李毅中解讀“隱患治理年”
2月18日下午,國家安全監管總局黨組書記、局長李毅中在京作當前安全生產形勢報告。在報告中李毅中對“為什麼把今年定為‘隱患治理年’,怎樣把隱患治理作為今年工作的主線”進行了詳細解讀。
李毅中指出,今年是“隱患治理年”。深入治理隱患,是貫徹落實黨的十七大精神的要求。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是違反安全生產法律法規、規章製度、標準01manbetx 的形態和行為,是滋生02manbetx.com 的土壤。隻有認真排查治理隱患,才能把十七大“有效防範重特大安全02manbetx.com ”的要求落到實處。去年我們從5月底開始抓這項工作,為十七大的勝利召開創造了良好的安全環境。在去年的專項行動中,全國共有308萬企業查出507萬項隱患,其中8.4萬項重大隱患。但廣度、深度仍然不夠,一些地區、行業和企業隱患仍然比較嚴重,還有1.2萬項已經查出的重大隱患沒有整改。“隱患治理年”是專項行動的深化,是2007年“攻堅年”、“落實年”的繼續。
今年政府換屆,又是“奧運”年,做好今年的安全生產工作有著特殊意義。不能用大麵積集中停產小煤礦、小礦山、小作坊的做法來保安全,要把功夫下在隱患治理上,治大隱患,防大02manbetx.com 。
李毅中指出,治理隱患要做到四個結合:一是與煤礦安全兩個攻堅戰、重點行業專項整治相結合,把攻堅整治推向縱深。二是與加強安全生產日常監管監察相結合,嚴格安全許可製度,抓住重點地區、重點行業和重點企業,打“三非”、反“三違”、防“三超”。三是與推動行業企業安全科技進步、加強安全基礎管理相結合,從根本上改善重點行業企業的安全狀況,提高企業安全保障能力。四是與完善應急救援體製機製相結合,增強應對處置重特大02manbetx.com 的能力。
李毅中強調,抓住三個時段進行推動:一是春節、“兩會”。這一時段的主要工作包括:啟動“隱患治理年”;做好抗災救災安全保障,特別是春節放假或停產檢修煤礦的節後複產工作;抓緊整改已查出的1萬多項重大隱患。二是汛期、“奧運”。吸取“8.13”潰水淹井事故教訓,特別是煤礦、礦山等,要嚴防自然災害引發事故。要突出高危、重點行業特點,治大隱患,防大事故。奧運場館、設施、人員密集場所不要發生問題。三是四季度。四季度曆來是事故高發期,2007年全年7起重特大事故4起在四季度。煤礦、煙花爆竹、建築施工、交通運輸等高危行業,要“打三非”“防三超”。冬季防火、防爆、防冰凍,建立健全隱患排查、重大危險源的監控長效機製。
李毅中指出主要措施有幾條:一是加強領導,認真組織實施。國辦《關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》下發一周內,相關部門的實施意見都要下發,各省(區、市)2月底之前要結合實際製定工作方案,部署下去,落實到基層和企業。加強信息統計。二是突出重點,抓住重點行業、重點企業和重點地區,對重大隱患實行掛牌督辦。在3個階段裏要組織3次全國範圍的檢查督查。三是加大宣傳力度,形成聲勢。以“治理隱患、防範事故”為主題,組織開展好今年的“安全生產月”、“安全生產萬裏行”活動,靠全社會的支持、參與和監督,堅決奪取“隱患治理年”各項工作的較好成績,推動實現煤礦和全國安全生產狀況的持續穩定好轉。