廣東小煤礦複產?難!
在“誰驗收、誰簽字、誰負責”問責製下,政府不放鬆對小煤礦安全驗收檢查
“電荒實為煤荒，在關閉了小煤窯的同時，大煤礦的產量提升量並不能彌補關閉小煤窯的產量，現在看來對小煤礦一刀切的方式存在很大的問題。”中國能源研究會能源經濟專業委員會副秘書長朱成章指出，此前，電廠從小煤礦獲得煤源占相當大比重，小煤礦關停跟目前煤炭供應緊張不無關係。
國家安全生產監督管理總局9月1日下發《關於切實加強當前安全生產工作的通知》，明確提出：嚴防北京奧運會期間停產企業盲目複產，繼續深化小煤礦整頓關閉，這讓市場對小煤礦複產的期待降至冰點。廣東省出台有關政策文件表明，廣東小煤礦複產更是難上加難。
小煤礦起死回生？
“從2006年起，煤炭產量呈現下滑趨勢，從2003年以來的18%增速降至10%，去年更是降至8%，電力需求卻從2003年以來一直保持14%的增長速度。”朱成章認為，其中之一的原因就是小煤礦的關停。
廣東省2005年關閉了250座煤礦，到2006年4月，全省僅存10座煤礦的礦主主動提出關閉礦井申請，至此，廣東省全部退出煤炭生產。
一直到今年5月30日，國務院發布《關於做好當前煤電、油運氣和農資供應保障工作的緊急通知》，要求各產煤省份在確保安全前提下，加快停產整頓小煤礦的複產驗收，放寬了此前對小煤礦的限製。國務院的通知令被關停整頓的小煤礦迎來解禁複產機會。
據國家發改委報告顯示，今年7月份，全國煤炭產量為2.2億噸，同比增長10.9%，增速比上月減緩6.4個百分點；同時，7月份全國發電量同比增長8.1%，增速比上月減緩0.2個百分點。
中國煤炭工業協會負責人認為，在奧運會結束後，隨著小煤礦複產驗收進度加快以及國家可能出台鼓勵大煤礦增加產量有關政策，煤炭產量很可能會集中釋放。
廣東小煤礦複產難上加難
“目前沒有聽到本省有這方麵政策放寬的說法。”廣東省相關部門人士透露。
2005年8月，廣東興寧市大興煤礦透水02manbetx.com
發生後，廣東省委、省政府高度重視，立即印發了《關於全省煤礦立即進行停產整頓堅決打擊煤礦違法生產活動的通知》，要求全省所有煤礦一律進行停產整頓。
上述人士表示：“事實上，在國家整頓過程中被關閉的是達不到安全生產標準的小煤礦。”
“相當多大型國有礦井，已是滿負荷生產，在現有基礎上的超產能力有限。”平安證券煤炭行業03manbetx
師陳亮認為，盡管發改委與財政部已出台“以獎促產”的政策鼓勵大型煤企增產，但是不少大煤礦增產的能力有限。
“小煤礦複產的雷聲很大，但雨點未必就大，對市場衝擊有待觀察。”陳亮認為，在“誰驗收、誰簽字、誰負責”問責製之下，地方政府不可能放鬆對小煤礦複產前的安全驗收檢查。
