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還是“專門、專職、專業”問題

作者:煤礦安全生產網 2008-09-16 16:54 來源:煤礦安全生產網

現在談起落實企業安全生產主體責任,已很少有人再提及安全管理機構及人員問題,似乎這已不是關鍵所在。其實不然,筆者認為,當前企業安全工作的主要矛盾,依然是“專門、專職、專業”的問題,  

專門是指企業應依法設置專門安全管理機構。《安全生產法》和相關法規都對此有明確規定,但不少企業安全管理機構的設置現狀,並不符合安全生產法規的要求。任何人對周邊或管轄的企業稍做調查,都會得出同樣的結論。健全企業安全管理機構,還是個問題。  

專職是指企業應依法配備專職安全管理人員。這一方麵,部分企業做的不夠好。分幾種情況。一是未依法設置安全生產管理機構,也就沒有專職安全生產管理人員;二是既沒有依法設置安全生產管理機構,也未依法配備專職安全生產管理人員;三是配備有專職管理人員,但還安排其負責其他工作,實際上還是兼職。  

專業是指從事安全生產工作的人員應具備一定專業管理知識和技術水準。這一點最難達到。各種安全生產問題和02manbetx.com 的最根本的原因,都可以歸結為人員的安全素質低下,其中最主要的是安全生產管理人員的素質。應當說,當前多數企業安全生產管理人員業務素質還不理想,這是由生產力水平和曆史等原因造成的,不是某一個企業或某一個人的原因。提高安全人員的專業水準是最亟需解決的問題。  

我們知道,安全生產錯綜複雜,需要各個方麵負責,即所謂黨政工團齊抓共管。但毋庸質疑的是,沒有“專”管,就沒有“共”管。專門管理機構擔負著重要職責和繁重的任務,是重要組織保證,專職人員及其專業素質是主要支撐。我們姑且把“專門、專職、專業”稱之為“三專”,生產越發展經濟越發達,安全問題越突出,“三專”的作用越明顯。  

從另一個角度03manbetx , “三專”到位,不僅是法律法規的要求,也是企業與內外部和諧融洽的需求。對外而言, “三專”是接受政府監督和指導的紐帶,具有業務話語權; “三專”又是行業管理的重要支撐,現在行業協會承擔行業管理,企業在協會裏發揮業務優勢;“三專”與科研和中介機構業務互動,科技指導“三專”實踐,“三專”實踐完善提升科技。對內而言,“三專”發揮業務指導、監督主導地位,專管與群管相結合,有效實現的安全生產人人有責。  

有些簡單的事,做起來卻很難。綜前所述,“三專”的重要不言而喻,真使“三專”到位,也非易事。因此,企業內部、政府監管、行業管理、社會各界,都應當從各自工作著手,努力推進“三專”建立健全,使安全生產與經濟社會發展相適應,以安全生產的長治久安貫徹落實科學發展觀。

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