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煤礦安全生產標兵的啟示

作者:佚名 2008-09-08 10:03 來源:不詳

安全生產必須成為公司的企業文化的一部分。隻有讓企業的每個員工都參與到這個過程中來,建立一支隊伍來製定最佳實踐並保證在各個層麵全麵執行,才能確保每個員工每天都可以安全回家與家人團聚。

  2005年11月27日,黑龍江七台河東風煤礦發生爆炸,初步判定為煤塵引起的。目前已遇難140人,另9人下落不明。

  2005年11月11日16時10分左右,內蒙古烏海市烏達區巴音賽煤焦有限責任公司煤礦(簡稱巴音賽煤礦)13層礦井發生瓦斯爆炸,兩個礦井共有 16人遇難。據初步調查,該煤礦存在超層越界開采現象。該原因與去年4月30日,內蒙古自治區烏海市鑫源煤礦發生透水02manbetx.com 類似。那次02manbetx.com 造成15名礦工遇難。

  緊接著,11月18日,貴州省六盤水市水城縣蟠龍鄉沙溝煤礦發生瓦斯爆炸02manbetx.com ,16人遇難。19日,河北省邢台市內邱縣遠大煤礦井下發生透水02manbetx.com ,14名礦工遇難。不到十天時間,即發生四起死亡10人以上的煤礦安全事故。

  “11.18”事故,隻是貴州省煤礦企業平均每日1.47起安全事故中的一起,2005年截至十月底,貴州發生02manbetx.com 四441起,死亡697人。據國家安全生產監督管理局的統計,2005年1月1日至11月20日,全國發生一次死亡10人以上煤礦安全事故51起,死亡1355人,同比增加17起、 629人。

03manbetx 國內煤礦企業的事故原因有多種多樣,瓦斯爆炸、透水、坍塌、毒氣中毒、火災等等,內蒙古安全生產管理局政策法規處的孫景濤認為,企業和礦工在利益驅動下忽視安全隱患,違規操作是目前02manbetx.com 發生的一個重要原因。現在煤炭企業利潤豐厚,對於礦主來說時間就是煤、煤就是金錢。所以常常為了節省時間和成本,違反安全生產操作規則,或對發現的安全隱患采取拖延處理或置之不理。

  礦工和礦主的素質

  目前,我國煤礦從業人員素質的基本現狀是:管理人員往往是理財的好手、經營的能手、安全生產的生手。專業技術人員嚴重匱乏,尤其是專業院校畢業的采掘機運通等人才更是缺乏。相當多的煤礦企業對職工的培訓也是走走形式,象征性地發個上崗證,以應付有關部門的檢查。

  孫景濤說,很多特大重大煤礦安全事故在事後調查中發現,工人和礦主在事故發生前,已經對險情有所了解,但遺憾的是最終他們都沒有采取任何安全措施,他們都心存僥幸。

  相當數量的煤礦負責人不願下井或下井次數少,對不斷變化的井下作業環境及安全狀況不甚了解。或是到井下走馬觀花式地過一趟,發現不了什麼問題,更談不上現場解決問題。

  煤礦企業工人素質低,有了安全知識卻沒有安全意識的現象也一直讓安全生產部門頭疼。孫景濤談道,經過這幾年對煤礦工人專業技術的培養和要求,他們的職業操作能力基本達到要求,但是否執行卻不能保證。他舉例說,井下“嚴禁吸煙”是最簡單的道理,在礦區內人人都清楚這一點,但不論培訓或罰款,工人還是會偷帶煙火下井。孫景濤無奈地說,對此安全生產監督部門教育罰款無力的情況下,已經采取每次下井前對每位工人搜身的做法。

  此外,煤礦企業的安全文化氛圍不濃厚。目前,全國大多數煤炭企業包括相當多的國有煤礦還沒有形成係統的安全文化,大多還隻是表現在安全口號、安全標語上,沒有體現到職工生產生活的自覺行動中。

  對於這種現狀,安監部門隻好動用行政命令,經濟懲罰,刑事責任追究來推進企業和員工的安全意識、安全文化。“安全生產、安全文化本來是企業自身必需完善的”孫景濤說。

  安全標兵進入中國

  9月,正當中國監管部門加大對煤礦企業許可證、安全生產環境、安全投入等方麵進行檢查和懲罰,並對全國1.2萬餘處煤礦進行停產整頓之際,世界最大的私有煤炭公司美國博地能源公司(Peabody) 宣布其北京代表處成立。

  博地能源公司(紐97312 348:來源:中國安全天地網

約股票交易市場股票代號:BTU)1883年成立於美國芝加哥。2004年其煤炭銷售量為2.27億噸,年收入36億美元。目前,以博地能源公司生產的煤炭為燃料所發的電力占到美國電力能源的百分之一,世界電力總量的百分之三。

  自1990年起,博地能源公司銷量與生產力翻了三番,但安全性提高75%,生產每噸煤炭的平均成本下降了32%。目前博地開采2億噸煤,隻有一個致命傷亡率,這個事故比例應用到中國,就中國目前所有的開采量來說,大約1年隻有15個傷亡。

  博地能源的安全生產願景是“零生產事故率的生產基地”,此安全方針是由首席執行官和其他高級執行管理人員所組成的安全執行委員會製定的。另外,運營方麵的戰略方向由公司的中央安全和健康團隊製定,這個部門是來自於博地能源在美國各地運營區域的開采和安全代表所組成的。

  博地能源進入中國同樣提倡零事故安全場所作業的願景目標。博地能源公司執行副總裁兼首席財務執行官那威(Richard A. Navarre)認為,到中國發展,如果使用美國的安全生產管理辦法,可能會提高成本,與中國的一些公司相比降低了競爭力。但他表示,安全生產是不折不扣的。“我們在中國不會降低安全生產標準,我們相信安全生產措施越高,生產率越高”。

  全員參與安全生產

  博地能源公司銷售、營銷及貿易執行副總裁白睿持(Richard M. Whiting)表示,安全生產根源於公司運作的各個層麵,包括采礦、培訓、急救設施等。在博地,安全生產是關乎所有人的話題。從董事長、CEO到每一位一線工人,都強調安全生產。

  公司設有首席安全管理委員會,負責監管所有安全事務。另外還有中層管理人員專注於安全事故,專員不定時考察不同的煤炭地區。

  每個煤礦都有自己的“安全和健康團隊”,他們的職責是向運營經理彙報並開發適用於每個煤礦的最佳安全方案。各個運營基地的管理層都在“采礦安全和健康團隊”的幫助下來完成生產目標。 同時,公司也雇傭了一家外部公司來對博地能源所有的煤礦進行檢查,從而來確認各個運營煤礦都符合公司規定的防火標準

  除了建立係統化的安全管理團隊外,白睿持表示,員工的積極參與是提高安全生產實踐和成績的最佳方法。員工可以運用他們的創新技能來改進公司的政策和程序,同時這也是對最佳實踐進行定義和宣傳。

  博地能源公司在動員員工參與安全生產的積極性上也做了很多工作。例如,每次公司的會議都是由一個安全交流的環節開始的。首席執行官和全公司定期分享一封關於安全生產的電子郵件,郵件的內容是關於對安全生產的重視和新近取得的成績。在常規特殊培訓之外,員工每年還要接受最少一天的年度安全生產培訓。

  每年,博地能源都組織一個由首席執行官主持的“安全生產最佳實踐論壇”,目的是發現那些新的和改進了的安全生產模式,溝通最佳運營實踐,延伸培訓更好的測量方法。

  如果有事故發生,無論多小都會詳細記錄在案。同時一支由員工、監督人員和經理組成的隊伍將對事故進行調查,回顧並製定防範方案。 這些防範方案將在全公司內被分享,並成為執行標準

  博地最新的一個項目叫做“安全觀察”(safety observation):指定的員工手持PDA設備在礦井中記錄相關重要數據、糾正不安全的行為,最後和一線監督人員來分享這些數據並逐步向上傳遞。數據表明,96%的事故是由於不安全的行動所造成的,因此,安全觀察可以幫助公司通過預防、良好的溝通和積極的執行來避免各種事故。

  公司推廣的另一個創新項目是在各個區域內建立先進的技能發展水平培訓中心,目的是幫助新礦工做好工作準備、改善現有員工的工作技能,同時幫助技術人員達到技術培訓和進修的要求。

  而優秀中心(Centers of Excellence)97312348:來源:中國安全天地網

則會實際模擬持續工作的礦工、長壁開采礦工、壁頂開采機和移動設備,如同訓練飛行員的飛行模擬器。受訓者將有機會在一個完全的地下培訓礦井中進行各項實踐。

  安全生產不是口號,它必須成為公司企業文化的一部分和大家的核心價值。隻有讓企業的每個員工都參與到這個過程中來,建立一支隊伍來製定最佳實踐並保證在各個層麵全麵執行,才能確保每個員工每天都可以安全回家與家人團聚。博地提倡“安全生產是一種生活方式”

9 7 31 2 3 4 8 : 來源:中國安全天地網

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