玉溪市塔甸煤礦10.18水害事故原因分析
10月18日2時30分塔甸煤礦有限責任公司四水平一采區二號下山掘進工作麵發生一起水害02manbetx.com ,造成2人死亡,直接經濟損失100萬元。經調查,02manbetx.com 發生的直接原因:一是一采區二號下山巷道有約120立方米積水;二是李德茂等6人冒險在一采區一號下山與二號下山的煤柱(厚7.1米)中掘進作業,溝通積水巷道,造成透水02manbetx.com 。
02manbetx.com 發生的間接原因:
一是煤礦殘采管理混亂。礦井對殘采工作重視不夠,以包代管(按照180元/噸的價格將巷道掘進施工承包給掘進五隊),形成安全盲區;掘進五隊未向煤礦報告並經審批同意,擅自於今年3月、10月分別在下山采區布置多個作業點,自主招用從業人員進行殘采;掘進五隊受利益驅使,有令不行、有禁不止,違規組織生產。
二是煤礦生產技術管理薄弱。礦井正規生產萎縮、采掘接替緊張,生產布局不合理,巷道布置不規範;礦井執行生產計劃不嚴格,掘進五隊未經有關部門審批同意,擅自在下山采區布置作業點回采煤炭;未嚴格執行安全技術措施審批製度,掘進施工無作業01manbetx 和安全技術措施;未及時測量已掘進的四水平一采區一號下山和二號下山巷道,並填繪在礦井采掘工程平麵圖和井上、下對照圖等圖紙上,且未標明老巷積水範圍、標高和水量情況。
三是煤礦安全監督檢查不嚴。礦井監督手段軟弱,沒有采取強硬措施處理掘進五隊在生產計劃外越界進行殘采的違規行為;沒有跟蹤落實煤礦10月14日召開的生產調度會議決定(掘進五隊必須嚴格按照生產技術科下達的生產計劃要求布點掘進,嚴禁擅自和隨意布點生產或越界),強令施工隊停止作業。
四是煤礦安全生產教育和培訓不夠。部分礦井管理人員不懂煤礦專業知識,無駕馭安全生產的能力,憑經驗指揮生產;煤礦對從業人員的安全生產教育和培訓不嚴格,部分從業人員缺乏必要的安全生產知識,不熟悉有關安全生產規章製度和01manbetx 01manbetx ,不掌握本崗位的安全操作技能,多數現場作業人員不知道突水預兆。
五是煤礦管理和從業人員違章現象突出。掘進五隊管理人員未堅持“有疑必探,先探後掘”的探放水原則,違章安排從業人員在突水區域的煤柱中冒險掘進作業,違章安排未經培訓並取得斜井提升絞車司機操作證書的人員和未經過安全生產教育培訓合格的從業人員上崗作業;當班安全檢查員未認真履行職責,未及時撤出受水威脅的現場作業人員;現場作業人員發現掘進工作麵有突水預兆時,未停止作業並及時撤離。
六是煤礦貫徹落實《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》不力。煤礦負責人和生產經營管理人員未嚴格按照《雲南省煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班工作規定》(雲政辦發[2006]71號)規定輪流帶班下井。