如何構建煤礦安全生產管理的新體製
一、安全生產已成為製約企業健康平穩發展的瓶頸
能源是工業化發展的基礎，在我國也是工業化進程中的薄弱環節，長期以來一直是影響經濟發展的製約瓶頸。安全生產又是煤炭企業的薄弱環節和製約瓶頸，一旦發生特大02manbetx.com
，搶險排險困難重重，一般具有毀滅性和不可逆性，往往造成人員群死群傷和經濟損失無法挽回，導致生產經營企業癱瘓，短時期內很難恢複生產。
二、對於安全生產的深刻理解
安全生產是一項極其廣泛複雜的工作。目前我國安全生產的現狀有經濟、社會、文化多方麵的深刻背景，有其內在的客觀規律。多年來積累沉澱的大量問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發生生產安全02manbetx.com
的高危態勢，仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置於實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力建設，構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。
三、抓好安全生產工作
（一）發揮好理念先導作用
心態安全是安全文化建設的基礎和前提，最能體現人本思想。無論是管理者還是普通員工，隻有心態安全才會行為安全，才能保證安全製度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人基本需求，可是為什麼在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些企業盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拚設備、拚體力，違章冒險蠻幹；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防02manbetx.com
，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什麼問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，以人為本的安全文化建設就永遠是一座空中樓閣。
（二）發揮好宣傳教育作用
企業安全管理的落腳點在班組，防範02manbetx.com
工作的終端是每一位員工，目的是要努力保證人身安全。因此，如何認真地確立每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教於樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規範人的安全行為，培養人的安全心態。
（三）發揮好親情感染作用
從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是願意接受的。但是以往的安全教育大多是 “你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，如在會議室設立“全家福”牌板，把每個家庭對親人的安全企盼寫在照片的下麵，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
（四）發揮好管理規範作用
職工安全素質的高低與安全管理者的方法有直接聯係。過去，管理者抓“三違”更多依賴批評教育和經濟加處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控製“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行製度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上9 7 312 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網
（五）落實製度“嚴”字當頭
人既是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持以人為本。人的生命隻有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到交織之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，以人為本抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命隻有一次為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。落實安全生產規章製度，規範人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好製度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章製度是經過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章製度和01manbetx
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運作就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章製度規範自己的行為，把自覺執行規章製度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章製度，規範人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”當頭，要嚴製度、嚴標準，嚴明勞動紀律。各單位都要按照煤礦《安全管理辦法》和有關標準的要求，認真抓好安全生產工作。特別是對那些日常違章人員，在對其作到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班製度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。
（六）落實安全生產規章製度，還要著眼於一個“全”字
綜合治理，總體推進，要求各級領導從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產中的問題。想為安全生產所想，急為安全生產所急，積極為生產一線職工提供優質服務，從而在全礦的範圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局麵，促進礦區安全生產工作的穩步發展。
