徹落實礦山事故預防和控製對策措施
2006年，我市礦山安全形勢嚴峻，露天礦山的安全狀況已成為製約我市工礦企業安全生產形勢好轉的一個重要因素。為從根本上改變我市礦山安全生產狀況，確保2007年全市礦山02manbetx.com 死亡人數同比下降30%以上，根據省安監局《關於開展礦山02manbetx.com 預防措施督查的通知》（浙安監管礦〔2007〕28號）精神，結合我市礦山02manbetx.com 的規律、特點和安全生產狀況，特製訂以下對策措施，請認真貫徹執行。
（一）進一步加大推廣應用中深孔爆破等開采技術力度，全麵實行礦山自上而下分層、分台階開采，依科技促安全。
要根據GB16423-2006《金屬非金屬礦山01manbetx 01manbetx 》和《 小型露天采石場安全暫行規定》中規定的開采技術參數，督促企業推廣應用中深孔爆破開采技術。在具體做法上，可以結合實際區別對待。對於規模10萬噸以下和10萬噸以上不具備中深孔爆破開采技術條件的礦山必須實行自上而下小台階開采，采用一次點火淺孔爆破，嚴禁違章擴壺、掏底崩落開采；對於規模10-30萬噸的礦山采用簡易分路開拓、分層開采，潛孔鑽穿空，中深孔爆破，挖機裝載，汽車運輸；對於規模30萬噸以上的礦山，采用礦用公路開拓汽車運輸，分層開采，深孔爆破。
同時，積極推行非電起爆係統等安全性能好的起爆器材，逐步淘汰導火線和火雷管；積極推廣應用機械衝擊破碎技術，全麵淘汰采用爆破進行二次破碎方法。
（二）積極實施企業安全標準化，大力推進礦山安全標準化達標工作，促進企業實現本質安全。
通過達標工作，達到健全製度，規範台帳，落實安全措施和安全教育，促使企業增加安全投入，進一步強化礦山基礎安全管理的目的。要在試點的基礎上，以點帶麵，擴大礦山安全標準化達標參與麵，提高達標率，從而實現礦山企業本質意義上的安全生產。
（三）強化安全生產監督管理，加大行政執法處罰力度，促進企業主體責任落實。
（1）加強礦山安全監督檢查，重點檢查礦山是否按開采設計或《開采方案》規定進行規範分層開采，以及開采作業的“三違”情況，對未分層開采存在02manbetx.com 隱患的礦山要逐家整改，規定期限內未整改的必須停產整頓。
（2）加大礦山事故隱患排查力度，將未規範分層、分台階開采，存在重大事故隱患的礦山，要列入市、縣（區）事故隱患整改單位名單予以公布，要求其在規定時間內落實整改。
（3）落實礦山安全舉報獎勵製度，在礦山企業設立舉報牌，公布舉報電話，舉報案件要舉報一件，落實一件，查處一件。
（4）加大礦山事故責任單位的查處力度。凡發生事故的礦山，屬於未分層分台階違章開采的，必須責令停產，待其落實中深孔爆破開采消除事故隱患方可恢複生產。
（5）嚴厲查處擴壺、掏底崩落開采（包括掏底水平排炮開采），發現一家，查處一家，責令停產一家，同時必須落實中深孔爆破開采技術方可恢複生產。
（6）認真落實安全監管責任，進一步規範礦山分級管理，嚴格礦山万搏manbet体育官网 監管製度。安監部門、鄉鎮安監站要嚴格按照礦山万搏manbet体育官网 監管製度的規定落實監督檢查，加強分級管理，對評估為B、C級的礦山要加強現場監管。
（7）加強邊坡安全管理，落實邊坡安全措施。要督促礦山企業加強宕麵排險，嚴格執行有關邊坡角要求，防止物體打擊，坍塌事故的發生。
（四）加強安全宣傳教育、技術培訓，提高職工安全意識和操作水平。
（1）要加強對礦山業主安全意識教育，落實企業安全管理職責和安全生產主體職責，建立健全安全生產責任製和各項安全製度的落實。加強對從業人員的安全意識教育，禁9 7 312 4 8 : 來源：中國安全天地網
止違章指揮、違章作業，違反勞動紀律。（2）加強對業主的安全宣傳，特別是推廣應用中深孔爆破技術的宣傳，促使其轉變觀念，加大安全、生產設備的投入。
（3）加強對從業人員的業務技術培訓，特別是中深孔爆破開采技術人員的操作技能培訓，通過培訓學習，使他們盡快了解掌握中深孔爆破開采技術。要幫助礦山企業通過市場機製引進人才、爆破施工企業，為礦山企業提供有償服務。
同時要積極倡導規模化開采、機械化作業，確保安全生產。要通過行政、經濟、法律等手段幹涉、限製小規模礦山的開采，促進其實行聯合，兼並、重組，以達到規模化、規範化、機械化生產，從而實現礦山的生產安全。
