾項工作,扭轉安全工作的被動局麵
1、加強宣傳教育,增強全員安全意識
要從根本上改變安全工作的被動局麵,必須加強宣傳教育,徹底消除主觀的不安全行為,增強職工安全意識。在學習教育內容上,除認真學習國家有關安全生產 法律 法規外,要結合本企業實際,完善和學習企業內部各項規章 製度,如頂板、溜井、井下照明、設備用電、井下爆破、通風與防塵等 管理 製度及職工崗位 01manbetx 等。要宣傳、學習各種 事故案例,尤其是本企業 事故案例。在宣傳教育活動方式上,要切實開展好“安全活動月”、“安全活動周”、“每周安全活動日”等。在具體形式上,可利用報刊、有線電視、知識競賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育,要實現兩個目標:一是“安全第一,預防為主”的安全生產方針深入人心,全員安全意識和自我保護意識有了明顯增強,始終繃緊安全生產這根弦;二是管理者和勞動者對安全 法律 法規知識和企業安全規定有了進一步掌握,遵章守製的自覺性有了明顯提高。
2、要加強技術培訓,提高勞動者 安全技術素質
要通過技術培訓,全麵提高職工 安全技術素質,增強自我保護能力。在培訓內容上,要有 計劃、有重點地對職工進行與本工種相適應的專門的 安全技術理論學習和實際操作訓練,為實際崗位操作打下堅實基礎。在操作技能訓練中,按照《實際操作訓練規範》,進行規範化操作訓練,質量 標準要高,達標驗收要嚴。對企業各級管理者,尤其是對區(隊)、工段等基層行政管理者的培訓也不能忽視,以解決管理人員安全素質低的問題。
3、構建安全生產監督體係,強化管理監督
礦山安全是全方位、多層次的係統工程,客觀上要求其監督管理也是全方位、多層次的。一是各級領導要按照各自職責範圍,切實負起監督管理責任,實現齊抓共管。二是職能科室要深入一線,深入各個生產操作崗位,認真履行職責,充分發揮綜合監督管理和協調作用。三是每個職工都要從維護自己的安全健康出發,從維護礦山的穩定和企業的整體利益出發,參與安全監督。同時,企業各級組織要認真聽取職工群眾意見,授予其充分的安全生產監督權力,使職工群眾切實做到自控監督、相互監督,對上(級)監督。
4、認真考核獎罰,嚴肅責任追究
不可否認,礦山企業都建有一整套安全責任追究、考核 獎罰 製度。然而,有的單位堅持“ 四不放過”不夠堅決,考核獎罰欠缺科學態度,責任追究時有偏頗,也是各類事故頻頻發生、重複性事故不斷出現的一個原因。為此,要加強以下三點:
一是事故責任追究 製度要具體細化,對有關責任人的行政處理和經濟處罰都要細致明確,以便操作。
二是對事故要進行科學分析,客觀準確地追究有關人員的責任,既要克服“上掛下連,人人有份”的做法,又要注意避免隻處理事故當事人,而忽視追究有關責任人的傾向,以解決責任追究不到位的問題。
三是對安全考核應嚴格認真,獎罰分明。企業發生 事故,責任人失職、瀆職,必須承擔相應責任,接受經濟處罰。同時,對由於工作認真,責任心強,及時消除事故隱患,杜絕了事故的發生,尤其是杜絕了重大事故發生的有功人員,應及時予以獎勵。
安全責任重於泰山。可以相信,隻要我們注重研究分析,從安全生產實踐中,從血淚教訓中找出主導性、傾向性的問題,科學地確立安全工作的思路和對策,下大氣力、有針對性地開展工作,就能夠減少各類事故的發生,扭轉安全工作的被動局麵。
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2、同類事故的重複性,為企業安全工作提供了防範重點
所謂重複性事故,是指在一定時期內,由於同一直接或主要原因發生兩次或兩次以上的事故。之所以重複發生,一是客觀環境,即物的不安全狀態使事故較難預防:一是主觀上的不安全行為,“前車之轍”未引起足夠重視。在該礦發生的25起工亡事故中,8起是頂板冒落傷亡事故;觸電和高空墜落事故各有4起。在重複性個案事故中,因高空作業不係安全帶而傷亡者有之;因違章帶電作業,觸電傷亡者有之;因違章放炮致亡致殘者有之;因起重設備隱患和使用不當致人傷亡者亦有之。更有甚者,因 管理漏洞,操作違章,思想麻痹等原因致人傷亡事故占全部傷亡事故的28.2%。這充分說明,上述類型事故及致因既是安全工作的教育重點,也是 管理監督的防範重點。
3、事故源的多維性,說明安全工作必須是全方位的
所謂事故源的多維性,即指礦山企業由於不同原因,不同的生產工作場所,都有可能發生 工傷事故。其包括兩個方麵,一是指事故原因的多樣性;一是指事故發生場所的複雜性。事實上,在冶金礦山,要完全避免因片幫冒頂、觸電、爆破等原因發生的傷亡事故確有一定難度。但有些生產場所和崗位發生傷亡事故就令人匪夷所思了。如該礦發生的電梯擠死維修工 ,巷道內睡覺被鏟運機壓傷致殘,酒後下井摔成重傷,開鏟運機人、機同墜溜井致人傷殘;停機檢修時,因操作疏忽導致提升機過卷等案例,充分表明礦山事故源的多維特性。這一特性要求,抓安全必須是全方位、全過程的,所有 管理者和勞動者,要時時、事事、處處如履薄冰,全神貫注,不得有絲毫的麻痹大意和 管理漏洞,否則,事故乘虛而入,造成難以挽回的損失。
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四類具體原因中,因前三個方麵致發的事故,約占全部事故的90%。
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三、抓好幾項工作,扭轉安全工作的被動局麵
1、加強宣傳教育,增強全員安全意識
要從根本上改變安全工作的被動局麵,必須加強宣傳教育,徹底消除主觀的不安全行為,增強職工安全意識。在學習教育內容上,除認真學習國家有關安全生產 法律 法規外,要結合本企業實際,完善和學習企業內部各項規章 製度,如頂板、溜井、井下照明、設備用電、井下爆破、通風與防塵等 管理 製度及職工崗位 01manbetx 等。要宣傳、學習各種 事故案例,尤其是本企業 事故案例。在宣傳教育活動方式上,要切實開展好“安全活動月”、“安全活動周”、“每周安全活動日”等。在具體形式上,可利用報刊、有線電視、知識競賽、安全演講、文藝表演等。通過宣傳教育,要實現兩個目標:一是“安全第一,預防為主”的安全生產方針深入人心,全員安全意識和自我保護意識有了明顯增強,始終繃緊安全生產這根弦;二是管理者和勞動者對安全 法律 法規知識和企業安全規定有了進一步掌握,遵章守製的自覺性有了明顯提高。
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4、認真考核獎罰,嚴肅責任追究
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一是事故責任追究 製度要具體細化,對有關責任人的行政處理和經濟處罰都要細致明確,以便操作。
二是對事故要進行科學分析,客觀準確地追究有關人員的責任,既要克服“上掛下連,人人有份”的做法,又要注意避免隻處理事故當事人,而忽視追究有關責任人的傾向,以解決責任追究不到位的問題。
三是對安全考核應嚴格認真,獎罰分明。企業發生 事故,責任人失職、瀆職,必須承擔相應責任,接受經濟處罰。同時,對由於工作認真,責任心強,及時消除事故隱患,杜絕了事故的發生,尤其是杜絕了重大事故發生的有功人員,應及時予以獎勵。
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