淺談提高煤礦安全現場管理水平的途徑

摘 要：以王坪煤礦為例，從切實搞好班（組）長職能轉變、全麵抓好安全員的工作、建立健全隊幹跟班製度、加強現場安全監督檢查、加大職工安全教育和培訓的力度、大力推行標準化作業、積極引用現代安全技術裝備等７個方麵，論述了煤礦安全現場管理的重要性和具體操作措施。
　　關鍵詞：安全生產；安全管理；現場管理；王坪煤礦

　　搞好現場管理是實現煤礦安全生產的關鍵，抓不住、抓不好這個關鍵就搞不好安全生產。近幾年來，王坪煤礦在抓現場管理上狠下功夫，大做文章，認真貫徹落實各項生產崗位責任製，積極推行隊幹跟班、班組長、安全員 “三位一體”現場管理模式，加強班組管理，努力實行班組長職能轉變，狠抓質量標準化，不僅下發了幹部下井、反“三違”、查隱患的指標，還逐月考核，使王坪煤礦的安全生產形勢逐步好轉。通過幾年的努力，王坪煤礦基本健全了整套製度完備、措施得力、落實到位的管理體製，２００４年王坪煤礦原煤生產１２０萬t，輕重傷發生率比往年下降６０％，井下安全生產秩序得到明顯改善。

　　但認真剖析王坪煤礦的現場管理，仍然存在著一些疏漏和不足，王坪煤礦２００４年發生的工亡02manbetx.com 就和現場管理不到位有直接的關係。例如：少部分班（組）長的職能還沒有從生產真正轉變到安全上來；少數安全員麻痹大意，對工作不負責任；跟班幹部有遲下早上的現象，甚至還有缺席的現象；部分職工技術素質不高，自主保安意識差等，這些都是製約煤礦現場管理水平提高的直接因素。要提高煤礦的現場管理水平，應從以下幾個方麵抓起：

１ 切實搞好班（組）長職能轉變

　　煤礦現場管理的大量工作要靠班（組）長在現場中的管理來完成。因為班（組）長在一線掌握著工作分配權、獎扣工分權等，相比較而言，班（組）長說話有號召力，如果班（組）長能夠牢牢繃緊安全這根弦，處處按章作業，給工人做出樣子，能夠勤檢查、勤督促、勤提醒，狠抓工程質量，嚴格管理，那麼，現場管理工作就容易搞好。王坪煤礦炮采一隊２００２年的７·２７02manbetx.com 就很能說明問題。２００２年７月份，炮采一隊的２８０１工作麵過斷層，頂板破碎，條件不好，生產任務壓力較大，班長重生產輕安全，在回杠過程中不按01manbetx 作業，冒險蠻幹，造成了傷亡02manbetx.com 。所以說，要搞好現場管理，作為排頭兵的班（組）長的職能必須真正轉變到安全上來。

　　搞好班組長職能轉變，首先要加強對班（組）長的教育，搞好班（組）長的學習培訓，通過教育，使班（組）長改變原有重生產輕安全的思維方式，弄明白安全與生產的關係、現場管理與安全的關係，轉變思想，提高認識。其次，要加強對班（組）長的考核和管理，要經常不斷地嚴格考核班（組）長的安全工作情況，好的要大張旗鼓地宣傳表彰，給予獎勵，差的要嚴肅地進行批評幫助，給予處罰。並要選樹典型，通過電視、廣播、板報等宣傳工具介紹他們的經驗，宣傳他們的事跡，使廣大班（組）長學有榜樣，趕有目標。再次，對於安全上不稱職的班（組）長要撤換，把班（組）長的工資獎金和安全掛起鉤來，以利於班（組）長職能的轉變。

２ 全麵抓好安全員的工作

　　從當前情況看，仍然有安全員脫崗的現象，少數人有不安心本職工作的想法。在實際工作中，存在著這樣幾種傾向：一是工作應付差事，馬虎湊合，不負責任；二是老好人，怕得罪人；三是麻痹思想，存在僥幸心理。這都不利於煤礦的現場管理。如王坪煤礦普掘二隊２００４年的７·２０02manbetx.com ，就是一個最典型的例子。２００４年７月２０日普掘二隊２８１０工作麵發生工傷後，當班安全員怕得罪人，在事故調查過程中，隱瞞事故真相，誤導事故調查方向，延誤了事故的處理。

　　安全員在現場管理中具有其他人不可替代的作用，要搞好現場管理，就必須9 7 312 3 4 8 : 來源：中國安全天地網

紮紮實實地抓好安全員的工作，使安全員發揮其應有的作用。首先，對安全員要加強管理，嚴格安全員的工作，發現有脫崗、睡覺、當老好人、對工作不負責的，要嚴於一般工人處罰。同時，還要做好安全員的思想政治工作，通過開展創最佳安全員活動、奪旗爭優活動來提高安全員的工作熱情。其次，要搞好安全員技術業務培訓，在提高安全員的素質上下功夫，使安全員說能說在點子上、卡能卡在要害處，勝任本職工作。再次，安全員中老工人多， 文化程度偏低，要適當調整安全員隊伍，充實新生力量，提高安全員的工作力度。另外，應適當調高安全員的工資獎金待遇，以穩定安全員隊伍。

３ 建立健全隊幹跟班製度

　　王坪煤礦幾年來的實踐證明，“三位一體”抓現場管理是一種行之有效的辦法，堅持“三位一體”現場管理，除班組長、安全員的作用外，跟班隊幹的作用絲毫也不能忽視。幾年來，王坪煤礦的隊幹跟班製度收到了好的效果。在建立隊幹下井製度時，隊幹跟班下井有指標規定，完不成指標的隊幹，要給予處罰，王坪煤礦采用的逐旬逐月公布隊幹下井次數的辦法是個很不錯的辦法，大會公布、大紅紙公布和罰款相比，隊幹更看重紅紙、更看重麵子。另外，跟班隊幹的下井，安監部門也要加強考核、管理，遲下早上的除給予跟班隊幹處罰外，還應追究隊主要領導的責任。王坪煤礦現在推行的隊幹與工人同下同上的辦法，不僅可以避免跟班隊幹遲下早上，避免入井升井、上車下車等旅途中發生事故，而且一旦發生事故也有助於現場管理。

４ 加強現場安全監督檢查

　　要做好安全工作的現場管理，領導幹部、安監幹部、業務科室有關人員等就應經常深入井下了解、檢查安全情況，但機關人員往往８點班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人們精力不佳、容易發生事故的班次。這樣看來，就存在缺陷。為了彌補這一缺陷，王坪煤礦組織了安全小分隊，全部上夜班，實行巡回檢查，特別是加強了對邊遠地點和零散作業區的檢查。
安全監督檢查，不但要有量的要求，而且要有質的要求，安全監督檢查員不能僅限於提出問題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助隊組解決問題，處理隱患。另外，對於查出的安全隱患，安監部門要整理分類，及時向領導彙報，向有關業務科室通報，並召集責任單位進行三定，限期處理。

５ 加大職工安全教育和培訓的力度

　　職工的自主保安意識和自主保安能力直接製約著現場管理水平的提高。以往工作中，王坪煤礦在抓職工的安全思想教育和技術培訓方麵做了大量的工作，廣大職工的安全意識和安全技術素質都有不同程度的提高，但有些方麵仍不適應當前安全生產的需要，製約著現場管理水平的提高。２００４年５月７日發生的皮帶隊重傷事故，就是職工許某在清理皮帶頭浮煤時，冒險把胳膊伸進皮帶主副滾筒之間，結果右手被擠掉，造成一起重傷事故的發生；２００４年“７·１０”事故中，班長在扶杠過程中，不進行敲幫問頂，也不注意觀察離層的頂板，結果被塌落的頂板打成重傷。所以說，不管是隊長、班（組）長還是工人，安全意識和安全技術素質都有待於進一步提高。基層單位可以每周二、五搞安全技術學習培訓、脫產培訓等，這樣既能結合本隊的實際，又便於管理，還可以使工人在體力上得到相應的休息。另外，還可以搞一些考試、知識競賽等安全活動。

６ 大力推行標準化作業

標準化作業對搞好現場管理很有必要。工人先幹什麼、後幹什麼、怎樣幹、幹到什麼程度、應注意什麼，要以程序固定下來，使各類人員嚴格按程序操作，就可以減少事故的發生。

７ 積極采用現代安全技術裝備

　　采用現代化安全技術裝備、設施、工程等，可以減小現場管理的難度。如：各采掘工作麵的瓦斯監測、監控係統，各材料斜坡的聲、光阻車裝置，都能9 7 3 123 4 8 : 來源：中國安全天地網

使現場 安全管理水平得到提高。

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