山西陽泉溝礦“2002. 12.2” 特大瓦斯爆炸事故

一、 02manbetx.com 概況 2002年12月2日9時10分 ，山西臨汾市堯都區一平垣鄉陽泉溝 煤礦發生一起特大瓦斯爆炸 02manbetx.com ，造成30人死亡，5人受傷，直接經濟損失300萬元。 02manbetx.com 發生後，國家和省有關單位組成 02manbetx.com 調查組對該起事故進行了調查，查清了事故原因和隱瞞過程。 陽泉溝 煤礦是以原陽泉溝 煤礦(已關閉)接續井的名義建井，屬私營股份製企業。該礦從未取得煤炭生產許可證，營業執照已過期作廢，屬違法生產礦井。 二、事故原因 井下通風係統不合理，進風巷與回風巷平麵交叉，造成風流短路；局扇安裝位置不當，工作麵循環風，造成瓦斯積聚；放炮時未檢查瓦斯，不按規定充填炮眼，產生明火，引起瓦斯爆炸，這是造成事故的直接原因。長期違法組織生產，礦井 安全 管理混亂，以包代管，特殊工種人員嚴重不足，長期沒有配備具有資質的瓦檢員和放炮員；不執行瓦斯檢測和“一炮三檢” 製度，違章放炮，多頭掘進，以掘代采；臨汾市、堯都區人民政府有關 管理部門，沒有嚴格執行國務院和山西省人民政府關於 煤礦 安全專項整治的有關規定與要求，對陽泉溝煤礦的複產驗收把關不嚴；日常監管不到位，對該礦長期違法生產問題失察；堯都區人民政府對 煤礦 安全工作檢查落實不到位，工作不紮實；對煤礦主管部門監督檢查不力；對幹部 管理教育不嚴，以致個別政府公務人員違法違紀，組織或參與瞞報事故死亡人數，這是造成事故的間接原因。 三、事故處理及教訓 陽泉溝煤礦一號煤層承包人孫思紅，移交司法機關處理(涉嫌重大責任事故罪，已被逮捕)。陽泉溝煤礦副礦長兼技術員郝懷記，移交司法機關處理(涉嫌重大責任事故罪，已被逮捕)。陽泉溝煤礦礦長郭長喜，移交司法機關處理(涉嫌重大責任事故罪，已被逮捕)。陽泉溝煤礦礦主王良誌，移交司法機關處理(涉嫌重大責任事故罪，已被逮捕)。堯都區一平垣鄉鄉長、黨委副書記賈天良，移交司法機關處理(涉嫌玩忽職守罪，已被逮捕)。堯都區 安全生產監管局局長、黨委副書記李海青，移交司法機關處理(涉嫌濫用職權罪，已被逮捕)。堯都區副區長王青麗，移交司法機關處理(涉嫌濫用職權罪，已被逮捕)。臨汾市礦山救護隊隊長李生太，移交司法機關處理(涉嫌玩忽職守罪，已被逮捕)。堯都區一平垣鄉安監站站長潘國珍，(以工代幹)。給予開除留用察看處分，並建議給予留黨察看一年處分。堯都區一平垣鄉黨委副書記張和平，建議給予撤銷黨內職務處分。堯都區一平垣鄉黨委書記衛紅雲，建議給予撤銷黨內職務處分。堯都區安全生產監管局煤炭工業 管理股副股長任俊平，給予行政撤職處分，並建議按照黨內有關規定處理。堯都區安全生產監管局 煤礦安全股股長任興平，給予行政撤職處分，並建議給予黨內嚴重警告處分。堯都區安全生產監管局 煤礦安全股副股長彭兆龍，給予行政撤職處分。堯都區安全生產監管局副局長兼總 工程師孟慶明，給予行政撤職處分，並建議給予黨內嚴重警告處分。堯都區安全生產監管局副局長楊勝明，給予行政撤職處分，並建議給予黨內嚴重警告處分。堯都區公安局紀檢書記王武喜，建議給予黨內嚴重警告處分。堯都區民政局局長梁群，給予行政記大過處分，並建議給予黨內警告處分。堯都區國土資源局局長王冬生，給予行政記大過處分，並建議給予黨內警告處分。堯都區區長、區委副書記、安委會主任宿青平，給予行政記過處分。臨汾市礦山救護隊副隊長尉銀亮，給予行政降級處分，並建議給予黨內嚴重警告處分。臨汾市礦山救護隊副隊長李天喜，給予行政降級處分，並建議給予黨內嚴重警告處分。臨汾市安全生產監管局副局長段有光，給予行政記大過處分，並建議給予黨內警告處分。臨汾市安全生產監管局副局長王太安，給予行政記大過處分，並建議給予黨內警告處分。臨汾市安全生產監管局局長賴保成，給予行政記過處分。 另外，李柱(中共黨員，堯都區安全生產監管局糾察隊員)、王根勝(堯都區國土資源局職工)、孟強(堯都區西頭礦管所職工)、郝世文(堯都區一平垣鄉國土資源所職工)、趙龍海(陽泉溝煤礦工人)、柏福(堯都區殯儀館職工)、長福(臨汾鋼鐵醫院太平房負責人)、趙春花(臨汾鐵路醫院太平房負責人)、趙相斌(臨汾鐵路醫院太平房職工)、李軍(堯都區一平垣鄉蟒王村村委會主任)、齊王傑(堯都區一平垣鄉蟒王村農民)和吉文寬、吉楊偉(堯都區土門鎮東澗北村農民)，共13人，因涉嫌偽證罪或幫助毀滅證據罪，已被司法機關依法逮捕或取保候審。 對移交司法機關處理的人員中的公職人員和中共黨員，待司法機關作出處理後，建議由當地政府、紀檢監察機關及時給予相應的黨、政紀處分。 責成臨汾市人民政府向山西省人民政府寫出深刻檢查。 責成山西省人民政府和山西煤礦安全監察局按照幹部、人事管理權限，對原事故調查組有關人員在事故調查過程中工作不力，未能及時查明瞞報事故真相及實際死亡人數，在社會上造成不良影響的問題，按有關規定給予嚴肅處理。 責成山西省國土資源廳依法吊銷陽泉溝煤礦的《采礦許可證》，由臨汾市人民政府實施關閉。 責成山西煤礦安全監察局依據有關 法律、 法規規定，對陽泉溝煤礦主要負責人違法生產及瞞報事故死亡人數的行為，依法給予經濟處罰。 陽泉溝 02manbetx.com 查處公告，各級政府和相關部門要按照職責和管理權限認真落實。真正吸取事故教訓，舉一反三，嚴格整改，堅決杜絕瞞報事故現象的再次發生，切實加強煤礦 安全管理工作，實現安全生產。