論我國預防煤礦瓦斯事故的對策
根據中國煤炭工業勞動保護科學技術學會公布的資料顯示，從1981年到2001年全國煤礦02manbetx.com 總計死亡12萬多人。重特大02manbetx.com 發生6940起，死亡人數45873人，平均每年死亡2184人。重特大瓦斯02manbetx.com 為4500起，占全國02manbetx.com 的64.85％，死亡33158人，占72.28％，平均每年死亡1579人。而且從趨勢上看，瓦斯事故還呈逐年上升的態勢[1]。2004年10月20日，鄭州煤業集團公司大平煤礦發生一起煤與瓦斯突出引發特別重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡。2004年11月28日7時10分，銅川礦務局陳家山煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成166人死亡。2005年2月14日阜新礦業集團孫家灣煤礦發生一起特大瓦斯事故，死亡人數達到214名。2005年3月19日山西朔州細水礦發生瓦斯爆炸造成70人死亡，尤其是2005年初在短短一個多月的時間裏，相繼發生了5起一次死亡10人以上的瓦斯爆炸事故，瓦斯事故形勢非常嚴峻。
2 幾起重特大瓦斯爆炸事故的原因03manbetx
2.1 百興煤礦“2.23”特大瓦斯爆炸事故
2.1.1 直接原因
雞西市煤業集團穆棱公司百興煤礦開采城子河煤層組13#，15#煤層，井下布置3個掘進工作麵，2個回采工作麵，主采工作麵采用刀柱式采煤方法，礦井絕對瓦斯湧出量0.34m3/min，相對瓦斯湧出量5.34m3/t，為低瓦斯礦井。煤塵爆炸指數為46.4％，具有爆炸危險性。2004年2月23日百興煤礦13#煤層東一掘進工作麵當班瓦斯檢查員嚴重違章，上班時脫崗，沒有及時接風筒，致使該工作麵處於微風、無風狀態，造成瓦斯大量積聚並達到爆炸條件；工人違章拆卸礦燈，礦燈短路產生火花，引起瓦斯爆炸，造成37人（其中女工2人）死亡。
2.1.2 間接原因
該礦在沒有重新取得礦長資格證的情況下違法組織生產。2004年2月6日，雞西市煤炭工業管理局對該礦進行驗收，發現存在9個方麵的安全問題，隨即下達了立即停產整頓、經重新驗收合格後方可開工生產的決定，但該礦拒不執行停產整頓決定，擅自恢複生產。
井下安全管理混亂，違章指揮、違章作業現象嚴重。該礦井沒有按規定配齊瓦斯檢查員，現有瓦斯檢查員經常上連班，致使當班瓦斯檢查員脫崗睡覺，沒有及時接風筒。同時，該礦還存在瓦斯檢查員無證上崗且不按規定檢查瓦斯，工人在工作麵無風的情況下作業並違章在井下拆卸礦燈等問題。
2.2 蘆嶺煤礦“5.31”特大瓦斯爆炸事故[3]
2.2.1 直接原因
淮北礦業集團蘆嶺煤礦井下Ⅱ104采區位於礦井二水平中部，開采10層煤，是8，9層煤的解放層，該采區走向長630m，傾斜寬670m，剩餘可采儲量為180萬t。采煤工作麵遇到斷層，留設斷層煤柱後工作麵跳采。斷層煤柱前的采空區老頂來壓垮落，導致采空區高濃度瓦斯被擠壓，造成瓦斯積聚形成爆炸性混合氣體。當鉗工拆卸Ⅱ1048風巷控製刮板輸送機電啟動器，煤及矸石落入接線腔內，造成帶電端子短路產生火花，引起瓦斯爆炸。在爆炸過程中局部煤塵參與了爆炸，造成86人死亡。
2.2.2 間接原因
淮北礦業集團蘆嶺煤礦對機電管理的5個單位業務範圍和工作職責劃分不清，機電設備檢修工作不能統一協調和統一指揮，不能確保事故隱患及時整改，機電技術管理有漏洞，係統圖與井下設備安裝的實際位置、型號不一致，自救器使用管理有漏洞，不能保證正常使用。
2.3 建新煤礦“11.14”特大瓦斯爆炸事故[3]
2.3.1 直接原因
建新煤礦是豐城礦務局4對生產礦井之一。瓦斯等級鑒定為煤與瓦斯突出礦井。1010工作麵進風順槽在掘進過程中，曾於2003年6月14日和7月27日發生煤與瓦斯突出，形成1，2號突出孔洞。在對1010工作麵運輸順槽2號孔洞進行密閉前，沒有清理完突出浮煤，密閉牆沒有按照設計要求施工，造成密閉不嚴，沒有采取有效的防止自然97312 348:來源：湖北安全生產信息網
發火 措施，致使密閉內突出的浮煤發生氧化自燃，煤炭自燃引燃孔洞內積聚的瓦斯，造成瓦斯爆炸，51人死亡。2.3.2 間接原因
建新煤礦在施工過程中，沒有按照要求將突出的浮煤清理幹淨，致使2號孔洞內存有大量浮煤。沒有按設計要求砌築密閉，密閉牆厚隻有設計厚度的1/4，致使密閉牆漏風。在生產過程中，當發現1號孔洞出現自燃征兆並采取注凝膠措施有效防治自燃後，未對同樣出現自燃征兆的2號孔洞注滿凝膠，致使2號孔洞形成重大事故隱患。2003年9月3日，2號孔洞密閉內CO濃度達到0.008％，並於10月16日達到0.032％，此後一直保持在0.03％以上，同時密閉內的溫度也由30℃上升到35℃，當密閉檢查工將密閉檢查結果上報後，並未引起有關管理人員的重視，也沒有采取必要的防範措施。
3 預防瓦斯爆炸事故的對策
加快健全“國家監察、地方監管、企業負責”的煤礦安全工作格局，加強煤炭安全監察工作，落實地方政府煤炭安全生產管理職責，健全煤炭企業安全生產責任製。認真執行《安全生產法》，嚴格責任追究製度。
3.2 推進改革創新，健全安全監察體係
完善煤礦安全監察體係，提高監察執法的權威性和有效性。加大煤礦安全專項整治力度，嚴格實行安全生產許可證製度。發揮大型煤礦人才、裝備、技術和管理的優勢，推動煤炭企業改革創新和兼並、聯合和重組。盡快理順煤礦安全生產監督管理體製，明確安全監管局、煤炭工業管理局、煤礦安全執法支隊和煤礦集團各自的職責，並狠抓安全生產責任製的落實。采取有效措施確保煤礦安全監管執法到位，及時製止違法、違章生產的行為，停產整頓而未經過驗收合格的礦井堅決不得開工生產。
3.3 加強技術改造，改善煤礦安全生產條件
從我國煤炭工業現狀出發，要從根本上扭轉我國煤炭安全生產的現狀，尤其是預防煤礦瓦斯事故的發生，必須對煤炭工作進行全麵的技術改造。繼續關閉不具備安全生產條件的小煤礦，特別是高瓦斯和突出礦井。對多數的國有重點和地方煤礦逐步進行技術改造，實現機械化生產，提高礦井的抗災害能力。在煤層賦存條件適宜的煤田，優先考慮發展露天開采，逐步提高露天開采的比例[4]。
3.4 切實加強對煤礦“一通三防”的監管和投入，提高礦井防災和抗災能力
要監督煤礦嚴格執行《煤礦01manbetx 01manbetx 》的規定，配齊瓦斯檢查員等特種作業人員，建立健全崗位人員安全生產責任製，嚴禁上班時脫崗。煤礦安全裝備是預防煤礦瓦斯事故的基礎和保障。國有煤礦要按照《煤礦01manbetx 01manbetx 》規定，堅持加大對於“一通三防”的投入，積極推廣使用瓦斯報警儀、便攜式瓦斯檢測儀、移動式瓦斯抽放泵站、對旋式局部通風機。保證監測監控係統有效覆蓋高斯礦井的每個采掘工作麵、每一條巷道和每個硐室，保證掘進麵實現可靠的“三專兩封鎖”，配備高效低能耗的對旋式風機，使用大直徑的風筒。進一步為提高礦井的防災和抗災能力提供裝備保障。
3.5 貫徹落實瓦斯治理的12字方針
事故的教訓告訴人們，要杜絕瓦斯爆炸事故必須貫徹落實瓦斯治理的12字方針，即“先抽後采，以風定產，監測監控”。“先抽後采”是瓦斯防治的基礎，抽放瓦斯是防治瓦斯事故的治本措施，也是開發與煤炭共生瓦斯資源的手段。“以風定產”體現了安全第一的方針，企業在經濟利益的驅使下，往往容易出現生產第一而不顧安全的問題，這是近年來我國煤礦瓦斯事故多發的重要原因之一。隨著高產高效礦井和工作麵單產不斷增加，雖然礦井和工作麵的瓦斯相對湧出量不大，但由於產量高，而絕對湧出量大，通風能力不能滿足生產要求。“監測監控”是預防瓦斯事故的最後一關，務必要準確、詳細、可靠。煤礦生產必須97312348:來源：湖北安全生產信息網
充分發揮這一係統的屏障作用，防患於未然，切實把好預防的最後一關。3.6 依靠科技進步，提高煤礦預防瓦斯事故的水平。
加強煤礦安全生產的基礎研究和應用研究，特別要加強防範和控製瓦斯災害的科研攻關，推動煤層氣綜合開發利用，變害為利。切實轉變煤炭生產增長方式，提升具有安全保障的煤炭生產能力[5]。
3.7 加強安全教育，形成重視煤礦安全生產的氛圍
重點對煤礦負責人和主要技術工種實行強製性的安全培訓，杜絕違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的現象。礦長和瓦斯檢查員等特殊工種必須進行安全培訓，並持證上崗，新工人下井作業前必須進行正規的安全培訓和教育，切實提高職工的安全意識和安全素質。在煤礦企業中要形成安全生產天天講、月月講，安全工作人人抓的良好局麵和積極正確的企業安全文化。
3.8 深入做好煤礦安全專項整治工作
要強化聯合執法，切實做到真整真治。要按照國辦發[2003]58號文件的要求，嚴肅查處違法、違章生產的礦井，堅決打擊非法生產行為，取締非法礦井。凡屬“四個一律關閉”的煤礦要堅決予以關閉。凡有一項達不到《煤礦安全生產基本條件規定》要求的，一律停產整頓，限期達標，逾期未能達標的要強製予以關閉。
4 結論
1）我國煤礦瓦斯爆炸事故近年來呈上升趨勢，究其原因主要是國有煤礦的“三違”問題，鄉鎮煤礦的技術裝備落後、管理混亂、違章作業。多數煤礦在安全管理、技術裝備、安全保護的資金不足。
2）我國煤礦瓦斯事故的防治對策是認真落實煤礦安全生產責任製；健全安全監督體係；加強對煤礦“一通三防”的監管和投入；全麵貫徹落實瓦斯治理的“先抽後采、以風定產，監測監控”12字方針；加強企業安全教育；逐漸形成重視煤礦安全生產的良好氛圍。
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