淺談工傷事故的調查與預防
作者:佚名
2008-06-03 11:11
來源:不詳
工傷
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的調查與預防,兩者的關係是密不可分的。
工傷
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調查是
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預防工作的一項重要內容;做好
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預防工作,杜絕同類
工傷事故的發生是
工傷事故調查的最終目的。妥善解決工傷事故調查工作中存在的問題,改進工傷事故調查的方式方法,認真貫徹執行國家《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(以下簡稱《規定》),提高工傷事故預防水平,是切實搞好
安全生產
管理工作的一個重要環節。
一、工傷事故調查中存在的問題
縱觀工傷事故調查的現狀,一些企業單位、主管部門和 安全執法機關,對國家《規定》的執行情況不盡人意。具體表現在以下幾個方麵:
1.企業對輕傷事故調查工作不重視。有些企業對輕傷事故不認真調查,不認真 03manbetx 事故原因;不注意事故隱患防範 措施的製定,僅僅滿足於經濟處罰;事故結案後不向企業主管部門和所在地勞動、工會等部門上報備案材料。
2.企業和企業主管部門對重傷事故調查處理工作不紮實。
(1)企業主管部門對重傷事故調查工作不認真,幫助企業瞞報工傷事故的現象時有發生。重傷事故由傷者或家屬直接舉報的占有相當比例。
(2)工傷事故的調查水平較低;調查報告的格式不符合要求;對事故的 03manbetx 強調客觀;幫助事故責任者推卸責任,對事故責任者的處罰偏輕。
3.死亡事故的調查工作問題不少。
事故的調查資料收集不齊全,事故檔案不完善;現場勘查設備、儀器不完備,事故調查缺少科學的檢測手段;事故調查人員的通訊、交通工具配備不齊全,延誤了一些事故調查的時機;事故調查專家參與少,事故分兵結果缺少權威性;對事故調查報告中提出的防範 措施,缺乏跟蹤複查工作。
二、克服上述問題的對策
以上所 03manbetx 的種種問題,反映了部門企業、主管部門和 安全執法機關的有關人員,對國家《規定》等 安全生產方麵的 法規學習不夠,理解不透,法製意識淡薄。麵對企業職工傷亡事故調查工作中存在的問題,我們如果加以妥善解決,則有利於我們準確地 03manbetx 事故原因,有針對性地進行企業員工的安全教育,科學地製定事故防範 措施,保證國家《規定》得以貫徹實施,紮紮實實地搞好安全生產工作。
1.規範與完善工傷事故調查程序。
(1)企業發生重傷以上等級的事故,要按《規定》的要求,在24小時之內上報主管部門和地方有關執法機關,要對拖報、瞞報工傷事故以及有按時結案的企業及其主要負責人給予嚴肅處理。
(2)要重視事故現場的保護,防止少數人有意破壞事故現場;找準事故發生的原因,以免事故責任人推卸責任;企業主管部門和安全執法機關參加調查人員在接到企業工傷事故報告後,要迅速趕赴事故發生地點,盡早進行現場甚查,找出事故發生的真實原因。
(3)在事故調查過程中,應盡早做好有關人員的談話記錄,防止人為因素的幹擾。事故調查報告要求內容詳細,項目齊全,盡可能真實地反映工傷事故發生的全過程。
(4)收集物證要細致,要對有關零部件及材料取樣留存;對有關的 製度、台賬和記錄要詳細記載;必要時,對關鍵資料進行原件收存或複印存檔。
(5)建立健全事故台賬,對每一起工傷事故都要按《規定》的要求,建立一套完整的事故台賬。
2.提高工傷事故調查人員的素質。
參加調查工傷事故的人員要具備相應的資格。如:勞動部門參加事故調查的人員要有勞動安全衛生監察員證。
安全執法機關和企業主管部門要定期組織有關人員進行業務培訓,不斷提高他們的工傷事故水平。重傷以上等級的工傷事故,盡可能邀請對口專業的技術人員參加調查。重傷以上等級的工傷事故,其調查組成員不少於3人。
3.有關執法機關要加強硬件的投入,即為工傷事故調查人員配備或提供必需的交通、通訊工具、防護用品和專業器材,保證工傷事故的調查工作順利進行。
4.事故調查組應將與事故有關的物樣送請有關專業檢測檢驗單位進行檢測、化驗,為調查組分析事故原因提供科學依據。
5.工傷事故的調查報告應符合規範化要求。調查報告的要素不能缺少;事故過程敘述要詳細;事故原因分析要準確;處理意見要恰當;防範 措施的建議要有針對性。
6.加強事故 案例分析,及時修訂安全生產 管理 製度。企業主管部門和安全執法機關要定期組織工傷事故 案例研討,分析工傷事故發生原因,探討工傷事故發生規律和防範措施。督促和幫助企業及時修訂完全生產 01manbetx 01manbetx 等 管理 製度。企業主管部門要結合行業特點,吸取事故教訓,對本行業安全生產方麵的 管理 製度定期修改完善,及時指導企業搞好安全生產工作。
7.企業主管部門和安全執法機關要把事故調查報告中所提出的防範措施建議納入對事故單位安全檢查與考核的內容。 來源:安全 文化網
一、工傷事故調查中存在的問題
縱觀工傷事故調查的現狀,一些企業單位、主管部門和 安全執法機關,對國家《規定》的執行情況不盡人意。具體表現在以下幾個方麵:
1.企業對輕傷事故調查工作不重視。有些企業對輕傷事故不認真調查,不認真 03manbetx 事故原因;不注意事故隱患防範 措施的製定,僅僅滿足於經濟處罰;事故結案後不向企業主管部門和所在地勞動、工會等部門上報備案材料。
2.企業和企業主管部門對重傷事故調查處理工作不紮實。
(1)企業主管部門對重傷事故調查工作不認真,幫助企業瞞報工傷事故的現象時有發生。重傷事故由傷者或家屬直接舉報的占有相當比例。
(2)工傷事故的調查水平較低;調查報告的格式不符合要求;對事故的 03manbetx 強調客觀;幫助事故責任者推卸責任,對事故責任者的處罰偏輕。
3.死亡事故的調查工作問題不少。
事故的調查資料收集不齊全,事故檔案不完善;現場勘查設備、儀器不完備,事故調查缺少科學的檢測手段;事故調查人員的通訊、交通工具配備不齊全,延誤了一些事故調查的時機;事故調查專家參與少,事故分兵結果缺少權威性;對事故調查報告中提出的防範 措施,缺乏跟蹤複查工作。
二、克服上述問題的對策
以上所 03manbetx 的種種問題,反映了部門企業、主管部門和 安全執法機關的有關人員,對國家《規定》等 安全生產方麵的 法規學習不夠,理解不透,法製意識淡薄。麵對企業職工傷亡事故調查工作中存在的問題,我們如果加以妥善解決,則有利於我們準確地 03manbetx 事故原因,有針對性地進行企業員工的安全教育,科學地製定事故防範 措施,保證國家《規定》得以貫徹實施,紮紮實實地搞好安全生產工作。
1.規範與完善工傷事故調查程序。
(1)企業發生重傷以上等級的事故,要按《規定》的要求,在24小時之內上報主管部門和地方有關執法機關,要對拖報、瞞報工傷事故以及有按時結案的企業及其主要負責人給予嚴肅處理。
(2)要重視事故現場的保護,防止少數人有意破壞事故現場;找準事故發生的原因,以免事故責任人推卸責任;企業主管部門和安全執法機關參加調查人員在接到企業工傷事故報告後,要迅速趕赴事故發生地點,盡早進行現場甚查,找出事故發生的真實原因。
(3)在事故調查過程中,應盡早做好有關人員的談話記錄,防止人為因素的幹擾。事故調查報告要求內容詳細,項目齊全,盡可能真實地反映工傷事故發生的全過程。
(4)收集物證要細致,要對有關零部件及材料取樣留存;對有關的 製度、台賬和記錄要詳細記載;必要時,對關鍵資料進行原件收存或複印存檔。
(5)建立健全事故台賬,對每一起工傷事故都要按《規定》的要求,建立一套完整的事故台賬。
2.提高工傷事故調查人員的素質。
參加調查工傷事故的人員要具備相應的資格。如:勞動部門參加事故調查的人員要有勞動安全衛生監察員證。
安全執法機關和企業主管部門要定期組織有關人員進行業務培訓,不斷提高他們的工傷事故水平。重傷以上等級的工傷事故,盡可能邀請對口專業的技術人員參加調查。重傷以上等級的工傷事故,其調查組成員不少於3人。
3.有關執法機關要加強硬件的投入,即為工傷事故調查人員配備或提供必需的交通、通訊工具、防護用品和專業器材,保證工傷事故的調查工作順利進行。
4.事故調查組應將與事故有關的物樣送請有關專業檢測檢驗單位進行檢測、化驗,為調查組分析事故原因提供科學依據。
5.工傷事故的調查報告應符合規範化要求。調查報告的要素不能缺少;事故過程敘述要詳細;事故原因分析要準確;處理意見要恰當;防範 措施的建議要有針對性。
6.加強事故 案例分析,及時修訂安全生產 管理 製度。企業主管部門和安全執法機關要定期組織工傷事故 案例研討,分析工傷事故發生原因,探討工傷事故發生規律和防範措施。督促和幫助企業及時修訂完全生產 01manbetx 01manbetx 等 管理 製度。企業主管部門要結合行業特點,吸取事故教訓,對本行業安全生產方麵的 管理 製度定期修改完善,及時指導企業搞好安全生產工作。
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