將來誰為我們挖煤 煤礦人才“斷檔”問題
近年來，我國煤炭產業一直被礦難籠罩，安全生產成為煤礦的突出問題，並影響產能的提高。記者在江西采訪發現，煤炭人才緊缺是這些問題的一個重要原因。由於技術人才多年流失，缺乏補充，各地煤礦人力資源青黃不接，處於“斷檔”狀態。這不僅製約了煤炭產能提高，還嚴重影響煤礦安全生產，使煤礦陷入“擴產－02manbetx.com －減產”的怪圈，成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。
？有識之士為此發出“將來誰為我們挖煤”的拷問。
礦難頻發閃現煤炭人才匱乏積弊
2004年是近10年來江西煤礦安全生產形勢最好的一年。全省實現了煤礦死亡02manbetx.com 、百萬噸死亡率、與控製指標相比死亡人數“三下降”，並杜絕了一次死亡 10人以上的特大02manbetx.com ，為1990年以來的第一次。但這一年，江西煤礦仍發生了幾起重大02manbetx.com 。江西煤炭安全監察局局長賀愛民說，幾乎每一起礦難的背後都可以找到煤礦人才匱乏的身影。
——2004年6月安福縣大陂煤礦發生透水事故，事故前有明顯透水征兆，及時撤退完全可以避免傷亡，但井下礦工由於不識危險，仍然繼續作業，最後導致5人死亡。
——上饒縣雙發煤礦發生瓦斯爆炸造成8人死亡，事故調查發現井下6個采掘工作麵總風量隻有300方，根本無法形成循環風，如果有技術員，根本不至於此。
——上栗縣平安煤礦7月發生近10年來江西最大一起頂板事故，事故原因竟是請來的農民“窯師”胡亂指揮，在盲洞上再打盲洞，大麵積空頂作業，塌方造成5人死亡……
賀愛民說，大部分02manbetx.com 都與井下沒有專職技術員、礦工不懂01manbetx 01manbetx 違規操作有關。煤礦人才緊缺直接導致安全生產無人落實。他說，煤礦采區技術員在處理突發事件、確保井下安全生產中不可忽缺，以前每個采區一般有2－3名技術員，但現在很多煤礦采區沒有了技術員，僅有的幾個懂安全、通風和機電的，都集中到生產科去了。
賀愛民感歎，沒有專業的技術員，生產方案拿不出來，安全措施製定不了，製定了也落實不下去，有重大危險源無法識別，有效的安全裝置不會使用，很多不該發生的事故就發生了。2004年，江西加大了安全生產投入，全省800多個煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”。這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由於沒有技術人員及時調試，全省有2／3的煤礦沒有堅持使用，等於是“裝了白裝”。
煤礦人才緊缺還使得產能難以提高。萍鄉礦業集團生產處負責人告訴記者，由於基層礦井沒有技術員，很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由於人手緊缺，造成采掘接替脫節不得不中途停工。萍礦機電處主任工程師易啟明說，萍礦下屬白源煤礦最近要更換立井鋼軌罐道，機電安裝公司由於人手緊，不敢接單，最後迫於“行政命令” 答應了，但所花時間比該公司初裝時多了5天。
江西省煤炭集團公司總經理易光景也說，無論是勘探還是生產，安全管理還是新技術推廣應用；無論是北方的規模化礦井，還是南方地形複雜的礦井，人才缺乏時時處處製約著煤礦企業的原煤產量。如果有足夠的技術人才，我們就能減少生產事故，走出“擴產－事故－減產”的怪圈；就能獲得持續穩定的原煤供應，為國家經濟社會發展提供可靠的能源保障。
流出多、引進難釀就人才斷檔
煤礦人才為何如此緊缺？記者在江西采訪發現，受大中專畢業生就業政策改革影響，加上前幾年煤炭行情不好、煤礦企業經濟效益差的“後遺症”，江西煤炭企業人才隻出難進，普遍出現了技術人才緊缺問題，有的甚至陷入“斷檔危機”。
江西省屬的天河煤礦黨委工作部部長席雲輝說，這幾年一些煤礦要選個懂管理、懂技術的人當礦長越來越困難了。有的好不容易選拔上來了，他原來的工作卻出現空檔，沒人做。萍鄉礦業集團是江西幾個國有大礦中效益最9731248:來源：中國安全天地網
好的，但集團2004年需大中專畢業生230人，但到現在才招到110人，而且大部分到了礦辦醫院和學校，采礦、機電、通風專業的沒招到一個。江西煤炭集團公司組織人事處副處長傅仲達說，2000年前後，煤礦人才緊缺浮出水麵。上個世紀90年代中後期，由於煤炭市場行情低迷，煤礦經濟效益較差，各地煤礦還以各種理由推掉國家分配來的畢業生，江西很多煤礦五六年沒進一個大中專畢業生。 2000年，一些煤礦開始感覺人手緊張，這時煤炭類畢業生也供不應求了。
上個世紀90年代煤炭專業畢業生就業難，煤炭行業艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業。目前，全國煤炭行業原有的10餘所煤炭專業院校，國家大學生就業政策由包分配改為雙向選擇後，為適應市場需求，這些學校紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業”的外衣，其煤炭類專業的學生比例由原來的70％下降到不足10％。
與此幾乎同步的是，我國高校的煤炭專業也出現了招生難。傅仲達說，到這些學校去招人時，校方說：“原來你們不要畢業生，我們不敢開這些專業；現在你們要了，我們卻招不到生源了。”江西煤炭安全監察局局長賀愛民1999年在江西省煤炭廳主管組織人事和教育工作，當時其所屬江西第一工業學校準備開2個采煤專業班，竟然隻招到 5個學生。
與此同時，各地煤礦也出現了大規模人才流失。江西省煤炭學會2001年底的一項調查表明，“八五”期間江西全省煤礦企業共有地質、機電和采礦三類技術人才1693人，到2001年底減至1221人。學校不培養，企業招不到，再加上人才流失，煤礦人才“斷檔”由此形成。
呼喚實施新政吸引培養煤炭人才
為解人才緊缺的燃眉之急，不少煤礦企業采取了措施。2003年開始，萍礦集團開始實施了“百千萬人才工程”，準備用三年時間培養100名優秀管理人才、 1000名優秀工程技術人員和10000名優秀技術工人。為吸引大學生落戶，萍礦還許諾在正常工資外，每名大學生給予2－3萬元的安家費。
江西省煤炭集團公司2000年甫一組建，就每年從各下屬煤礦企業抽調100名中青年工人，到江西應用工程職業學院脫產學習采礦、機電、通風等專業。2004年擴大為每年200人。這些培訓一讀三年，全部由集團負責學費，員工帶薪讀書，數年下來花費在千萬元以上。
自主培養延緩了煤炭企業人才斷檔的速度，但隨著煤炭需求不斷增加，企業開工量增多，煤礦人才緊缺的矛盾仍然十分突出。江西煤炭集團公司黨委工作部副部長韓偉民說，煤礦人才培養不能也無法僅僅由企業負擔，企業大包大攬將重回“企業辦社會”的老路。今年，教育部為緩解煤礦人才緊張的狀況，專門給中國礦業大學幾百名單獨招生的指標，邁出了可喜的一步。但對於年產近20億噸原煤的我國煤炭業，這仍是杯水車薪。
有關人士認為，煤炭是我國的基礎能源、主要能源，國家應站在維護能源安全的高度，充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，在加大對煤炭產業扶持力度，增強煤炭產業競爭力、吸引力的同時，加強輿論引導，出台優惠政策，創新培養模式，使更多的學生就讀煤炭專業、就業煤炭行業。
第一， 應針對當前大學生就業難的現實，加強輿論引導，多宣傳煤炭行業效益好轉的事實，多宣傳到基礎行業就業的先進事跡，吸引相關專業的大學生投身煤炭事業。
第二， 要擴大煤礦專業招生比例，做大源頭基數；對煤礦類專業學生學費給予減免，吸引生源就讀；要對到煤礦工作的大中專畢業生高定工資，吸引畢業生到煤炭行業就業。
第三， 可以采取國家出一點、企業出一點、學生出一點的辦法，籌集辦學資金，完善各地自創的委托培訓、定向培訓等方式，多渠道、多形式培養煤礦人才。
