論煤礦安全生產工作
安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作,同時也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件。安全生產的實質是要在生產過程中防止各種02manbetx.com 的發生。安全工作是煤炭企業的生命線、幸福線。沒有安全,就沒有生產、沒有效益、沒有礦區的穩定發展和職工個人的家庭幸福。因此,隻有穩抓、狠抓安全生產工作,才能全麵提升企業的安全管理水平,才能確保企業安全生產,才能實現企業經濟效益最大化,才能更好地保持煤炭企業強勁的發展勢頭。
本文試從煤礦安全生產工作的重要性和必要性,以及對煤礦安全生產02manbetx.com 多發的原因03manbetx 和對今後如何搞好煤礦安全生產工作的認識與思考等方麵淺述煤礦安全生產工作。
一、搞好煤礦安全生產工作的重要性和必要性
(一)、安全生產是人類的基本需求
安全是人類生存的一種保證,是人類與生俱來的追求。人類要生存,就要克服、避免威脅生命的種種不利因素及危險,竭盡全力獲取平安生存的基本條件。人類社會發展史證明,凡是有人類活動的地方,人們都迫切地需要有一個安全的條件和環境,以保證社會生活的正常進行。對以“安全第一”為主的煤炭企業來說,更是需要具有良好的安全形勢。可以說,安全一詞把人類對在與自然的鬥爭中創造財富、保存自己、延續生命所采取的手段,以及所要達到的目的,作了形象的概括。
(二)、 安全生產是保持社會穩定發展的重要條件
黨的十五屆五中全會和中央經濟工作會議精神,江澤民總書記關於安全生產工作的重要批示和國務院有關文件及電視電話會議,都把安全生產提高到“講政治,保穩定,促發展”高度。安全生產關係到國家和人民生命財產安全,關係到人民群眾的切身利益,關係到千家萬戶的家庭幸福,每一次重大02manbetx.com 的發生,都會在社會上造成重大的負麵影響,如果處理不當,還會釀成嚴重的社會動蕩,影響社會穩定。煤礦發生02manbetx.com ,不僅正常的生產秩序被打亂,嚴重的還要停產,而且會造成人心不穩定,生產積極性受到嚴重打擊,生產效率下降,直接影響企業的經濟效益。所以,安全生產是社會保持穩定發展的重要條件。
(三)、安全生產是黨和國家的一項重要政策,也是社會主義企業管理的一項重要內容
我國憲法規定:“在發展生產的基礎上逐步提高勞動報酬,改善勞動條件,加強勞動保護”。加強勞動保護工作,搞好安全生產,保護勞動者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會主義企業管理的一項基本原則。社會主義國家生產的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質和文化生活的需要。人民的生活需要,最重要的莫過於生存和健康的需要。近幾年黨和國家領導人在安全工作上做過多次重要指示,重點強調:“安全生產,人命關天,各地方各部門一定要把安全生產放在第一位,建立健全安全責任製度,加強安全生產管理,增加安全設施投入,搞好設備維修,消除事故隱患,要嚴格安全生產責任製,對發生重大事故的地方和單位,要嚴肅查處,依法追究當事人和有關領導的責任”。這些重要指示說明國家把安全生產放在了一個重要的位置來考慮,安全生產絕非是一個簡單的經濟問題,已經上升到一個十分嚴肅的政治問題,尤其是煤炭企業應把安全管理放在首位來抓。
(四)、安全生產是企業自身發展的要求
鋼鐵大王卡內基在總結企業事故頻發、生產下滑、效益下降的教訓之後,首次提出“安全第一”的思想,已被實踐所證明,成為今天的安全生產方針。企業管理的目標是經濟效益最大化,企業應不斷提高經濟效益,同時履行社會責任。沒有經濟效益,就不能保證企業再生產,最終企業就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中,行為價值的97312 3 448:來源:中國安全天地網
排序,保存生命又是第一位的,企業如果不能安全生產,發生事故輕則造成財產損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產成果——經濟效益。 安全管理的作用是為了保障生產,安全就是效益,安全生產是企業自身發展的內在要求。二、煤礦安全生產事故多發的原因03manbetx
近年來,國家對煤礦安全工作給予了高度的重視,出台了一係列有關安全生產的法律法規,並不斷加大安全投入和安全監管力度。盡管如此,我們國家的煤礦安全形勢仍然不容樂觀,僅2004年年底以來,全國發生一次死亡100人以上的重特大安全事故就達5起之多。然而,據有關部門對煤礦安全事故的原因03manbetx ,全部事故都是事先可以預防的,完全超出技術能力的事故幾乎為零,究其原因,導致事故發生的因素主要有:
(一)、職工的安全意識淡薄,責任心不強
有好多職工對井下的安全生產和自己的人身安全掉以輕心,“初生牛犢不怕虎”,對於礦井災害事故預防知識和安全生產知識懂得不多或一知半解,對一些細枝末節的問題不加重視,認為我單位的事故較少,其他礦井的事故案例與自己無關。有些職工甚至為了搶時間、圖省事、怕麻煩並存有僥幸心理,在安全理念上,沒有引起高度重視,安全意識淡薄,責任心不強,趕急圖快,滿目蠻幹,神經麻痹,導致了事故的發生。因此,要持之以恒,常抓不懈的對職工進行安全知識培訓。在安全形勢嚴峻的時候要加強安全培訓,在安全形勢最平穩的時候更要加強安全培訓,時時刻刻提醒職工注意安全,增強安全意識,始終保持清醒的頭腦,做到“安全生產,警鍾長鳴”。這樣,煤礦的安全工作才會有保障,職工的生命安全和企業的財產安全也就有了保障。煤礦職工的培訓工作是一項常抓不懈的係統工程,也是煤礦企業搞好安全生產的長期的,艱巨的任務。隻要我們在實踐中勤於思考,勇於探索,不斷創新,就會不斷提高培訓質量,增強培訓效果,培訓工作也就會發揮出他應有的作用。
(二)、安全硬件設施不強,基礎投入不到位安全生產沒有保障
俗話說的好“人快步如家當快”除了人的因素,就數安全基礎設施了。安全投入和安全基礎設施是煤礦安全生產的最基本條件。針對我公司的現狀在基礎設施方麵的投入還不夠,這也是導致事故發生的主要原因。為此我們要加大安全設施投入,一定不能吝嗇,變通的理解,安全是一切,安全就是效益。基於這些認識,安全設施的投入是劃算的,是永久的。另外,要開展安全質量標準化競賽活動,對長期質量上不去的班組,要采取減發獎勵直到組織處理,這就是人們常說的不換思想就換人。隻有紮紮實實地開展好安全質量標準化活動,不斷完善安全基礎設施,加大安全投入,安全生產的硬件設施上去了,才能實現安全生產。
(三)、安全管理的貫徹力不強,安全管理失控
安全管理製度和作業01manbetx 都健全了,不代表安全管理就加強了。有了製度,而不去很好的貫徹和落實的話,就如同紙上談兵,安全管理也就成了一句空話。說是安全管理,其實也就是管人、管物並且創造良好的安全生產條件以及綜合協調力。簡單來說也就是執行的問題。在安全生產工作中,執行力的好與壞直接關係到安全管理製度的落實與生產任務的完成與否。毋庸諱言,人本身是有缺陷的,一個共性的問題是存在惰性,在煤礦井下生產中,由於人的惰性原因,就是使某個階段安全管理出現時緊時鬆的現象。為了保證安全管理到位,要根據實際,製定符合本礦實際可行的安全管理的標準和要求,包括人員考勤製度、質量標準化管理製度、安全隱患排查及安全管理製度、各崗位工種安全作業製度等在內的一切管理製度。在考核中嚴格按標準進行,不斷細化、量化、堅持實事求是,做到一絲不苟973123 448:來源:中國安全天地網
,並按照考核的結果,與 班組長和個人的利益相互掛鉤,獎罰分明。隻有崗位責任製和各項製度落實得好,實現人人有職責,事事有人管,才能使安全管理上台階,實現規範化、現代化。沒有規矩,無以成方圓。煤礦安全生產的發展,始終離不開安全標準的建設。為此,我們根據礦井實際,從製定各項管理製度入手,把每一項涉及安全生產的工作都製度化、規範化、標準化。同時,我們還建立健全了各級各類人員安全責任製,並通過嚴格的製度約束,嚴格落實到現場、落實到崗位、落實到人員,為安全生產提供了保障。(四)、對機電設備的檢查維護不到位
隨著煤礦機械化程度的提高,井下軌道運輸係統也逐步實現了電氣化,可緊接而來的是機電設備故障引起的軌道運輸事故也不斷增多。如:絞車失控而跑車的事故,人車落閘保護係統失效而導致的人員傷亡等等。這樣的事故很多,但歸根結底是由於對係統的定期檢查不夠、維護不到位而造成的。生產設備的電氣化給我們帶來了豐厚的利潤,但我們要會用、會保養、會維修,隻有徹底弄懂它,才能實現真正意義上的自動化。有了故障能隨時處理,正常情況下搞好定期檢查、維護,也就不存在機電故障。該淘汰的設備一定要淘汰,到了報廢期而仍堅持使用的設備能不出安全問題嗎?另外,要不斷引進新技術,新設備,利用新設備加強設備的維護和使用。隻有這樣,才能保證設備的正常運行,減少和避免事故的發生。
三、認識與思考
煤礦安全生產涉及到方方麵麵,物的不安全狀態;人的不安全行為;環境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產的四大因素,隻要其中一個環節斷鏈,隨時都有可能發生事故。安全管理是一項基礎工作,需要有一整套完整的製度和機製去加以約束和激勵,並在生產實際中層層落實安全生產責任製,狠抓職工教育和隊伍素質建設,築起了礦井安全生產的厚重屏障,有效地提升職工隊伍素質,才能確保礦井的安全生產。
(一)、轉變觀念,做到事事有安排
工作能否取得成效,幹部是決定因素,因此,在煤礦安全生產工作中,管理幹部必須認識到位,轉變觀念,開闊視野,認識不足,找出差距,消除自滿情緒和畏難情緒,樹立安全生產的信心和決心。管理幹部要做到靠前指揮、深入現場,深化、細化管理,養成“細心、耐心、細致”和“勤思考、親自幹、敢負責”的習慣,要經常深入現場、深入井下,嚴密控製各個生產環節,理順工作過程,細分工作職責,明確目標任務,對每項工作、每個任務,都要安排到人,安排到位,不留任何死角和盲點,做到事事有安排。
(二)、完善製度,做到事事有標準
煤礦管理製度是煤礦員工在生產經營活動中共同遵守的規定和準則,如果沒有統一的規範性的管理製度,煤礦就不可能正常運行;因此,要保證煤礦的規範化和精細化運作,必須從完善、細化規章製度和工作標準入手,建立一整套包括組織機構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業的工作標準和管理製度,員工才能做到有章可循有規可守。同時要確保編製的製度和標準是規範的。實施過程是規範的,隻有這樣,才能保證整個管理製度體係的整體運作是規範的。因此,建立各項製度和標準,必須深入研究、仔細推敲、認真琢磨,盡量細化,符合煤礦科學原理,避免管理漏洞,具有可操作性。從而形成覆蓋全麵、方便操作、易於判斷、合法合規合理的製度體係並形成製度和標準可以執行、能夠執行、容易執行、自覺執行的環境和條件,確保製度和標準能夠規範員工的每一個行為,具有真正的規範性和執行效力。
(三)、強化責任,做到事事有人管
責任是推動各項規章製度和任務落實的尚方寶劍,如果沒有把責任明確到每個人身上,則每個人身上都無約束、無壓力、無動力,容9731 23448:來源:中國安全天地網
易導致推諉扯皮、不了了之。因此,要順利完成各項工作,必須強化責任,通過建立完善的崗位責任製和各項工作的量化分解,使每個崗位都有責任、各項工作層層分解,實現從區隊、 班組到個人,都權責清晰、責任明確。要本著誰主管誰負責的原則,建立領導幹部第一責任人製度,要求領導幹部必須做出表率,自覺履行自身職責,才能起到示範、督促作用。同時,按照一級對一級負責的原則,在日常工作中,建立層層負責的責任製,在臨時工作中,指定負責人,賦予其一定的職責,並加強監督檢查和責任追究。對不能嚴格履行職責、按時完成任務的,要根據規定,進行責任追究,做到對號入座,一視同仁,才能確保層層有壓力,工作有動力,事事有落實。(四)、嚴格獎懲,做到事事有考核
要通過考核、獎勵、處罰等手段,引導、培育、推進精細化管理。在考核過程中,本著有利於推進工作,有利於調動積極性的原則,嚴格加以考核。一是考核要具有層次性,一級考核一級;二是考核必須具有全麵性,從管理者到每一名員工,從經營管理到安全生產,都要進行考核;三是考核要做到嚴字當頭、鐵麵無私、嚴格標準,領導幹部和工作責任人要以身作則,帶頭執行;四是考核要真實有效,一切從實際出發,查實情、說實話、辦實事、做到數據準確、過程真實、結果可靠,被考核者信服。五是要根據考核結果,嚴格獎懲兌現。考核結果是檢驗工作成效、激勵個人進步的有利武器,通過獎勵,對於工作優異的給予肯定和表揚,促其繼續保持和發揚光大,對於工作消極、成績較差的給予否定和批評,促其消除過錯、整改提高。
總之,煤炭企業的安全工作不僅是一項建設工程,更是一項需常抓不懈的長期性工作。要從真正意義上實現安全生產,杜絕各類事故的發生,還有待於我們各級領導幹部和全體職工群眾一定要高度警覺,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,求真務實,真抓實幹,防驕、防躁、防飄浮,確保安全生產,保持安全生產的總體平穩態勢,堅持不懈地去總結、探索,為集團公司全年各項任務的全麵完成奠定可靠的基礎,為煤炭企業的安全生產和經濟繁榮提供強大的保障。