永定莊礦“9.5”特大瓦斯爆炸事故調查報告

2000年9月5日9時55分，大同 煤礦集團有限責任公司永定莊礦12＃層414盤區發生一起瓦斯爆炸 02manbetx.com ，造成31人死亡，16人受傷，直接經濟損失約100萬元。根據國務院第75號令、國務院國辦發（1999）第104號文件、國家 煤礦 安全監察局煤安安監字（2000）第10號文件、《山西省實施＜礦山 安全法＞辦法》的有關規定和國家 煤礦 安全監察局、山西省政府領導的批示，山西 煤礦 安全監察局、山西省人民政府及大同市人民政府有關部門、大同煤礦集團公司組成 02manbetx.com 聯合調查組。經過井下現場勘察、技術 03manbetx 鑒定、社會調查取證等工作，已查明這是一起重大責任 02manbetx.com 。 　　一、礦井概況及基本情況 　　大同煤礦集團公司永定莊礦位於大同煤田東南部，距大同市23．5公裏。1949年建礦，1960年、1976年分別進行了技術改造。礦井井田東以口泉山脈煤層露頭線為界，南與同家梁礦相鄰，西接四台溝礦和大頭溝礦，北鄰煤峪口礦。井田麵積19．8平方公裏，工業儲量19465．6萬噸，可采儲量13579．3萬噸。礦井 設計生產能力120萬噸／年，1997年核定生產能力200萬噸／年，1999年實際生產原煤115．2萬噸，全礦現有職工6511人。 　　該礦采用主斜井、副立井單水平多煤層分區前進式開拓方式。礦井提升有主斜井、材料斜井、副立井、西三立井，大巷運輸以915皮帶集中巷為主運輸，985軌道巷為輔助運輸。礦井通風方式為中央分列與中央並列混合式全負壓抽出式通風，主井、副井、材料斜井、西三立井為進風井，西二風井、西四風井為回風井，其中西四風井安裝兩台2K60／4－NO2．8型（650KW）主扇風機，總回風量8100立方米／分鍾，負壓120mmH 2 O。 　　該礦現開采侏羅紀煤係9＃、11＃、12＃、14＃煤層，煤種為2＃弱粘結煤，為低瓦斯高二氧化碳礦井。現有三個生產盤區（即11＃層412盤區、14＃層410盤區、14＃層414盤區）、一個準備盤區，即12＃層414盤區。這起 02manbetx.com 就發生在12＃層414盤區。 　　12＃層414盤區位於永定莊礦井田西部，東臨412盤區，南至985大巷，西、北分別至井田邊界。盤區走向長860米至1110米，傾向長1080米，麵積1．11平方公裏，地質儲量467．4萬噸，可采儲量357萬噸， 設計生產能力40萬噸／年，煤塵爆炸指數28．12％，自燃發火期6個月，相對瓦斯湧出量2．9m 3／t·d。該盤區采用大巷盤區條帶布置方式，有三條盤區巷道：414－1軌道巷，長880米，安裝有JD－11．4KW絞車；414皮帶巷，長880米，安裝有DSP－663／1000皮帶輸送機一部；414－2回風巷，長970米。現已掘出81414高檔工作麵和81408綜采工作麵切眼，其中，在81408綜采工作麵51408軌道順槽掘校蠐齠喜愎乖歟缶齠ǚ聰蚓蚪?1408－1順槽另布置高檔工作麵，掘進8101切眼、8102切眼布置倉房式炮采工作麵。51408－1順槽采用綜掘機掘進，安裝有MRH－S100－41型綜掘機、DP160型轉載機和JS－800型皮帶輸送機，采用金屬樹脂錨杆砼托板支護，並裝有KJ66型瓦斯監測探頭；8102切眼現安排出浮煤、起底，采用打眼放炮破底、JD－11．4KW絞車牽引爬鬥裝煤、SJW－40T刮板輸送機運輸；切眼遇斷層帶後，瓦斯湧出異常。盤區通風為負壓抽出式，由西三風井進風，經985大巷、西四材料暗斜井、12＃層414和414－1盤區巷、21408和51410順槽到各用風地點；回風經51408順槽、12＃層414－2盤區巷、12＃、11＃回風斜井到西四風井回風；51408－1掘進頭由一台11KW局部扇風機供風，局扇安裝在21408順槽距8103切眼巷口約10米處；8101、8102切眼掘進頭共由一台28KW局部扇風機供風（褲衩供風），局扇安裝在51410順槽距8103切眼聯絡橫峒巷口約10米處。盤區運輸經盤區皮帶、9＃煤倉、915集中皮帶到主煤倉，由集中暗斜井皮帶運出。盤區由辛村變電站3534（6KV）線路供電，經西三風井908＃配電盤，送至西三井底變電所9＃高壓開關，再到12＃層414盤區變電所，供給各用電地點。 　　2000年7月，該礦所有隊組已全部轉入西四區域，礦通風區對全礦井通風能力進行了核定。核定表明：該礦有采掘工作麵26個（含公司三產4個麵），按應配風量核定，全礦虧欠風量3866立方米／分鍾；按414盤區現采掘布置，盤區應配風量1683立方米／分鍾，根據8月27日測風報表，盤區實際總回風1353立方米／分鍾，虧欠風量330立方米／分鍾。 　　8月下旬，礦黨政會議決定由礦服務公司（現名：大同市永興實業公司，下同）二隊進行414盤區81408工作麵（8101、8102切眼）回采前的準備工作。8月23日，礦服務公司（代表人：二隊隊長牛萬斌）以工程包幹方式將81408工作麵的準備工作包給了承包人劉晉，並簽訂了《合同書》。8月25日，承包人劉晉組織人員開始井下作業。 　　9月4日早班約11時，工掘區技措隊起底放炮時將21410巷風橋蓋板震壞五至六塊，形成約1．3平方米的洞，技措隊隊長王潤鎖約11時50分電話告知通風隊隊長王有，王有答應次日安排修補。另外，在51408順槽，盤區進風巷與回風巷間隻有單風門隔離。 　　二、事故經過 　　9月5日早班，414盤區有通風區、機掘隊、皮帶區、工掘區、燕子山工程處、礦服務公司隊組等計131人作業。通風區通風隊隊長王有安排甄現明、李滿、高成龍、孟順弟、王東紅等5人在414盤區21410巷回風繞道安設調節風門，通風工孫金仁、王瑞成2人在機二、機四工作麵巷道掛風筒，組長唐豐玉查看414盤區風橋漏風情況並修補；監測隊班長安回祿安排瓦檢員陳樸負責檢查51408、21410、81408工作麵（8103切眼）等三處的瓦斯，瓦檢員薛應堂負責檢查21408、51410和8102切眼等三處的瓦斯。另外，機掘二隊二組有16人在51408－1掘進頭檢修設備、延伸皮帶、運送木料；皮帶區皮帶隊有15人檢修順槽皮帶和盤區巷道皮帶；工掘區技措隊有9人在414斜井水倉砌水槽牆、吊掛電纜；機掘二隊一組有9人在21410巷檢修設備；機電科有1人看守變電所，有5人檢修移動變電站；燕子山工程處六隊、七隊有38人分別在51416、21416順槽做準備工作；工程二隊有6人在414直腰橫峒補支護和做收尾工作；運輸二區有9人清理414斜井底，2人在21414順槽吊掛電纜。8時至8時30分，井下作業人員陸續到達作業地點開始作業，礦服務公司包工隊負責人劉晉等人也下了井。 　　在414盤區21410巷回風繞道安設調節風門的甄現明、高成龍、孟順弟等3人去100米處的舊回風繞道取以前的舊調節風門，往回返走到21410巷風橋時見組長唐豐玉正在風橋上。因風橋有1．3平方米的洞沒有蓋板，唐豐玉讓甄現明等人把鐵道撬起來，準備用水泥蓋板補洞，然後讓甄現明等人去安設風門，留下孟順弟幫他修補風橋。 　　瓦檢員薛應堂在井下接班時，夜班瓦檢員張興交代說：風機拉循環風，注意點。9時許，薛應堂第二次測瓦斯時，測出8102切眼瓦斯濃度1．5％，21408順槽距8102切眼20米處瓦斯濃度1．5％，51410巷密閉處瓦斯濃度2．5％。薛應堂便往外走，遇見礦服務公司包工隊負責人劉晉等人抬著一台11KW風機去工作麵，得知包工隊準備把8101、8102切眼的28KW風機換成11KW，便和劉晉一同到了變電所，電話彙報通風區監測隊長辛佩順換風機一事。辛佩順請示區技術主管王江後答複不讓換。打完電話，劉晉便進了工作麵。瓦檢員陳樸測出51408順槽局部瓦斯濃度達2％後，在變電所電話彙報通風區調度值班人員辛佩順，辛佩順讓陳樸重測一下。當陳樸準備返回核實情況走到21410回風繞道處時，隻聽見“轟”的一聲，一股黑風從414盤區順槽衝出。陳樸被爆炸衝擊波推出2米至3米，清醒後，到變電所打電話報告了事故。 　　礦調度接到事故報告後，立即通知礦值班領導和礦主要領導，隨即報告集團公司調度和通知礦通風區救護隊下井救人。集團公司救護大隊11時33分立即派四台中隊二小隊、平旺中隊五小隊同時緊急出動趕赴永定莊礦搶險救援。至9月8日，救護隊先後出動15小隊次113人次，搶險工作基本結束。 　　這起事故共造成31人死亡，16人受傷。 　　三、事故原因 03manbetx 　　1．414盤區21410巷風橋破損，進、回風流短路，工作微風作業，局扇拉循環風，導致51408－1掘進頭瓦斯積聚；作業人員檢修設備時，金屬間撞擊產生火花，引爆瓦斯，是造成這起事故的直接原因。 　　2．礦井瓦斯、通風 管理混亂，作業地點瓦斯濃度超限不按規定及時撤人，瓦斯監測裝置形同虛設，盲巷密閉 管理差，瓦斯湧出異常區 管理不善；盤區供風量不足，進風巷與回風巷單風門隔離，漏風嚴重，不能嚴格“以風定產”，是造成這起事故的主要原因。 　　3． 安全 管理不嚴格，對現場監督檢查不力，督促落實不到位；職工培訓教育不夠，安全素質不高，執行安全生產規章 製度不嚴格，崗位安全責任製不落實，是造成這起事故的重要原因。 　　四、防範 措施　　1．大同煤礦集團公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓，從導致事故發生的各個因素深刻反思，查不安全隱患，查管理漏洞，查安全生產責任製的落實；從講政治、保安定、促發展的高度，以對國家和人民生命財產高度負責的精神，搞好安全生產工作，防止類似事故的發生。 　　2．要進一步加強礦井“一通三防”管理工作。礦井、采區必須有合理、完善的通風係統，各工作地點必須保證有足夠的風量，嚴格以風定產；必須狠抓現場管理，對通風、瓦斯、機電管理方麵存在的不安全隱患，要采取有效的防範 措施，落實到人頭；要加強測風和瓦斯管理，對風量不足的工作地點必須查明原因，采取 措施，對瓦斯濃度超限的地點，必須依照《 01manbetx 》要求停止作業或停電撤人。凡通風係統不合理的礦井、采區、采掘工作麵，通風能力不足、采掘工作麵供風量達不到 設計要求的礦井，掘進工作麵回風流瓦斯濃度時常超限又未采取有效 措施的礦井，采掘工作麵、主要運輸巷道未設置防塵或灑水降塵設施的采區，必須責令停產整頓。 　　3．必須徹底整頓大礦井內“多經三產”隊組。在國有大礦井下進行生產的“多經三產”采煤隊，要全部撤出；礦辦小井要納入大礦管理，不符合安全生產要求的，要堅決關閉。要堅決取締礦井生產中“以包代管”的現象，必須按照“誰受益，誰主管，誰負責”的原則，保障礦井安全生產，促進企業持續、健康和良性發展。 　　4．集團公司及所屬單位各職能部門要認真履行職責，不斷完善 管理 製度和強化安全責任落實，加強監督檢查和業務保安，促進隱患治理。安全例行檢查要嚴格把關，做到深入、細致、到位，不得走過場。要進一步加強崗位安全責任製管理，對工作中發現的問題要按照各自的職責進行處理；對查出的事故隱患，必須及時報告，逐項落實。要建立檢查責任追究 製度，堅持誰檢查、誰負責的原則，對把關不嚴的檢查人員，因檢查疏漏發生重大事故的，也要負連帶責任。要堅決杜絕安全生產工作中不負責任、敷衍了事的現象。 　　5．要進一步加強職工安全教育，提高職工安全素質和自我保護能力。不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。職工 安全技術培訓和考核等各項工作都不得流於形式。 　　6．永定莊礦12＃層414盤區必須停產整頓，並製定整頓措施，經集團公司總 工程師批準後實施；恢複生產前，必須經集團公司組織安監局等有關部門驗收合格，方可恢複生產。