論安全保障型和諧同煤的構建
[摘要]：結合同煤集團安全生產現狀以及安全科技水平實際，著重從構建全員保障體係和安全技術保障體係方麵，介紹了全麵實行全員化、程序化和製度化管理以及科技創新、提高裝備機械化水平等的做法與經驗。
[關鍵詞]：安全保障型企業,同煤集團
安全生產事關人民群眾的根本利益，實現安全發展是構建社會主義和諧社會的現實需要。長期以來，同煤集團認真貫徹安全發展的科學理念和指導原則，根據企業實際，積極探索安全生產的規律特點和治本之策，全麵推進和諧同煤建設。
建設安全保障型煤礦企業是一項複雜的係統工程，其核心內涵就是構建文化、製度、監管、技術、全員、全過程6個方麵的安全保障體係，而人的行為和科技水平這兩個因素起著至關重要的作用。
從目前煤炭工業的發展趨勢來看，礦井規模大、用人少、裝備先進，從本質上大大緩解了人和物對安全生產的製約。而像同煤集團這樣的老企業，平均每天有近4萬名礦工分班在井下400多個采掘工作麵連續作業，龐大的作業隊伍，使人的不安全行為成為一個突出而首要的安全問題。由於礦井開采曆史久，地質條件複雜，一通三防、衝擊地壓、頂板支護等安全隱患更加突出。基於以上認識，近年來，同煤集團堅持以人為本，強化科技支撐，走全員、全過程、全方位狠抓安全管理的路子。2007年1～5月，企業百萬噸死亡率為0.036，創出曆史同期最低水平，實現了以安全促生產、保效益、求發展的良好局麵。
1、以人為本，構建全員安全保障體係
以人為本，關鍵在人，意識決定行為，素質決定能力。隻有充分發揮人的主觀能動性，才能及時有效地應對安全生產中的各種不穩定因素，才能抓好安全生產。
1.1、發揮安全理念的先導作用
安全理念是安全工作的思路、方向，是企業多年來安全生產實踐經驗的總結，是廣大幹部員工集體智慧的結晶，是安全文化的集中體現。近年來，同煤集團先後提煉總結出“安全第一、超前預防、貫穿全程、關鍵落實”、“人人都是通風員”等一係列內涵豐富的安全理念。通過各種方式，加大對每條安全理念的灌輸、滲透力度，讓每位員工都能夠正確認識安全理念的實質內涵，做到牢記、接受、遵循理念，使思想意識活動成為自覺的行為習慣。
1.2、創新通風管理模式
縱觀煤礦安全02manbetx.com ，以“一通三防”的02manbetx.com 危害最大，涉及麵最廣，其結果會導致重大人員傷亡和經濟損失。同煤集團結合實際，開展了以井下員工“三懂、三會、三做到”為內容的“人人都是通風員”活動，(三懂：懂通風知識、懂通風設施性能、懂通風管理標準；三會：會識別通風隱患、會采取避災措施、會使用消防器材；三做到：做到瓦斯超限不作業、無風微風不作業、粉塵超標不作業)，從而形成全員學通風知識、排查通風隱患、抓通風工作的良好氛圍，並收到了很好的效果。廣大員工的通風意識明顯提高；井下員工的“一通三防”知識和技能顯著加強；愛護、維護通風設施的行為逐步養成。
1.3、構建黨政工團齊抓共管的全員安全管理格局
一直以來，同煤集團黨政工團齊抓共管安全工作，並逐步形成了“六員一防(黨員、工會網員、班組長、青監崗員、瓦檢員、安檢員、女工家屬聯防員)”的安全工作機製。通過采用群防群治的安全管理模式，科學整合安全生產各方麵力量，形成了全員安全監管網絡係統，實現了時時、處處、事事強化安全的保障體係。
1.4、創新培訓工作，強化培訓效果
安全培訓是保障安全生產、預防02manbetx.com 發生的根本性工作，此項工作開展的好壞，很大程度上取決於廣大員工的素質，而員工素質的提高，關鍵在於抓好培訓。同煤集團通過整合培訓資源，創新培訓內容和形式，在強化培訓教育的同時，注重親情教育和9 7 312 4 8 : 來源：中國安全天地網
情感投入，設立了“全家福”牌板，為員工過生日送蛋糕，舉辦懇談會、兄弟交心等，特別是突出抓好“一人一事”的培訓，做到培訓一個合格一個，極大地提高了培訓的效果和質量。1.5、創造性地推行“六化一落實”安全管理工作方法
“六化一落實”的具體內容是：安全管理軍事化、安全製度依法化、現場管理標準化、安全責任全員化、安全技術科學化、安全教育素質化、安全工作重在落實，推行“六化一落實”，有力地促進了安全管理水平的提高。
2、科技支撐，構建安全技術保障體係
安全科技是安全生產強有力的支撐和保障，技術進步引領企業安全發展，是實現安全發展的迫切要求和客觀需要。
2.1、提高采掘機械化裝備水平
機械化裝備水平的高低，對於安全生產發揮著重要的作用。幾年來，同煤集團裝備了科技含量高、產品性能好、安全有保障的現代化綜采綜掘設備，極大地提高了采煤機械化、掘進機械化程度。特別是按照“小礦變中礦、中礦變大礦”的設想，對整合後的地方煤礦全麵實施技術改造，共裝備現代化的綜采、機掘設備達40餘套，生產工藝發生了翻天覆地的變化，安全保障水平有了質的飛躍。
2.2、提高安全監測監控能力
同煤集團以遏製煤礦“五大”災害02manbetx.com 為工作重點，推進礦井災害預警、重大危險源防控技術的創新，對於保障安全生產發揮了巨大的作用。同煤集團在所有礦井均建立了瓦斯監測監控係統，實現了省內聯網，高瓦斯礦井的安全監測監控係統達到國內領先水平；另外，引進了瓦斯超限手機短信報警係統，實現了信息共享、遠程決策與監測；裝備了可實現遠程監控、上傳故障信息功能的井下電網監控係統；建立了集信息傳輸、收集、反饋和管理功能為一體的現代化安全網絡信息係統，提高了安全監控的科技含量，安全隱患預測預報能力得到明顯提高。
2.3、推進安全技術創新
同煤集團的“兩硬”條件下綜放技術、大采高綜采關鍵技術、短壁綜采裝備與技術、全自動刨煤機薄煤層開采技術、錨杆支護技術、高產高效礦井開采技術等一批重大科技成果達到國際、國內領先水平，攻克了薄煤層、特厚煤層及近距離煤層等特殊煤層安全開采的技術難題，有力地保障了安全，促進了生產。
