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一季度安全生產形勢既喜又憂

作者:煤礦安全生產網 2008-09-20 21:56 來源:煤礦安全生產網

 今年一季度過去,形勢讓人既喜又憂。喜的是02manbetx.com 總量有較大幅度下降,全國安全生產形勢總體穩定;憂的是重大02manbetx.com 上升。

喜:總體形勢持續趨向好轉 憂:重大02manbetx.com 多發同比上升

 枯燥的數據 直觀的含義

  日前剛剛公布的數據表明,一季度全國發生各類02manbetx.com 108123起,死亡19465人,同比分別下降23.6%和15.9%。其中,工礦商貿事故起數和死亡人數同比下降26.3%和20.4%,煤礦事故總量、較大以上事故同比均下降。

  但進入2月下旬以來,各類重大事故一路閃紅燈,上升趨勢持續到3月底:1月1日至3月31日,全國發生重大事故29起,死亡420人,同比增加12起、120人,分別上升70.6%和40.0%。

  此外,部分行業領域發生了重大事故,如建築施工、鐵路交通、煙花爆竹各發生1起,水上交通、漁業船舶各發生2起。

  需要特別指出的是,道路交通發生重大事故10起,死亡146人,同比增加100%和84.8%。

  重大事故出現了上升勢頭。

突然的天災 連鎖的反應

  事故發生的多寡,與當前經濟狀況、全國重大事件部署、季節性特點甚至突發事件,都密不可分。

  今年一季度有特殊性:今年是取消"五一"黃金周的頭一年,更多百姓選擇春節回家探親或外出旅遊,加重了春運負擔;大部分地區正值換屆,人心浮動,給安全生產帶來隱患。

  此外,一季度我國部分地區遭遇曆史罕見的雨雪冰凍災害,且災害發生時正值春運高峰,又與部分地區"兩會"碰車,使得災害危害加重,嚴重影響到安全生產。

  例如,在煤礦領域,一方麵,由於冰凍災害造成電煤供應緊張,2月底以來,有4000多處一度停產的煤礦複產,給安全生產帶來很大壓力;另一方麵,全國有2700多處煤礦因災停電停產,給複產帶來重大隱患。

多數事故由"三超""三違""三非"釀成

  然而,對一季度較大以上事故03manbetx 發現,大多數事故發生都與"三超""三違""三非"有關。

  1月11日,上海崇明縣一鋼製漁船非法載客24人,發生撞船事故,11人下落不明。1月23日,山東濰坊市因施工人員擅自進入作業區域線路,與列車相撞,18人亡、9人傷。2月11日,雲南連續發生2起硫酸運輸車輛翻車事故,事故車均屬超裝、超載。

  特別是3月23日,雲南臨滄市一輛農用拖拉機非法搭載48名趕集群眾,翻入水庫,13人亡、41人傷。

  尤其值得警惕的是,3月份金屬與非金屬礦發生較大事故8起,其中5起事故屬"三非"生產。

03manbetx 今年一季度的02manbetx.com ,主要反映出一些地方對煤礦複產驗收工作監管缺位、把關不嚴。2月28日和3月5日黑龍江發生2起重大02manbetx.com ,事故礦均未經複產驗收就擅自複產。

  此外,事故也反映出一些地方隱患排查治理落實不到位。2月15日,浙江義烏市成帥酒店發生大火,11人死亡。事後調查,酒店消防隱患自查自糾不及時,整改隱患不徹底。

形勢很嚴峻 工作不能鬆

  麵對壓力,各部門、各地做了大量工作。

  早在今年第一個安全生產視頻會上,安全生產"隱患治理年"就宣布啟動,各地拉開了"隱患治理年"第一個時段的工作,並將其與抗擊冰雪災害、確保"兩會"安全生產緊密結合。針對冰雪災害對安全生產造成的影響,國務院安委會向11個省(自治區)先後派出工作組,督導安全生產工作。其他部門也紛紛行動,共同應對前所未有的挑戰。

措施卓有成效,事故總量下降,特別是煤礦企業在遭受冰凍災害、煤電油運緊張的情況下,事故總量和較大、重大事故均下降,便是明證。但也要清醒地看到,重大事故多發,全國安全生產形勢仍然嚴峻。

  目前即將轉入汛期,自然災害多發,容易引發事故災難;奧運會召開在即,確保奧運會安全任務艱巨。安全生產壓力依然很大。

  "紮實紮實再紮實,務實務實再務實,落實落實再落實。"惟有如此,才能有效遏製重特大事故,實現安全狀況的持續穩定好轉。

來源:中國安全生產網

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