對安全教育培訓現狀的思考

引言： 在生產經營活動中，人既是促進生產發展的決定因素，又是生產中 安全與 02manbetx.com 的決定因素，這種觀點早已達成了共識，因此如何強化和提高人的 安全行為，改變和抑製人的異常行為，就成為我們為之討論和探索的永恒話題。全麵提高從業人員的 安全素質是其中極為關鍵的一環，而 安全教育培訓無疑是提高人員安全素質的最重要的手段。通過對企業各類人員，在安全生產政策 法規、安全 文化、 安全技術、 管理、技能等方麵，有 計劃、有步驟地組織教育培訓，全麵提高各類人員的安全素質，包括安全意識、法製觀念、安全技能知識、安全 文化結構、心理應變承受適應能力和道德行為規範約束能力等，從而杜絕人的不安全行為，預防 02manbetx.com 發生，促進本質安全型企業的建設。近幾年來，某國營企業由於不斷夯實安全環保基礎工作、狠抓規章 製度的執行和落實，在安全教育培訓方麵取得了顯著效果，但筆者認為在某些方麵暴露出的問題應引起大家足夠的重視，試從以下幾個方麵加以論述：　　 一、對安全教育培訓的認識存在差異　　對於某國營企業的各個單位來說，沒有哪個部門或單位不重視安全培訓教育工作，但認識上存在差異。普遍性的觀點之一是把安全教育培訓當作法定義務，而沒有在投入上下功夫，忽視了這項工作的長期性和複雜性，對改善教育場所和硬件教學設施上我們確實取得了長足的進步，但在全麵調研、 03manbetx 評價、係統 管理、師資培養上明顯沒有做到完全投入。　　 普遍性的觀點之二是混淆了教育和培訓的概念，筆者認為安全教育側重思想與意識的培養，而安全培訓重點在於知識與技能的提高。很多 管理者認為本單位隻要常抓不懈地搞好 班組安全學習，跟上 法律 法規的要求就可以逐步提升安全受控度，當然這種做法有其巨大作用，員工的安全意識的確在這種學習的刺激下提高了，但現在的安全的內涵早已不同以往，它已經成為一個人、環境、社會、技術、經濟等因素構成的大協調係統，安全素質的提升必須要經過專題培訓的方式來進行。如同特種設備人員的取證培訓，它涉及到對機械、電氣、自動化、安全保護等多方麵知識內容的學習，安全培訓的內容也非常豐富，像安全 評價、風險 管理、預防性管理、目標管理、無隱患管理、行為抽樣技術、重大危險源評估與監控等專題，決不是通過普通的安全學習的方式能完成的。　　 二、忽視安全教育計劃培訓計劃的製定和實施　　部分單位在製定年度員工培訓 計劃時，都會把學技術的內容放在前麵，至於如何製定安全教育培訓計劃，要麼跟上級部門製定的一致，要麼幹脆不製定，這就使得滿足員工安全培訓需求成為一句空話，即使製定出來的，也缺少單位的特點，針對性較差。　　 另外，在製定從業人員的安全培訓教育計劃時，應注意到安全教育培訓的階段性。安全教育培訓可以劃分為三個階段的教育，即 安全知識的教育、安全技能的教育和安全態度的教育。成功的安全教育不僅使職工懂得 安全知識，而且能正確地、認真地進行安全行為。但現在不少計劃偏重於 安全知識方麵，對後兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。　　 三、安全教育培訓的內容和形式的問題　　在 班組安全培訓的實踐當中發現，大多數的安全學習內容是傳達上級關於安全生產的指示精神或者是 02manbetx.com 討論，這樣的安全教育往往是學完就忘，形式上又以照本宣科為主，學習者興趣索然。安全培訓的教學模式基本上也都是是集中授課，結課是筆試考核，實效性不強。　　 管理心理學的一般規律是：生產過程中的潛變、異常、危險、 02manbetx.com 給人以刺激，由神經傳輸於大腦，大腦根據已有的安全意識對刺激做出判斷，形成有目的、有方向的行動，所以在安全教育培訓時，應盡可能地給受教育者輸入多種刺激，如講課、參觀、展覽、討論、示範、演練、實例等，使其見多、博聞，增強感性認識，以求達到廣識和強記。教學的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點和作用，在應用中結合實際的知識內容和學習對象，靈活采用。比如對各級領導，多采用研討法和發現法；對企業一般員工，宜采用教授法、談話法、訪問法、練習法和複習法等；對專職安全人員，宜采用講授法、研討法等。目前石化公司組織的主題為“時刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠離事故與危險”的安全巡講活動，不少單位大力倡導的事故當事人現身說法活動，部分單位實施的安全親情呼喚活動都是極好的教育形式，比集體學習文件的效果要好的多，也極受一般員工的歡迎。　　 四、缺少對安全教育培訓效果的評價安全教育培訓工作做了，但效果怎麼樣，部分單位缺少跟蹤調查，這就違背了安全教育培訓的完整性原則，影響到持續改進。　　 培訓 評價應包括四個方麵的內容：　　 培訓效果反應評價：主要通過學員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓效果做出評價；　　 學習效果評價：主要檢查通過培訓學員學到了什麼知識，掌握知識的程度，培訓內容方法是否合適、有效，培訓是否達到了目標要求等；　　 行為影響效果評價：主要是衡量是否給受培訓者的行為帶來新的改變；　　 績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如違章現象減少等。　　 對照以上四點，可以看出我們目前的安全教育效果評價還需要做很多工作。　　 五、管理者的安全培訓是弱項　　目前某國營企業員工培訓工作十分密集，針對操作員工的培訓多不勝數，管理者的知識更新速度已經跟不上一線員工。以安全培訓為例，一線的 班組長經常參加專題的例如風險辨識的培訓，安全係統內管理人員參加的培訓也較多，但是大多數管理者，尤其是比安全係統管理人員總數多的多的工程技術管理人員，他們當中好多人對於 安全知識的掌握已經落伍，加上很多單位很少組織管理幹部的安全學習，使得不少人對於安全 法律 法規的熟悉程度甚至不如普通工人，這種情況繼續發展下去的話，將產生嚴重的後果。　　 六、安全教育培訓的師資隊伍尚不滿足企業需要　　專門從事安全教育培訓的老師目前較少，一些二級單位根本就沒有。抓好培訓工作需要大量 安全管理專家級人員的出現，尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設備管理，又能熟練掌握 安全技術知識的複合型人才，他們是能將 安全管理知識、技術手段融入到生產實踐當中的關鍵力量。配備有 安全管理專家的企業，將會使安全教育培訓工作產生飛躍，達到一個新的境地。　　 七、學曆教育應引起重視並取得支持　　這兩年在某國營企業安全係統內部，高級 工程師、 工程師的隊伍在不斷擴大，但他們中絕大多數原來從事的並不是安全或環保，基本上是半路出家，安全係統中的安全工程學士或碩士鳳毛麟角，這不符合某國營企業這麼龐大企業的發展要求。雖說近幾年考取注冊安全 工程師工作取得重大進展，但注安的隊伍中的學曆分布也是很不均衡的，安全本科或碩士學曆的注安比例很低。如何研究安全經濟學、安全法學、安全心理學、安全工程技術，如何把先進的 安全管理科學應用到某國營企業的生產經營當中，成立一支高學曆、高素質的研究隊伍還是必不可少的。 培養具有深厚理論功底和較強實踐能力的安全 科技人才也是社會安全的有力保障。 某國營企業安全學曆教育的現狀不容樂觀,培養目標和方向有待進一步確認,學曆層次和用人機製有待進一步完善。各二級單位應共同努力,創建一個安全 科技人才輩出、人盡其才的企業環境。　　 結論：某國營企業的安全工作在不斷發展，但安全工作決不僅僅是我們專職安全部門的事，隻有實現全員全過程管理，才能真正提升安全管理水平。安全教育培訓工作要通過全員的參與和管理，正視問題，不斷改進，真正提高員工的學習能力、操作能力、風險辨識和應急能力。