對於加強煤礦安全生產管理工作的對策及建議
煤炭是我國的重要能源之一,由於煤礦生產環節多,環境條件惡劣且受水、火、瓦斯、粉塵及頂板垮塌等災害的威脅,因而安全管理一直是煤礦安全生產的重大課題。對於層出不窮的煤礦02manbetx.com ，我們必須從思想上真正重視起來，不斷加強煤礦安全管理工作。
1 運用法律手段、強化煤礦安全生產管理
《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有製工業企業法》、《煤礦安全01manbetx
》對加強煤礦的安全生產工作都作了嚴格規定,這標誌著煤炭企業開始步入健全的法製軌道。企業應以此為契機,堅持運用法律手段,依法強化對煤礦安全的管理和監督。要做到“有法必依,執法必嚴,違法必究”。首先要加強宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強執法守法觀念。其次,煤炭各企業要按照國家煤炭行業有關安全法規製定完善的管理製度,規範自己的行為,使各項工作都納入法製軌道。第三,要強化企業內部安全監督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應的安全執法體係和保障體係,實現煤炭管理部門對煤礦從申請辦礦到基建生產以及02manbetx.com
處理__等全過程的依法監督。此外,還要積極運用法律手段,深入開展對鄉鎮煤礦的清理整頓工作。
2 實行安全目標責任製
隨著改革的深入,企業由過去單純生產型向多種經營、以經濟效益為中心轉變,安全狀況要保持和發展,就要進一步強化“安全第一”的指導思想,強化安全工作責任意識,強化安全目標責任製度,強化安全工作的約束、激勵機製。同時,自上而下要有明確的安全指標和奮鬥目標,並逐級簽訂安全目標責任狀。把安全由軟指標變為硬指標考核,要實行安全一票否決製,把安全指標完成情況作為單位評選、達標、分配和職工晉級、獎懲的主要依據。要營造安全生產氛圍,使廣大職工樹立“杜絕02manbetx.com
、增加收入”的觀念,在人力、財力、物力上,要優先保證安全生產的需要,要把安全工作提到講政治的高度去認識、去管理。把安全工作作為領導的第一責任,職工的第一福利來抓。要把安全狀況的好壞同“麵子、票子、帽子”掛鉤,以此來強化安全責任,樹立安全生產的緊迫感,責任感和危機感,切實從思想上、工作上、行動上、作風上把安全擺在第一位置來抓,實現安全工作的根本好轉,提高企業的經濟利益。
3 加強安全監督,確保安全生產
安全生產工作是經濟建設的重要組成部分,是經濟發展的基礎保證。在當前企業轉換經營機製的過程中,必須建立強有力的安全生產約束機製。尤其要樹立安全監督的權威性。安全監督要做到相對獨立,相互製約,相互聯係,各司其職,共同促進,避免某一部門既是檢查部門,又是監督部門的情況。要認真做好安全管理的基礎工作,大力倡導職工“幹標準活,幹放心活”,在規範化、標準化上花力氣。強化安全機製,理順工作關係,做到有章必循,違章必究,確保行之有效的措施落到實處。縱觀煤礦每一起傷亡02manbetx.com
的發生,無不都與“三違”有著間接或直接的聯係。凡是不遵守“三大01manbetx
”違章蠻幹的,不發生事故是偶然,發生事故才是必然。對“三違”造成的事故要堅持“三不放過”的原則,即事故原因不查清不放過,事故責任者沒有受到教育不放過,防範措施不落實不放過。對“三違”人員一經發現,必須嚴肅處理和公開亮相,以減少“三違”人員,確保安全生產。
4 狠抓管理,提高職工的政治、業務素質
加強培訓,提高職工的技術水平,充分發揮人的主觀能動作用,在各自的崗位上自主保安、互助保安。環境與條件是煤礦客觀因素,而主觀因素是人,01manbetx
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的貫徹與實施靠人,設備操作使用以及生產管理靠人“, 人的素質”問題也9 7 312 3 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網
5 必須配備先進的安全裝備
“工欲善其事,必先利其器”。要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進的安全裝備,以夯實基礎。多年來,煤礦在生產活動過程中,依靠科技進步,提高煤礦安全技術水平,采用新設備、新技術、新工藝,應用現代化科學管理理論和方法,按照安全生產的規律,從先進技術和科學管理上來防止事故發生,達到安全生產的目的。主要表現在: ①依靠科技進步,合理集中生產,走集中生產、機械化生產的高產高效路子。如綜采放頂煤工藝的全麵推廣是高度集中化生產的有力體現; ②安全監測係統及環境監測係統聯網已經在煤礦安全生產中發揮著重要的作用。是高科技的重要組成部分,對井下環境在時間和空間上實施了連續性的監測,大大減少了因人為失誤而引起事故發生的可能性; ③四項裝備的進一步完善,使嚴重製約煤礦安全生產的瓦斯災害得到了有效的控製和解決,從而大大降低了重大惡性事故的發生;④依靠新工藝、新材料進行了一係列的支護改革。所有這些都在煤礦安全管理中發揮著極大作用,並獲得了巨大的經濟效益。改善安全裝備的關鍵是資金投入問題,按原煤炭部要求,必須保證噸煤不少於1 元的專項資金用於“一通三防”治理。
近年來,隨著采深的加大,開采強度的增加,安全裝備的投入逐年在增加。通過多年的實踐證明,在安全技術措施上花點錢是合算的,是符合投入產出關係的。設備更新了,安全設施完善了,就會出安全、出產量、出進尺、出效率、出效益,也就是提高了整個礦井的抗災和救災能力。要樹立“科技興煤”的戰略思想。隻有依靠技術進步和科學管理,才能使煤炭工業擺脫困境,實現合理集中生產,減輕工人勞動強度,搞好安全生產。
6 齊抓共管,做好安全工作
煤礦安全工作是一項綜合性很強的工作,光靠某個部門、某個專業、某個領導、某種手段不行,必須調動方方麵麵的力量,齊心協力,齊抓共管,形成合力。要切實把安全工作納入到黨政工團各級組織的重要議事日程,做到黨委管黨,行政管長,工會管網,團委管崗,安監部門管防,職工家屬管幫“六條線、一線穿”的管理機製,真正形成縱橫交錯的思想教育、安全管理、安全監察和群眾監督體係。動員各方麵的力量,結合自身特點,做好安全工作,使安全工作、安全思想及管理實現全方位、全部門、全員化。
7 獎懲分明
（1）實行全員安全風險抵押製度,把風險機製引入安全生產,是社會主義市場經濟條件下抓好煤礦安全的一條有效途徑。
（2）明確責任,獎懲兌現,層層簽定年度安全目標責任狀是體現安全工作職責落實的重要一環。依據年初責任內容,經過年度檢查驗收,認認真真地進行兌現。
（3）重獎重罰,形成有效的約束和激勵機製。充9 7 3 123 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網
煤礦安全作為係統工程,在改革開放的新形勢下,雖然經濟體製變了,但煤礦地下作業的客觀條件沒有變,井下自然災害和不安全隱患依然存在,為了實現煤礦生產安全狀況的根本好轉,要積極推行全方位的綜合安全治理,全麵加強安全質量管理工作,最終實現煤礦的長治久安。
