中國煤製油在風險預警中降溫 曾經寵兒風光難再

新華社記者劉劼、陳忠華 油貴煤賤的現實曾使“煤製油”成為中國煤化工行業爭相追逐的“寵兒”，然而當國際油價“過山車式”地墜入下行區間，煤炭價格持續高位運行，加上“煤製油”項目本身潛在的風險，曾經的“寵兒”風光難再。 ９月初，國家發展改革委叫停大部分“煤製油”項目，並提出“高風險行業”預警。在１９日閉幕的第二屆中國（太原）國際煤炭與能源新產業博覽會高峰論壇上，“煤製油”話題雖然再次成為焦點，但和一年前不同的是，熱議中有了更多的理性思考，“煤製油”項目開始在風險預警中降溫。 “人們認為‘煤製油’能夠拉長產業鏈。但它是否真正符合市場的本來麵貌，上馬的時機是否成熟，巨大的投資到底能不能找到市場，結果卻不一定有想像的那樣好。”前來參加論壇的國務院能源專家谘詢委員會副主任周大地對新華社記者說。 在去年的論壇上，神華集團副總經理張玉卓宣布：神華公司在內蒙古鄂爾多斯建設的世界上第一條“煤製油”工業生產線將於２００８年投入試運行，正式生產出“煤製油”產品。以當時國際油價，將價格相對低廉的煤炭液化成油品無疑具有相當的吸引力。 但與此同時，張玉卓早就坦言，在真正實現產業化之前，還需要一個放大和示範的過程，因為它的投資大，風險控製要求高。 發展改革委的一紙通知使得神華的這個項目成為我國現在僅存的兩個此類項目之一。另一個即神華寧夏煤業集團公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項目在未獲批準前也不得擅自開工。而其他“煤製油”項目一律被叫“刹車”。 發展改革委在文件中也強調，當前，一些地方出現了盲目規劃、競相建設煤化工項目的苗頭，對經濟健康、穩步發展將產生負麵影響。 “小額投資的‘煤製油’項目是沒有意義的，而大規模投資的技術又不成熟。如此複雜的技術係統如果搞不好，肯定要出麻煩。幾十億元的投資有很多是找銀行借的錢，一旦關係到貸款，就不隻是企業的事情，而成了關係到老百姓的大事了。”周大地對記者說。 他同時表示，從２００７年到現在，煤炭價格已經又翻了不止一倍，是否值得再將煤“倒騰”成石油，也不好說。 潞安集團 煤礦技術中心生產技術部秦清平說，潞安的煤基合成油項目完全運用中科院自主知識產權的技術，還算不上產業化的工廠，隻是一個小規模的示範基地。“我們對發展改革委的新政策表示理解，化工技術的放大的確需要一個過程。” 南非沙索公司中國處副總裁陳黎明說：“發展任何產業決不能一哄而上，任何產業發展都有其階段性。‘煤製油’的確存在投資風險高、需水量大等方麵問題，我們對中國產業政策調整過程中的審慎非常理解，公司在陝西榆林的項目已經停止，主要精力放在寧夏寧東項目上。” “煤製油”項目中遇到的問題不僅困擾著中國，同時也讓另一個能源消耗大國美國頭疼不已。在油價高企的時代，努力尋找替代能源是許多國家的必然選擇。和中國山西省一樣，美國西弗吉尼亞州也是重要的煤產區，也在經曆和“煤製油”痛苦的“磨合”。 “並不是有煤的地方就適合製油，充足的水源是另一個要素。同時，投資成本高、建設周期長、對市場預期不一致，以及運輸瓶頸都製約著‘煤製油’的建設和推廣。”西弗吉尼亞州州長助理孫慶雲在論壇上說。據介紹，目前該州正在建設的２個煤間接液化項目，同樣也麵臨著不少困難和潛在風險。 據了解，在中國上馬一個產量為每年１００萬噸的“煤製油”項目，需投資１００億元人民幣，每年需消耗５００萬噸煤、１０００萬噸水。而在中國，富煤地區往往缺水，水資源和煤炭資源的逆向分布特點決定了中國不可能一下子就將“煤製油”大規模商業化。 盡管如此，孫慶雲說在美國製約“煤製油”的最主要因素還是環境問題。基於煤液化過程中的能量轉換和消耗，如何處理煤液化生產過程中釋放出的大量二氧化碳，將會在很大程度上影響未來投資者和政府的決策。 “誰都知道‘煤製油’是個好東西，可沒有人願意讓加工廠建在自家的後院裏。”孫慶雲說。 他預計，油價高位運行將是一個長期現象。１０年到２０年期間，“煤製油”將是一個不錯的選擇。但煤炭畢竟是一個有限資源，而且環境成本會使企業投資相當謹慎。