淺談煤礦習慣性規章的原因及對策

安全工作 煤礦企業的天字號工程， 安全教育已成為職工思想教育的重要內容，同時也是黨支部工作的重要內容，黨支部書記作為基層單位 安全教育的第一責任者，必須把 安全教育作為重要工作來抓，通過卓有成效的工作，努力實現安全的最佳狀態，來保證公司的政治穩定和經濟工作的順利進行，根據從事多年井下工作和職工安全教育工作的實踐，通過 03manbetx 歸納就習慣行“三違”的共同特征表現其如何治理談談個人的看法。
從 煤礦所發生的各類 02manbetx.com 03manbetx 來看，大多是由於違章指揮，違章作業和違反勞動紀律所至，這就要求我們徹底清除“三違”惡習，同“三違”行為作堅決的鬥爭，徹底鏟除“三違“的溫床。盡管從黨中央各級政府及至我公司領導十分重視安全問題，采取各種 措施作了大量工作，安全狀況有了明顯好轉，但零打碎敲的 02manbetx.com 時有發生，究其原因，是習慣性違章行為沒有徹底根除，對安全工作構成了直接的威脅。因此，必須采取強有力 措施，製約和減少與習慣行為，必然對減少各類 02manbetx.com 的發生起到積極作用。
　　一、習慣性違章及其形成原因
<一> 、習慣性違章：
　　所謂習慣性違章，是指企業職工在較長時期內逐漸養成的，不按章程辦事的習慣性的違章指揮，違章作業和違反勞動紀律。
<二> 、習慣性違章的形成原因：
　　習慣性違章的形成，原因是多方麵的，根據其現實表現，概括起來，主要有：
　　1、職工素質偏低，由於曆史原因和行業特點及用工 製度等諸多因素，從事煤炭行業的職工的總體的素質偏低，特別是 文化層次低，使得學習和掌握專業 基礎知識，存在一定的困難，對 煤礦企業的 法規， 01manbetx 理解不透，聽不懂、記不住、做不到，有時甚至出現違章卻不知違章。有相當一部分井下職工簡直就是“ 01manbetx 盲”，不懂 01manbetx ，就很難按 01manbetx 去做。
　　2、現場 管理水平低。現場 管理人員大部分都是由工人中選拔出來的，沒有接受過係統的培訓，靠傳統的經驗做法去 管理，缺乏科學 管理知識和專業理論知識。①有的傳統的做法和經驗本身就帶著習慣性違章的因素，由此造成違章指揮，這種違章，一方麵容易造成群體違章，另一個方麵，現場管理人員本身違章，為易產生上行下效的惡果。②現場管理人員“安全第一”的意識差，有的追任務，忽視安全；有的管理不規範，發現職工發現違章不說不管，視而不見，造成違章職工無所顧忌，有恃無恐。③現場管理人員不能正確運用手中權力，違章指揮，職工拒絕作業，以卡、罰、扣相待。造成職工無可奈何的違章。
　　3、傳統的習慣做法的影響， 煤礦開采有悠久的曆史，長期實踐積累了許多經驗和教訓，對 安全管理工作的加強起到了積極的作用，但也有一些不良的習慣和作業方式，也會由於新老工人的交替殘存下來，正如一些新工人違章時所辯解的：“我不知道違不違章，我上班後我老師就是這麼教的。”如井下“點明炮，甩檢漏，抓車”等都屬此類。
　　4、個人氣質類型不同。從心理學的角度 03manbetx ，人的氣質分為多血質，膽汁質，粘液質和抑鬱質4種類型，由於氣質類型的差異，不同類型的人對同一事情的看法和反映不同，多血質的人輕浮好動，反應靈敏，但容易散漫；膽汁質類型的人，膽量大，好猛幹，容易任性。這兩種人容易蠻幹，冒險。粘液質的人，反應遲緩，行動不靈活，這種類型的人，由於反應不靈活，容易被動地出現 02manbetx.com 。有時不好動，井下躺臥等違章，多發於此類。
　　5、家庭環境的影響，家庭環境的影響對習慣性違章起著不可忽視的作用，①職工家庭人員素質影響，家境 文化知識層次較高的，受家教影響，能自覺地遵守規程，但如果家庭人員素質低，家教層次比較低，如父親、兄長本身就是蠻幹，受其影響，本 9 7 3 12 3 4 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網

人也就容易造成習慣性違章。②家裏經濟條件的影響，因而說經濟條件比較好的人家，不易造成習慣性違章。家庭生活環境的影響，如家務事多的人，為了忙家務，容易造成“抓車，搶罐”等違章。
　　6、 法規，規程的變更。隨著科學技術的發展及管理水平的不斷提高，新技術、新設備、新工藝的引進應用和推廣。為了適應這個變化，一些 法規規程的條文，也必須隨時更新。這有可能出現兩種現象，一是新的技術設備應用，規程來不及更新，有的職工鑽了空子，采取了傳統的習慣做法，造成習慣性違章，二是新的 法規規程出台，新老交替中，不了解的部分學習不夠，照搬老規程規定去做，造成違章。
<三> 、習慣性違章的行為特征表現及其危害性
黨中央各級政府及企業各級領導，都十分重視安全工作，把“安全第一”做為安全生產的方針。並製定了各類法規，保證安全工作的進行，對於安全來說：“領導有要求，規程有規定，事故有教訓，家屬有囑托，本人有願望。”為什麼習慣性違章還沒能從根本上杜絕，有的甚至造成同類事故的重複發生，歸根結底，是由它的特征所決定的。
　　1、習慣性違章的表現及行為特征
　　①己性。任何事物都是相矛盾而存在。習慣性違章也是一樣。一方麵習慣性違章，造成事故是必然的，但又不是每次違章都造成事故，這就對違章人員造成一種僥幸心理。另一個方麵，又存有利己性的一麵，表現為有時習慣性違章會對違章者帶來利益。主要表現為，偷工減料，投機取巧，有時會省時省力，任何習慣性違章都是把個人利益放在第一位，與規程 措施、集體利益相對立。
　　②現場管理過程中的“公開性”。由於現場管理人員擺不正安全，生產，效益的關係，所以有時為了完成任務，現場管理人員對“三違”現象睜一隻眼閉一隻眼，不加監督，視而不見，任其自由發展，使得“三違”在施工現場半公開化，領導和專職安全監察人員在場時倍加小心，按章操作，離開時，違章蠻幹。由於 班組長和職工相互保安，相互監督的意識差，久而久之形成了“違章現象都知道都不管”，得不良習慣。
　　③故意性。習慣性違章，並不都屬於無知，而且在某種思想的支配下明知故犯。班前會，安全教育規程培訓活動，領導一講安全就心煩，認為都是老一套，認為天天都是老一套，把規程、紀律看成是束縛自己手腳的條條框框，產生了一種逆反心理。出現事故，對規程規定， 安全管理 製度都知道，就是在操作中不按規程去做，明知故犯。
　　④隨意性。違章人員法製規程觀念淡薄。 安全技術知識掌握得少，自我保安意識差，存在著僥幸心理。在行為上表現出隨意性，按自己的意誌行事，不考慮後果，從而導致事故發生。
　　⑤隱蔽性。“三違”本身是一種不合法的行為。三違者往往是不公開的，多數是背著領導和安檢人員的監督暗暗的行事，其本質是虛偽的，行為是隱蔽的，抓時機鑽現場管理鬆懈，監督檢查不嚴和時間差的空子。利用多數手段為自己打掩護，所以有的違章現象，在不出現事故時，有時很難發現。雖然在查處懲處“三違”而采取了一係列 措施，仍有一部分仍未發現而“漏網”。
　　⑥腐蝕性。“三違”在某種程度上可獲得物質和精神上的收獲，有的管理者在考核職工的崗效時，口頭上是堅持“安全第一”實際是還是把生產任務完成得好壞作為硬指標，隻看結果不看操作過程和管理過程，以完成任務的好壞來 評價某 班組和個人，使對個別安全意識薄弱者，具有很大的誘惑力，導致“三違”屢禁不止，同時又影響了周圍的職工，特別是個別現場管理人員的違章指揮和違章操作和腐蝕性更大，生產任務完成好並不是必須違章，而各別人屬這種現象。
　　2、習慣性違章的危害性和後果是：①容易造成各類事故 9 7 31 23 4 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網

人員傷亡事故和重大事故⑻從近年來我公司發生幾起重傷和傷亡事故，如：郝洪峰蹬電瓶車觸電死亡；楊玉清蹬電瓶車造成重傷；馬德清處理車落轍因站位不對造成的重傷；徐文山斜井蹬礦車傷亡事故等都是習慣性違章造成的嚴重後果。②造成安全第一思想的淡化。因為並不是每次違章都能帶來事故和造成嚴重後果，這就是違章者對安全產生麻痹和僥幸心理，條件具備時就會出現違章現象。③由於違章具有隱蔽性和腐蝕性的特點，有的習慣行為上可能帶來一些效益，所以違章者在查處懲辦違章嚴時，也就是抓安全力度大時，會小心從事，稍有鬆勁，就會鋌而走險，同時又影響著周圍的人，容易產生不良風氣，致使安全生產工程質量等出現滑坡。
　　治理習慣性違章的對策
　　根據對習慣性違章的 03manbetx ，習慣性違章的表現形式是多種多樣。其違章主體有集體也有個人。出現習慣性違章的原因也是多方麵的。造成後果是嚴重的，所以必須采取有效措施，杜絕習慣性違章現象，根除事故源。
　　1、加強職工的教育，提高職工的整體素質，增強職工的安全意識。
習慣性違章行為，最終是由大腦支配的，如果思想認識問題不解決，也就是不能從本質上解決問題，隻抓現象，必然會出現按下葫蘆起來瓢的結果，所以解決習慣性違章問題，必須首先解決思想認識問題，重點抓好以下工作：一是重點抓好思想教育，職業道德教育和專業知識教育，真正使職工樹立起“安全第一”的思想，使每一名現場管理人員明白“違章作業就是自殺，違章指揮就是殺人”的道理。當前要認真落實礦黨政確定的係統規範化管理的指導思想，教育職工按規定操作，管理人員按 標準化管理，真正實現“兩個規範”二是加強 班組長和員工的 安全知識培訓。隻有掌握規程和規範 標準，才能按規程和 標準去做，因此必須強化培訓工作，製定周密的培訓 計劃和嚴格的考試考核 製度，培訓考試不合格不許上崗，不能使培訓工作流於形式。
　　2、加強 班組建設，發揮好班組的陣地作用。班組是企業的細胞，一切工作任務都必須通過班組去實現，安全工作也是這樣，通過對習慣性違章的特征的分析看，抓好班組的安全工作顯得尤其重要。首先是抓好班組的建設，選配好班組長。班組長必須具備 安全管理是現場重要的管理意識，不抓安全的班組長一個不用，把好現場安全的第一關。二是建立安全連保，互保的責任製，班組一個人違章，全組人人受株連，同時受到懲罰。這樣有利於增強職工相互保安，相互監督的意識，相互製約，共同負責，形成一個人違章人人受株連的氛圍。使違章者良心上受到譴責，使違章沒有表現的市場，從而形成群防群治。
　　3、加強企業安全 文化建設，實現本質安全化，從煤礦企業的各類事故的原因看，主要是兩大因素：一是事物不安全狀態；二是人的不安的行為。要達到人、機、物、環境的有機結合，必須通過建設企業安全 文化來進行，加強企業安全文化建設是實現煤礦長治久安的根本途徑。一是解決好物的不安全狀態，為職工創造一個良好作業環境，使職工在安全良好的作業環境中和嚴密的監督管理中，沒有違章的條件和必要，是職工不能違章。主要通過搞好井下現場文明生產，工程質量 標準化工作，保證作業環境的幹淨、整潔、安全；加大安全的投入，不斷采用新技術，新設備，向科學技術要安全，抓好作業規程，施工措施的編製，確保作業規程具有針對性，實用性，安全性和可操作性。二是解決人的不安全行為，主要通過堅持以人為本的管理思想，向職工貫徹以人為本，“安全第一”“安全就是效益”“完全是為了生產”“違章“就是隱患”，“預防勝於處罰，責任重於泰山”，安全是最大的幸福，以及安全培訓，規範化操作增強職工 安全知識等來實現。通過安全文化的建設，形成一個“我想安全，我 9 7 31 2 34 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網

要安全，我會安全”的良好氣氛圍，形成一個“不能違章、不敢違章、不想違章”，的自我管理，自我約束機製。
　　4、加強 製度建設，認真落實 安全管理責任。人的行為的養成，依靠教育，二靠約束，建立健全一套安全 管理製度和安全管理機製，是搞好 煤礦安全生產的有效途徑，必將對習慣性違章行為也是一種震攝。因此，必須加強製度建設，並同時建立落實製作保證機製。
　　①加強 01manbetx 的落實機製，讓職工明白什麼是對的，什麼是錯的，應該幹什麼，不應該幹什麼，違反規定應受到什麼處罰，使安全管理有據可查。
　　②現場安全監控機製，解決習慣性違章，除了職能部門和專職安全監察人員外，必須落實跟班幹部、現場頂崗人員，班長、組長的安全生產責任製，對現場監控不力，造成事故的對其作出嚴厲的處罰。
　　③現場安全監察機製，除上級公司和職能部門檢查外，黨政工團齊抓共管，依照自己的職責，加大檢查力度，不給習慣性違章者時間和機會。
　　④安全的獎勵懲罰機製，對習慣違章者的違章行為，一經查獲必須嚴肅處理，對發生事物的必須按 四不放過的原則，分析事故原因，明確事物責任，進行責任追究，另外班組分配上要加大安全地獎罰力度，做到獎要獎的眼紅，罰要罰的心疼。
製度是靠工人自覺地遵守，對不遵守製度的必須他通過強製實行，我公司及各單位在抓安全管理，製止違章等方麵製定了一係列製度和獎罰標準，對製度違章現象、避免故事起到了一定作用，成績是顯著的，但由於習慣性違章形式表現多樣，習慣性違章的還沒有根除，這對安全工作構成極大威脅，我們要通過艱苦的努力，加大習慣性違章的查處力度，根除習慣性違章，從源頭抓起，為安全工作打好基礎。 9 7 31 2 3 4 4 8 : 來源：湖北安全生產信息網

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