“煤礦從業門檻”的就業歧視與安全悖論

煤礦工人文化水平不高，這是一個普遍的事實。現在，礦工文化素質底竟然被視為礦難頻發的“原罪”了。日前，河南省煤炭工業局就宣布，文化素質低的礦工很難確保無02manbetx.com 。為此，河南將在全國首家推出煤礦企業從業人員準入資格，不僅在煤礦當礦長要有嚴格條件，要想當煤礦工人也須達到初中畢業水平。（據 1月26日《人民日報》）

　　顯然，河南是把這個煤礦企業從業人員準入資格製度當作一項“創新製度”推出的。的確，放置於全國範圍來看，河南都將是第一個在煤炭行業實施從業製度的。我並不懷疑，在煤炭行業設立“學曆門檻”的初衷是為了提高安全。但是，我認為，如此把煤礦的安全問題歸咎於礦工素質，並以犧牲低學曆者的就業權為代價的“製度創新”，有失合理與公平。

　　到底什麼才是礦難生成的真正原因？這其實已是前人之述備矣的命題了。無可爭議的是，煤礦安全問題，其根本原因就是，在暴利的驅使下，那些有著“死得起傷不起，預防成本高，死亡成本低”思維的黑心礦主與腐敗官員通過“官煤勾結”，實現權力和資本結盟，使黑心礦主身後有了罪惡的 “保護傘”，使他們不符合安全條件的非法開采行為，能在一次次安檢中順利過關，最終造成煤礦監管陷於“失靈”，為可憐的礦工們掘下了一座座可怕的墳墓。

　　在不具備相應的安全生產條件的礦井下，誰也沒有能力來阻止礦難的發生。也就是說，讓礦工群體依靠自身力量來與可怕的安全隱患進行博弈，這樣的安全管理思維是極其偏執悖謬的。如果礦主不能加大安全投入，如果監管部門的監督陷於“失靈”，礦難發生隻會是一種必然，是礦工的個體素質與能力無法改變的。在這樣的情況下，就是把所有的礦工都換成博士，恐怕他們麵對礦難的發生，也隻能是無濟於事，束手待斃。

　　誰都清楚，在強大的就業壓力之下，對於這個社會的一些群體而言，選擇下井就是他們惟一或者說不得不依靠的謀生手段，他們是不得不走入黑洞一樣的礦道。其實，他們也深深知道，他們賣的不僅僅是體力與汗水，甚至還是他們的生命。但是，如果沒有這樣的一份帶血的工作，可能他們的生存會更加艱澀，他們會被沉重的生活負擔壓跨，因為他們必須扛起養家糊口的重任。這就是礦工的無奈與悲情。

　　任何對礦工這個群體的冷漠與歧視，都是極其可怕與無知的。然而，這篇報道告訴我們，在一些監管部門的眼中，礦工們“不知道哪個是毫米和厘米……這不是小學生做錯了題，而是真實發生在河南某煤礦工人身上的笑話”，如此審視礦工的視角，在我看來，太過狹窄，太過冷漠。如果他們擁有賴以生存和發展的文化水平，恐怕他們也無需要到礦井下謀生了。更可怕的是，以文化素質為由設立所謂的安全門檻，已經深深打上了就業歧視的烙印，已經客觀的剝奪了低學曆者的就業自主選擇權。

　　表麵看來，初中畢業水平的門檻似乎不高。但是，考慮到許多礦工都已經是人到中年，受特定曆史年代人們接受教育的客觀限製，初中畢業這個門檻，無疑將成為他們這個群體就業的最大門檻。所以，麵對河南這個要求煤礦工人也須達到初中畢業水平的規定，我覺得這並不是什麼“製度創新”，恰恰相反，這個規定卻讓我越發感覺到礦工這個群體越發遭受冷漠與歧視的現實。其實，礦工文化素質低不是“笑話”，那種以礦工文化素質為由來掩蔽在安全投入與安全監管上的不力，才是真正的可笑與無知。而煤礦安全管理如果陷入以“礦工素質論”的偏執與悖論中，我相信，礦井之下，還將會有更多屈死的冤魂發出低聲的哭泣。