煤礦安全生產現狀分析

長期以來，全國 煤礦通過堅持“ 安全第一，預防為主”的方針、依靠 科技進步、推進 安全綜合治理、重視 安全思想教育、強化 安全技術培訓和開展各種形式的安全宣傳活動等，促進了全國 煤礦安全生產狀況的好轉。如國有重點 煤礦百萬噸死亡率曾連續多年以平均每年近0．2的速度遞減，1994年以後，國有重點 煤礦百萬噸死亡率降到1．2以下。但受諸多方麵的因素製約與限製，全國 02manbetx.com 02manbetx.com 多、傷亡重、經濟損失大的狀況尚未得到根本扭轉，致使每年 02manbetx.com 02manbetx.com 死亡人數一直徘徊在六七千人左右，位於全國各行業之首。 02manbetx.com 02manbetx.com 多、傷亡大，不僅給職工家屬帶來了極大痛苦，也會給國家造成巨大的經濟損失和嚴重的政治影響。每發生一起特大 02manbetx.com ，尤其是瓦斯爆炸事故，都在社會上引起廣泛影響，它直接影響到社會安定與政治穩定。
一、近十年 02manbetx.com 統計與 03manbetx
1．煤礦事故統計
據煤炭工業經濟運行中心的統計數據，在1990—2000年的11年間，全國煤礦共生產煤炭126．83億t，共死亡66196人，平均百萬噸死亡率為5．22。其中，國有重點煤礦生產煤炭52．16億t，事故死亡6357人，平均百萬噸死亡率為1．22；國有地方煤礦產煤22．77億t，事故死亡10329人，平均百萬噸死亡率為4．54；鄉鎮煤礦產煤50．26億t，事故死亡47673人，百萬噸死亡率為9．49。詳細情況見表4—1—1。安全狀況最好的一年是1992年，全年共死亡4942人，當年全國煤礦共生產煤炭10．61億t，百萬噸死亡率為4．65。其中，國有重點煤礦生產煤炭4．81億t，事故死亡488人，百萬噸死亡率為1．01；國有地方煤礦產煤1．87億t，事故死亡843人，百萬噸死亡率為4．50；鄉鎮煤礦產煤3．93億t，事故死亡3611人，百萬噸死亡率為9．20,，死亡人數最多的年份是1994．年，全年共死亡7016人。當年全國煤礦共生產煤炭12．55億t，百萬噸死亡率為5．15。其中，國有重點煤礦生產煤炭4．38億t，事故死亡551人，百萬噸死亡率為1．19；國有地方煤礦產煤2．22億t，事故死亡1070人，百萬噸死亡率為4．82；鄉鎮煤礦產煤5．95億t，事故死亡4953人，百萬噸死亡率為8．321。
1990~2000年的11年間，全國各類煤礦百萬噸死亡率變化情況，全國煤礦死亡事故從1990年開始百萬噸死亡率呈下降趨勢，這一趨勢一直持續到1996年。這一期間全國煤礦平均百萬噸死亡率由1990年的6.16下降到1996年的4.67，其中，國有重點煤礦百萬噸死亡率由1.43下降到1.17（國有重點煤礦的下降趨勢一直持續到1999年，其中，1998年的百萬噸死亡率達到曆史最低水平，為0.92），地方國有重點煤礦百萬噸死亡率由5.0下降到4.02，鄉鎮煤礦百萬噸死亡率則由12.79快速下降到7.70。
2．重特大煤礦事故情況 03manbetx
在1990～2000年的11年間，全國煤礦共發生3人以上人員死亡事故4 468起，死亡30 683人，平均每年發生406起，平均死亡2 789人。其中10人以上死亡事故發生690起，死亡12 969人，平均每年發生62．7起，平均死亡1 179人。近幾年來，由於市場經濟，加之煤炭市場疲軟、供求關係失衡，導致煤礦經濟效莓嚴重滑坡，進而造成煤炭安狀況呈下降趨勢，尤其是重大、特大惡性事故發生比較頻繁。 03manbetx 原因，主要是因為煤炭市場嚴重供大於求，煤炭價格嚴重偏低，致使不少煤礦不僅沒有隨煤礦生產深度的增加、開采條件的進一步複雜化而增加對安全的投入，反而為維持簡單的生產方式而削減投入到安全方麵的資金，從而使得這幾年不少煤礦很少增加安全裝備，有的礦甚至連基本的安全儀表都不得不采取對付著用的9 7 3 12 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網

做法。據調查，這幾年有的煤礦已不再為下井工人配發自救器，導致井下作業人員的自救能力大大下降，有不少重特大事故就是因為工人缺乏最基本的自救工具而使事故災難性進一步擴大。

全國死亡30人以上的特大事故大多因為瓦斯爆炸和瓦斯突出。2000年9月27日，貴州水城礦務局木衝溝煤礦發生瓦斯爆炸，死亡162 A；2000年11月25日，內蒙古大雁礦務局二煤礦發生瓦斯爆炸，死亡51人；2000年12月12日，山西河津市天龍煤礦發生瓦斯爆炸，死亡48人；2000年4月15日，山西古縣永樂煤礦發生瓦斯爆炸，死亡46人；2000年9月5日，山西大同煤礦集團永定莊煤礦發生瓦斯爆炸，死亡31人；2000年11月5日，吉林遼源礦務局西安煤礦發生瓦斯爆炸，死亡31人。2001年4月6日，陝西銅川礦務局陳家山煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成38人死亡。
2001年以來煤礦事故發生的特點：一是重特大事故有所上升。2001年一季度共發生死亡一次3人以上重大事故77起，死亡573人，同比增加22起，多死亡93人。其中，一次死亡10人以上特大事故14起，死亡268人。二是瓦斯事故仍是主要事故。2001年一季度全國煤礦發生14起特大事故，除2起是透水事故之外，其餘12起都是瓦斯事故。比較典型的有：2001年2月5日黑龍江省雞西市平安煤礦瓦斯爆炸，死亡37人；2001年3月21日貴州省盤縣柏果鎮大田煤礦瓦斯爆炸，死亡28人。另外，2001年4月6日陝西省銅川局陳家山煤礦發生瓦斯爆炸，死亡38人。這些特大事故造成了重大經濟損失和惡劣影響。三是鄉鎮集體和個體煤礦事故居多。2001年一季度全國煤礦死亡總人數中，鄉鎮煤礦占55％。其中，一次死亡10人以上的14起特大事故中，集體和個體煤礦為9起，占64％。四是事故多發地區比較集中。貴州省2001年一季度發生一次死亡10人以上特大事故6起，死亡104人，分別占煤礦特大事故數和死亡總人數的43％和38％。2001年4月13日畢節地區一無證個體煤礦又發生瓦斯爆炸，18人下落不明。2001年一季度煤礦發生的一次死亡30人以上的2起特別重大事故，都是發生在黑龍江省境內。
由圖4—1—2可見，死亡3人以上的煤礦重大事故中，瓦斯事故遠高於其他各種事故，R~X20世紀90年代後一直呈上升的趨勢，1997年死亡人數最高達到3080人。進入新世紀後瓦斯事故依然沒有得到有效控製，還呈增長的趨勢。
煤礦水害導致的死亡3人以上的重大事故，在1990～1999年的10年間，其發生率一直保持比較高的態勢，所造成的死亡人數已高於頂板事故所造成的死亡人數，居於煤礦重大、高發事故的第二位。1992年煤礦水害事故達到最低，共發生死亡3人以上的重大事故53起，造成201人死亡；1995年水害造成的死亡3人以上事故達到最高共發生了77起，死亡504人。因此，煤礦水害事故對我國煤礦作業人員的威脅是十分嚴重的，在未來的 煤礦安全監察與 管理工作中需要下大力氣加以防治。
3．重、特大事故多發的主要原因
(1)思想認識有差距，“安全第一”的觀念沒有牢固樹立起來。
(2) 煤礦安全 管理薄弱，安全生產防範 措施不落實。
(3)“一通三防’’工作滑坡，安全欠賬多，礦井總體防災能力下降。
(4)小煤礦的問題仍然製約著煤礦的安全生產。 9 7 3 1 24 8 : 來源：湖北安全生產信息網

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