河南省平頂山市“11.11”特別重大瓦斯煤塵爆炸事故分析
2004年11月11日12時10分，河南省平頂山市魯山縣新生煤礦南店井區發生特別重大瓦斯煤塵爆炸02manbetx.com ，造成34人死亡，1人重傷，4人輕傷，直接經濟損失907萬元。
一、企業概況
新生煤礦是1984年以平頂山市司法局名義貸款建設的地方國有企業，歸市司法局管理。對外稱新生煤礦，對內稱勞改支隊二大隊。當時一對斜井開拓，1988年建成投產。1990年至1993年新生煤礦收購並自建形成西井區、北井區及南店井區三個井區。1998年在整頓黨政、司法機關和軍隊辦企業時，經省整頓領導組批準保留平頂山市司法局新生煤礦。礦長及法人代表為二監區大隊長兼黨支部書記李偉。
發生02manbetx.com 的礦井前身是司法局新生煤礦的南店井區，該井區1993年開工建設，一對立井開拓，開采己16-17煤層。1997年3月司法局新生煤礦以130萬元將南店井區轉賣給魯山縣梁窪鎮農民李大興經營，在其經營期間沒有單獨辦理有關證照，對外仍稱新生煤礦南店井區，司法局新生煤礦負責對其安全組織檢查。1998年6月份李大興在井區南部又上一立井，與南店井區副井貫通，開采己16-17煤層。1999年4月份李大興將南店井區主井延深到庚組煤層，超層非法開采，掘、采巷道50餘米，生產一個多月，經營虧損停產。南店井區在李大興開采經營到2000年全麵停產，拆除設備。2002年5月南店井區和西井區、北井區合並組合成新的新生煤礦，新生煤礦保留一個生產係統，南店井區主、副井不在生產許可證上，成為無證井。2003年8月新生煤礦聯合體董事會研究恢複南店井區主井（西大井），投資30萬元，重新架設由新生煤礦北井區到南店井區主井的供電線路，購置設備，擅自恢複南店井區主井，開始獨眼井生產，非法開采庚組煤，產煤1000餘噸，掘巷六、七十米，因經營虧損，於10月份停產。2004年4月新生煤礦聯合體董事會研究，將南店井區以50萬元轉給魯山縣梁窪鎮新生某礦礦主程建成。轉讓後，程建成開始非法組織恢複南店井區主、副井，6月份開始用新生煤礦到南店井區主井的供電線路進行主井排水，又從梁窪供電所梁南線接了一趟備用線路到副井，7月份開始副井延深，8月初副井延深到庚組煤，9月初主井水排幹，開始做主、副井貫通工作，兩井做了300餘米巷道，於10月下旬貫通。到02manbetx.com 發生共掘、采巷道600餘米，出煤3000餘噸。該礦生產期間主供電源為新生煤礦提供，備用電源為魯山縣電業局梁窪供電所提供，炸藥、雷管由新生煤礦提供。
二、02manbetx.com 發生經過
2004年11月11日8點半，南店井區副井，李鎖安排魯山籍采煤班27人入井進行采煤作業，陝西籍打渣班8人入井進行巷道落底作業；南店井區主井，程建成、聶二娃安排湖北籍打渣工兩班入井，一班5人，一班6人，在主井與風井之間的巷道進行巷道落底作業。後升井3人，主井下剩餘8人作業。12時10分，井下發生瓦斯煤塵爆炸事故。
事故發生後，李鎖、聶二娃逃匿。12時20分左右，正在臨近礦井進行安全督查的人員發現該礦情況異常，迅速將情況報魯山縣政府，接報後，縣政府領導於13時30分左右趕到現場，並迅速啟動了事故搶險預案，一方麵將事故情況報平頂山市煤炭局、市政府，一方麵指令縣救護隊立即趕到事故現場，並成立了以縣長賀國營為指揮長的搶險指揮部。
平頂山市煤炭局於13時30分接報後，立即向市委、市政府領導報告，同時，緊急調動石龍區救護隊、市直救護中隊趕赴事故現場。市委、市政府於13時50分接到報告，立即進行上報，15時左右，市委書記鄧永儉、市長王照平帶領有關部門負責人趕到事故現場，緊急啟動平頂山市特大事故應急救援預案，成立了以市長王照平任指揮長的搶險救災指揮部，17時20分，平頂山市政府第一次向省政府進行了文字報告。
22時10分，河南省副省長史濟春帶領省政府秘書長盧大偉、省煤炭局局長李恩東等有關部門負責人趕到事故現場，在事故現場主持召開會議，就事故搶險、善後處理和煤礦安全工作作出重要指示。
經過全體搶險救援人員近18小時的緊急搶救，12日6時15分，遇難人員全部升井，搶險工作結束。
事故發生時，井下共有44人。事故造成井下33人當場死亡，5人受傷，6人安全升井。另有副井地麵井口工1人受傷。11月22日1名重傷員醫治無效死亡，死亡人數達到34人。
三、事故原因03manbetx 及事故性質
（一）事故的直接原因
該礦二號作業巷作業麵無風，瓦斯積聚，濃度達到爆炸界限，煤電鑽電纜短路，產生放電火花引起瓦斯煤塵爆炸。
（二）事故的管理原因
1、該礦未經政府有關部門審批違法違規擅自組織生產，屬非法生產礦井。
2、礦井通風係統混亂。風井出煤，主要通風機風流短路；井下大串聯通風；作業地點無風或微風作業。
4、機電管理混亂，井下電器設備失爆現象嚴重。煤電鑽電纜使用非礦用三芯電纜。
5、礦井沒有灑水防塵和隔爆設施，沒有防塵管理製度，作業地點煤塵沉積嚴重。
6、礦井安全管理混亂。礦井未建立安全管理機構，沒有專職安全負責人，沒有專職安全管理人員。沒有技術圖紙、作業01manbetx 、01manbetx 01manbetx 和01manbetx 01manbetx 。
7、礦井管理人員、井下作業人員、特種作業人員都未經安全培訓，安全意識和安全技術素質低下。
（三）事故性質
綜上所述：這起事故是一起責任事故。
事故責任者除新生煤礦礦長、法人代表李偉及南店井區投資人程建成被拘留外，其他責任者的追究正在進一步研究中。
