構建安全型礦井：如何發揮思想政治工作的作用
構建本質安全型礦井，既符合靖煤公司大水頭礦當前安全生產工作實際，又適應安全生產工作需要。是一項嶄新的理念，把人、機、環境、製度、管理等因素統一起來，實現係統無缺陷、管理無漏洞、設備零故障、安全無02manbetx.com 四大永久性安全目標。
2006年2月13日，煤礦本質安全管理係統研究課題在北京已正式啟動。2007年9月中國煤炭工業協會在人民大會堂召開了主題會議，表彰了先進單位和勞動模範，國務院總理溫家寶同誌接見了與會代表。這一課題研究瞄準煤礦安全國際先進水平，創造適合煤礦安全實際的理論，建立與國際體係接軌的安全管理體係。同時，建設本質安全型礦井，是實現煤礦安全的根本途徑和手段。大水頭礦被中國煤礦安全監察局確定為全國構建本質安全型礦井試點單位，這既是對大水頭礦綜合實力的肯定，是對提升礦井核心競爭力的勉勵，是礦井的一份榮譽，也是對礦井的安全狀況、生產能力、科技水平、職工素質、幹部隊伍、班子建設的一次大檢閱，大考核。大水頭礦職工如何應對這次考核和檢驗呢？全礦每一位職工，隻能立足本職、恪盡職守，在崗一分鍾盡職六十秒，創造性地開展工作，才能對得起這份榮譽，才能經得起考驗。現就如何開展思想政治工作，為構建本質安全型礦井營造濃厚氛圍作一探索，以起到拋磚引玉的作用。
一、認清形勢，增強責任感
日前，有科學界人士指出，如果中國和美國一樣用百萬勞動工時的死亡率來評價煤礦安全狀況，那麼中國、美國的這一指標處在同一量級，也就是說，在煤礦安全狀況上，中美之間並沒有很大差距。
姑且不論得出這種樂觀評價的考評標準科學與否，事實上，煤礦安全生產形勢的確是總體穩定，趨於好轉。當然，另一方麵就是形勢依然嚴峻。
近年來，特別是去年以來，從黨中央、全國人大、國務院到全社會都做了很多工作，為什麼02manbetx.com
還那麼多？原因是多方麵的，但主要是煤礦職工的素質還不高，管理還不嚴，主體責任還沒有得到很好的落實，這些應該引起我們對形勢依然嚴峻有更為深刻的認識，對抓好煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、複雜性有更清醒的認識。
二、提高認識，強化服務職能
對形勢有了正確的認識，才不會因為總體穩定、趨於好轉而盲目樂觀、鬆懈麻痹，也不會因形勢依然嚴峻而妄自菲薄、喪失信心。更重要的是，在正確認識形勢的基礎上，要增強工作的使命感和責任感。
構建本質安全型礦井，政工人員怎麼辦？如何創新、如何求實效，通過黨員先進性教育和長效機製的建立及經常性的思想政治工作，使我們對機關的服務職能有了新的認識，“服務、務實、為了職工”是政工人員的職責，也是樹立機關良好形象的根本途徑。政工人員的工作怎樣，抓基層的效果如何，不能自己說了算，而要以基層職工的看法和意見為尺度，看他們是怎樣評價的，對過去的工作還有什麼意見和補充，對今後的工作還有什麼希望和打算。礦機關隻有心係基層職工，以務實作風服務基層，才能和基層職工想到一起，幹到一起，齊心協力把工作任務完成好，把安全生產、黨的建設和三個文明建設搞得紮紮實實，同時在服務基層中樹立起自身的良好形象。
用基層歡迎不歡迎、滿意不滿意的尺子衡量，我們還是存在很大的差距，必須認真加以整改。古語說：“屋漏在上，知之在下”。機關工作存在的問題和不足，基層看得一清二楚，隻是沒有合適的渠道反映，或提過意見也不管用，就不再提了。不提意見不等於沒有意見，更不等於對機關工作滿意。多聽一聽基層的真實反映和呼聲，對改進機關工作是大有好處的。基層是實現安全生產的基礎，來不得9 7 312 3 4 5 6 4 8 : 來源：中國安全天地網
半點的虛假。機關的同誌必須有務實的作風，說實話、辦實事、求實效，把基層的困難看作自己的困難，把精力放在對基層職工的傳幫帶上。機關和基層心往一處想，勁往一處使，基層建設就會不斷取得成績，機關在群眾中的形象也會越來越好。樹立良好的機關形象首先要有政治敏銳性、政治調查力和政治嗅覺力，把握好政治方向、政治原則。機關不僅是領導機關，而更重要的是礦黨政的辦事機構，辦理各項事務過程中要把握好原則，一碗水端平、一視同仁，這樣在樹立形象方麵，就會不偏不離。大礦的人力資源部門、財務部門、政工部門、辦公室和老職工科及一些群眾組織都存在著依照政策、礦規礦紀辦事的問題，不能做到秉公辦事就會影響到機關的形象。其次，要樹立良好的機關形象，打鐵還須自身硬，工作人員要不斷學習、不斷改造和不斷更新自己的知識結構，提高自己的政策理論水平、科學 文化素質和專業工作能力，做好服務基層的工作，說到底機關的職能就是服務職能，機關能預見性地提出一些方案、 措施和辦法，就會減少許多重複和浪費，就會減少職工和基層的無效勞動；機關職能人員能在服務過程中及時發現問題、現場抓整改，就會減少工時的浪費和改變基層的工作作風。第三，談到作風問題機關更應該率先做到，而且為職工長期做好表率，堅持提前上班、及時考勤、注重儀容儀表，倡導立即就辦、辦就辦好的工作原則，不推諉不扯皮，熱情接待每一位來訪者和辦理者，這樣將會提升機關人員在職工群眾中間和外企人員心目中的形象；第四機關工作人員還要模範遵守各項 法律 法規和規章 製度，奉公守法、廉潔從政、清心寡欲，不被錯誤思潮所誘惑，不被酒色財氣所左右，堂堂正正做人、清清白白做事，樹立一個良好的機關工作人員形象。全體機關工作人員都要遵守上述四條，機關形象自然而然就會受到廣大職工群眾的首肯和讚揚，就會更好地領導和服務基層。
三、加強思想建設，營造安全氛圍
思想政治工作是構建本質安全型礦井和其他一切工作的生命線，是“三個文明”建設的中心環節，也是凝聚全礦職工力量的重要途徑。在公司提升企業核心競爭力、努力構建本質安全型礦井、調整產品、產業結構的重大變革時期，探討如何適應改革新形勢、煤礦新變化、職工新特點，采用新的教育手段和有效方法，不斷加強和改進職工思想政治工作，做到常抓創新、寓情、務實，是一個尤為重要的問題。
在構建本質安全型礦井中，要全麵創新提高思想政治工作水平。
思想政治工作中要持之以恒。思想政治工作與構建本質安全型礦井是相輔相成的、相互適應、相互促進的，經濟越發展，社會越進步，思想政治工作就越要隨之加強和完善。思想政治工作如果不能持之以恒，常抓不懈，或華而不實、軟弱無力，整個思想大堤就容易產生不和諧音符。首先要建章立製，規範崗位職業道德，使思想政治工作製度化、規範化、科學化，通過行之有效的思想政治工作運行機製，保證思想政治工作的正常進行。其次要齊抓共管，建立健全思想政治工作網絡，黨政工團充分發揮各自優勢，密切配合，把思想政治工作貫穿到生產班組、工作麵、掘進頭，做到進班子、到成員、出思路；進班組、到個人、出幹勁；進家庭、到鄰裏、出新風；進市場、到用戶、出效益。通過多種靈活有效的形式，保證思想政治工作取得實實在在的效果。三是要突出重點，確實加強思想政治工作和業務學習，不斷提高職工的政治素質和專業技術水平。四是要培育隊伍，大力倡導艱苦奮鬥、勤儉節約、自力更生、無私奉獻的革命精神，培育四有職工隊伍。
思想政治工作要著眼創新。思想政治工作的生命力在於不斷創新。在公司內部股份製改造，礦井安全發9 7 3 123 4 5 6 4 8 : 來源：中國安全天地網
思想政治工作要寓理於情。我們經常聽到有政工幹部反映，現在思想政治工作越來越難做，越來越不容易見到成效了。思想政治工作難做的原因是多方麵的，主要是沒有適應形勢的不斷變化，工作難在溝通上，難在感情投入不夠。解決思想政治工作難做的最好鑰匙，就是拓寬溝通的渠道，改進溝通的方式。溝通應動之以情，曉之以理，寓理於情，情理交融，以真心換真誠，以實情換實感。這樣思想政治工作就可以由難變成不難了。
思想政治工作要虛功實做。想實招、辦實事、求實就是做好思想政治工作的關鍵。隻要把解決思想問題同解決實際問題相結合，把好事辦實、實事辦好，讓職工體會到組織的溫暖、礦黨政的關心、感到同誌的友誼，職工就會在心裏敬你，嘴上服你。在實際工作中，有些幹部往往忽視辦事求實、務實，以至出現事與願違的情況。要真正把事情辦實，關鍵是用健康、理智的心態去看待事物，用務實求真、積極負責的態度去辦事。如果盲目或勉強去辦那些不應辦也辦不好的事，反而會因圖虛名而招實禍，加重職工負擔，影響幹群關係，產生負麵影響。
四、立足實際，增強政治工作針對性
加強和改進我們的思想政治工作，是一項十分緊迫而繁重的任務，也是關係到我們大礦能否順利實現年初製定的工作目標、關係到礦井能否持續、健康、穩定發展，關係到廣大職工是否心情舒暢的大問題。加強和改善我們的思想政治工作，關鍵的一條就是，思想政治工作必須從實際出發，從廣大職工群眾的思想實際、工作實際、生活實際出發，有的放矢，生動感人，化有形的生動說教為無形的潛移默化，真正做到使思想政治工作融入每個人的實際生活。
思想政治工作必須從職工群眾的思想出發，緊密結合職工當前的思想實際，有針對性地解疑釋惑，化消極情緒為積極主動。隨著礦井和公司的跨越式發展，隨著公司即將展開的企業股份製改造的到來，職工的各種新思想、新動態、新問題也將暴露出來，必然造成我們職工隊伍中的思想複雜化，涉及到個人經濟利益的不斷調整，也必然導致職工的思想情緒起伏的波動。職工群眾在想什麼？對此，每一個從事思想政治工作的同誌必須心中有數；具體做到不同工程、不同生活條件的不同職工，他們的所思所想存在著較大的差異，我們也必須做到了如指掌。隻有把握住了職工群眾的思想脈搏，並加以區別對待，因人施教，才能改變以往思想政治工作空對空的老問題，從而也才能使思想政治工作獲得新的生命力。
思想政治工作必須從職工群眾的工作實際出發，緊密結合職工群眾最為關心的工作、就業、子女入學、社會保障等實際問題，設身處地地為職工群眾著想，兼顧長遠利益和眼前利益，礦井利益和職工利益，因勢利導，以理、以情服人。大9 7 3 1 234 5 6 4 8 : 來源：中國安全天地網
思想政治工作必須從職工群眾的生活實際出發，緊密結合職工群眾的生活實際，實實在在地為解決職工群眾所麵臨的實際問題而努力工作，真正把職工群眾自己麵臨的困難當作自己的困難，把職工群眾所承受的壓力當作自己的壓力，積極主動地想辦法、出主意，做好職工群眾的工作和生活參謀。
思想政治工作必須從職工群眾的思想實際、工作實際、生活實際出發、從職工群眾的所思、所慮、所盼出發，積極主動地為職工群眾排憂解難，使思想政治工作融入到礦井的安全生產當中去，最大限度地調動廣大職工的勞動積極性，激勵他們投入到火熱的工作當中，為礦井創造效益，為個人增加收入。惟有如此，我們的思想政治工作才能充分發揮強大的優勢，才能成為礦井改革的強大力量，才能使思想政治工作成為廣大職工實際生活中不可或缺的一部分。
五、 建設企業文化，促進礦井發展
企業文化作為一種社會現象，伴隨著物質生產過程應運而生，同企業一起發展。企業文化是一個企業所創造的獨具特色的物質財富和精神財富的總和。它包括物質文化、製度文化、精神文化三部分。企業文化作為企業思想政治工作的有效載體，它是物質文明建設和精神文明建設、物質文明建設與思想政治工作的結合點。精神文化建設作為企業文化建設的重要組成部分，對企業文化建設起著重大的推動作用。該礦在培育企業精神的同時，確立了安全理念、經營理念、管理理念；創作了礦歌、礦旗、礦徽；構建了文化廣場、健身館、圖書室、老職工活動中心；新班子組建以來，提出了“尊重勞動、自我約束、自主管理、盡職盡責”的職工行為規範；裝修了安全全家福、安全文化走廊；一項科技創新項目獲國際先進水平。去年 11月，在團省委、省勞動和社會保障廳、人事廳聯合舉辦的甘肅省青工比武崗位技能大賽上，7名參賽選手分別獲得了錨網支護專業的第一、二名，其它專業獲得了四、五、七名的好成績；先後派出9批98人前去全國各地學習新的采煤工藝和企業文化；舉辦了煤海之夏、情係隴原、中國煤礦文工團大型演唱會，舉辦了新年音樂會，公司籃球開、閉幕式，公司成立三周年慶典，“八一”軍民聯歡晚會；通過國家郵政總局出版發行了富有大礦特色的個性化郵票；設計製作了企業宣傳冊和紀念冊、製作了大礦歲月掛曆。向省內外宣傳報道該礦取得的新成績，這些文化活動的開展，不同程度地向社會各界展示了大礦的生產能力、經濟實力和大礦的精神風貌，提高了礦井的知名度。
隨著改革的不斷深入，我們麵臨著許多新情況和新問題，這就要求我們，隨著經濟的發展，企業文化應向更高層次邁進。
首先樹立企業嶄新形象。企業文化建設包括形象建設、精神文化建設和製度建設，一個是外顯文化，一個是內隱文化。外顯文化包括大型活動、俱樂部、綜合文化廣場、健身房等文化設施。內隱文化是指“完善自我、奉獻進取”的價值觀，“八要八不要”的職工行為準則，“團結奮進、求實創新”的企業精神。在形象建設上該礦榮獲中國煤炭工業特級安全高效礦井、中國煤炭工業“雙十佳”礦井、中國煤炭工業科技“雙十佳”礦井；中國煤炭工業造林綠化工作先進單位、省級文明單位； 2007年10月榮獲中國煤炭工業先進單位。
其次，實施名牌戰略。在產品形象建設上實施了名牌戰略，“晶虹3＃煤”注冊商標，並9 7 3 1 2 345 6 4 8 : 來源：中國安全天地網
第三，提高職工素質。煤礦要大發展，除有一套科學的管理辦法外，還必須使員工素質有新的提高，形成尊重知識、尊重管理、尊重人才的氛圍。該礦出台了“人才資源配置管理辦法”，鼓勵走崗位成才、自學成才之路。僅2006年，全礦舉辦各類專業培訓班47期，參加培訓人員1317人，在學曆教育中，去年已有37 人獲得學曆，部分礦領導參加了碩士研究生班，甘肅省後備人才庫考試，不僅礦井文化含量得到了提升，而且奠定了學習型礦井的堅實基礎。
六、全員培訓，提升職工素質
職工全員軍訓是“全員素質教育工程”的兩大主體工程之一。該活動自2005年—2007年，近1800名職工經受了連續3年軍訓；“科級幹部進軍營”60名科隊長分2 批接受某部的封閉式、正規化軍事訓練。受訓職工參加了連隊生活、隊列訓練、觀看舟橋部隊架橋、5000米越野、傳統教育等專業訓練。
一般地說，思想教育的作用應該是潛移默化的，不太會立竿見影，但經過這次軍訓活動後，大家卻明顯收效顯著。
吃苦耐勞精神得以增強。感悟了軍營的艱苦，職工對“艱苦”的含義有了更深意義的理解。以前一線職工常說的上夜班苦，現在說來都是“小菜一碟”；各工作崗位的戰鬥力增強了，這種“更能吃苦”的精神在該礦曆次工作麵回撤搬遷中得以充分體現。
工作作風趨向嚴謹。以前不論開什麼會，總會有人遲到，現在時間觀念增強了，開會遲到的現象已基本杜絕。運行人員工作更認真了。
增強了管理的認同感。感悟了軍營的嚴格管理，體驗了軍營生活的艱辛，更多的職工學會了珍惜自己目前擁有的工作，他們認為企業就應該有章有法，嚴格管理。對於礦上的規章製度，以前擁護的現在變得更支持了、以前理解的現在變得擁護了，以前抵觸的現在變得理解了。而通過軍訓大家自覺地把好習慣帶回到崗位上， “要我安全”變成了“我要安全”，班長們一致反映，現場的管理難度明顯降低了。
增強了團隊意識。大家對“班組”有了更深刻的理解，更把這個集體當成一個大家庭，親情、友愛、協作多了。以前有些“你推我讓”的工作現在爭先恐後了；以前樓道、洗手間衛生值日“涇渭分明”，現在變得界限模糊彼此不分了，大家看到不整潔都會自覺地打掃幹淨。職工學會了換位思考，學會了寬容、善待他人，遇到矛盾會自覺地“退一步海闊天空”。許多班長的管理方法也悄然發生了變化，以前隻知道訓人、來硬的，現在懂得了先溝通、“軟硬兼施”。
提高了學習興趣。許多職工重新走進書店，捧起書本充實自己。有些同誌請老師幫助選購書籍，《論語》、《老子》、《誰動了我的奶酪》及卡耐基的著作成了熱門書。職工紛紛要求以後能定期的請專家教授來講課、充充電，並吸收家屬、子女、學生共同參與。
軍營管理方法得以借鑒。礦上出台了新的現場管理辦法，檢查、考核更加嚴格；對各支部每月進行考核，每周組織班長對各班工作情況進行評比，大家對班組榮譽的那股認真勁，就像當初在軍營。一些區隊、班組還提出要把教育成果運用到工作上。
今後如何繼續改進和加強政工人員，首先要理論與實踐、與群眾緊密結合，探索理論工作具體化、群眾化的好形式、好經驗。其次要掌握思想政治工作的規律性要求。對礦上的中心工作、中心任務的宣傳，要抓早、抓新、抓深、抓精。要掌握和熟悉思想政治工作的9 7 3 1 2 3 456 4 8 : 來源：中國安全天地網
通過抓學習、抓活動、抓實事、抓製度建設、抓管理、抓班子建設，從而提高隊伍素質，提高工作水平和效率。
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