冷水江市毛易鎮青鬆煤礦 “10•21”較大煤與瓦斯突出事故案例

冷水江市毛易鎮青鬆 煤礦“10·21”較大煤與瓦斯突出 02manbetx.com 案例2007年10月21日，冷水江市毛易鎮青鬆 煤礦發生一起較大煤與瓦斯突出 02manbetx.com ，造成3人死亡，4人輕傷，直接經濟損失104萬元。 一、02manbetx.com 單位概況 ㈠礦井概況冷水江市青鬆 煤礦位於冷水江市毛易鎮花坪村境內，距冷水江市8km，冷江東站和電廠7km，交通十分便捷。 該礦原為冷水江市毛易鎮花坪村辦企業，始建於1999年，2000年正式投產，礦井生產能力為1.0萬噸/年。2006年9月，冷水江市人民政府決定並報湖南省人民政府批準，該礦與相鄰的棋盤石 煤礦進行整合，整合後命名為青鬆煤礦。整合後，該礦的股份全部集中在李玉明一個人手中，總股金約1400萬元。 至2007年4月份，該礦製定好整合的開采 設計和 安全專篇，其中整合開采 設計於2007年4月25日以婁市煤生監[2007]98號文批準，整合開采 設計 安全專篇於2007年6月15日以婁煤安監[2007]69號文批準，整合後礦井的保有資源儲量為65.51萬噸， 設計生產能力為6.0萬噸/年，利用原青鬆煤礦的主斜井作為整合後的主斜井，原青鬆煤礦風井作東翼風井，原棋盤石煤礦主井作西翼風井。 整合設計被批準後，2007年8月份起，該礦啟封了原棋盤石煤礦一翼組織進行井筒維修，其餘整合工程至 02manbetx.com 發生前尚未動工。 該礦由李玉明擔任法人代表兼礦長，陳文擔任 安全副礦長，朱湘凡擔任生產副礦長（兼任值班長），李方鬆任開拓副礦長，張豐柳任技術負責人，李玉先任防突專幹。下設值班長6人（兼 安全員、瓦斯檢查員），設置了防突機構，配備了防突專幹和防突工。煤礦在冊職工75人。 ㈡礦井基本情況青鬆煤礦屬合法煤礦：已由湖南省國土資源廳核發新的采礦許可證；煤炭生產許可證、安全生產許可證有待變更；礦長李玉明取得了有效的礦長資格證和礦長安全資格證。 整合後，礦井設計生產能力為6萬噸/年，2007年1月至10月21日事故前共產煤0.6萬噸。 礦井位於毛易礦區（南段）南平井田北部，開采石炭紀測水組煤層。井田內測水組下段（C ¹C ₁）自上至下共含煤1～6層，分別為１煤、2煤、3煤、4煤、5煤、6煤層。3煤、5煤層為主要可采煤層，但煤層不穩定，傾角一般為8～15°左右。其它煤層不可采。 3煤層結構較複雜，平均煤厚1.84m,屬不穩定煤層。5煤層在礦井範圍內煤厚平均為2.03m，屬結構簡單的較穩定煤層,5煤層距3煤層一般7m左右。 3煤層局部含0～0.2m薄層狀泥岩偽頂，直接頂板為砂質泥岩，易垮落，屬一級頂板；直接底板為砂質泥岩。5煤頂板為砂質泥岩夾細砂岩，放頂後易垮落，屬1～2級頂板；底板為泥岩夾細砂岩，有底鼓現象。 礦井水文地質條件簡單，礦井湧水量一般為5m ³/h，最大為8m ³/h。 根據湘煤行[2007]24號文及2006年瓦斯鑒定結果，該礦屬煤與瓦斯突出礦井，礦井相對瓦斯湧出量為20.16m ³／t。礦井自開采以來至本次事故前，未發生過煤與瓦斯突出。 根據湘煤行[2007]24號文，該礦的煤塵無爆炸危險，煤層無自燃傾向。 礦井采用斜井開拓，主斜井井口標高+226.15m，井筒傾角24°，落底標高+105.65m，井筒斜長296m；東翼風井井口標高+218.95m，井筒傾角28°，井筒斜長53m；礦井分三個水平開采，其中一水平標高為＋180m，二水平標高為＋150m，三水平標高為＋105m，一、二水平已接近收尾，三水平為現生產水平。 礦井現采用中央並列式通風方式,現東翼風井安裝有YBK56－Ⅱ－4№11型軸流式風機二台，配套電機功率30kW，1台工作,1台備用。礦井總進風量為782m ³/min，總回風量為816m ³/min。 礦井采用單回路供電，供電電源取自冷水江東站110kv供電站，並自備一組220kw柴油發電機組作為備用電源。在地麵安裝了2台100kvA變壓器，采用380kv低壓下井。 礦井安裝了一套KJ75安全監測係統，配備了甲烷傳感器4個，風速傳感器2個，但事故前因故障沒有運行。 礦井采用走向壁式采煤方法，全部陷落法 管理頂板，事故前，還沒有形成壁式采煤工作麵。 礦井工作 製度為三班作業，作業時間為:零點班00:00～8:00，早班8:00～16:00，中班16:00～24:00。 ㈢礦井防突實施情況青鬆煤礦設置了防突機構,配備了防突專幹和防突工。 該礦的突出危險性預測及防突 措施的效果檢驗采用鑽屑指標法，突出危險性預測和防突 措施效果檢驗臨界指標為：△h ₂<200Pa， Smax<6kg。 該礦采取的防突 措施主要是超前鑽孔排放。 措施規定：排放孔徑為Ф42mm，一般每平方米布孔6～8個，孔深8.0m～10.0m，鑽孔終點在巷道輪廓線以外2.0～4.0m。排放期為1～2天。如果措施無效，必須重新采取補救措施。 經突出危險性預測或防突措施的效果檢驗沒有突出危險時，由該礦技術負責人審批後下達允掘通知單，但允掘進尺沒有驗收把關，施工現場也沒有起始標誌，存在超掘行為。 該礦采取的安全防護措施主要是地麵放出班炮、構築防突反向風門和避災硐室等，並建立了壓風自救係統。 礦井配備自救器80台，其中：地麵存放30台，職工下井時與礦燈一起領用，井下避災硐室內存放50台備用。 礦井沒有建立瓦斯抽放係統，所購置的移動式抽放泵未投入使用。 ㈣事故地點概況事故發生在該礦11采區1131探煤巷。該采區在+105m水平運輸石門布置一條通風行人兼溜煤上山（岩巷），坡度45°，一邊安裝有軌道，提升運料和行人，另一邊溜煤，中間用木板隔開；至+137m水平時，布置+137m運輸平巷（岩巷），裝設軌道，采用翻鬥式礦車運輸；在+137m運輸平巷左側開門作1131探煤巷；在+137m運輸平巷盡頭用岩巷與11采區總回風巷（岩巷）貫通。在+105m水平運輸石門右側另設置一條聯絡上山與11采區總回風巷貫通，並布置了1131配風巷掘進工作麵。 10月8日中班，事故當頭距開門點5m處，煤厚隻有0.3m，煤層頂、底板為砂質泥岩，礦開始實施第一次突出危險性預測，預測結果無突出危險，至10月16日零點班掘了3.0m，煤厚增至0.7m。 10月16日中班，實施第二次預測，防突工李玉先打預測孔3個, 三個孔的預測指標都超過了臨界值（其中1#孔在4.0m時，測定△h ₂為250Pa；2#孔在4.0m時，測定△h ₂為220Pa；3#孔在4.0m時，測定△h ₂為200Pa），有突出危險。接著實施鑽孔排放，打了10個孔，由於煤層變化及煤層中含有夾矸，施鑽當中遇到夾矸後即停鑽，孔深隻有2～6m （其中1#孔仰角10°掘進2.0m遇矸，2、3、4、5、7、8、9、10 #孔掘進4.0m遇矸，6 #孔掘進6.0m遇矸），排放鑽孔深度不符合規定要求。 10月17日中班，由李玉先進行效檢，布孔3個，左孔前端到矸石，隻測得2.0m、4.0m兩處數據，中孔和右孔測得2.0m、4.0m、6.0m三處數據，效檢結果無突出危險。但根據冷水江市人民政府要求，為保證“十七大” 期間的安全生產，所有煤礦一律停止生產，因此，1131探煤巷未安排掘進，至事故發生前，該當頭也未下達允掘通知單。 10月18日冷水江市煤炭局毛易煤管站到礦檢查時發現1131探煤巷預測臨界值指標最大為400 Pa、最低值為220Pa。 1131探煤巷沿煤層走向掘進，沒有進行長探來探明前方煤層賦存情況，且礦裏也沒有長探鑽具。本次預測及排放鑽孔、效檢的實施均是在巷道輪廓線內控製的煤層中進行的。 ㈤安全監察監管情況冷水江市由煤炭局負責地方 煤礦安全監管工作。冷水江市煤炭局下設3個管區，其中二管區下設渣渡煤管站、梓龍煤管站、毛易煤管站，總負責為工會主席潘實華、總 工程師劉建章，管區主任謝誌強，采礦 工程師鄧宇闊、王軍。毛易煤管站由楊親賢任站長並為青鬆煤礦掛點負責人。 9月27日冷水江市煤炭局二管區和毛易煤管站的工作人員到礦檢查，發現1131探煤巷未安裝瓦斯傳感器，責令停止施工，要求煤管站落實隱患整改。 10月16日，冷水江市人民政府副市長劉邦文到青鬆煤礦檢查，發現青鬆、棋盤石兩井都在組織施工並有出煤的跡象，當即責令煤礦立即停止生產，並要求毛易鎮政府派人盯守，毛易鎮派人將青鬆煤礦的主、風井井口上了鎖。 10月18日毛易煤管站到煤礦檢查，發現煤礦已將鎖打開，組織人員下井作業，下井檢查後，下達了執法文書，責令停止1131探煤巷的施工，將主井絞車上了鎖，並將情況彙報給分管副鎮長王德平。 10月21日青鬆煤礦礦長又擅自將鎖打開，恢複1131探煤巷的施工。 二、事故發生及搶救經過10月21日零點班（0：00-8：00），經李玉明、李方鬆、朱湘凡、陳文4人商量後決定恢複1131探煤巷施工，由生產副礦長朱湘凡帶班，當班打了炮眼，眼深1.2m，每眼裝藥2筒，交接班（8:00）時，在地麵放了出班炮。 10月21日早班（8：00-16：00），1131探煤巷未安排作業。 10月21日中班（16：00-24：00），全礦共22人下井，其中事故當頭（即1131探煤巷）共6人，北翼下山掘進頭4人，配風下山修理3人, 1131配風巷掘進頭4人，+105大巷推車工2人，北翼下山絞車工1人，防突工1人，安全員1人。 1131探煤巷6人，分別是班長兼大工蘇正光（遇難），大工李定國、小工蘇平飛、龍佳華、石愛田（遇難）、萬忠紅（遇難），當班17:00左右下井，進入當頭後就開始出煤矸。 18:00左右，防突工李玉先來到1131探煤巷，隨後當班安全員蘇小平也來到了當頭,檢查瓦斯0.3%,當時正在出煤矸,看不見當頭情況。蘇小平隻停留了10多分鍾就離開了。 約20：00時，該當頭出了9車煤，當頭的煤已基本上出完，並架了3架棚，進尺1.0m左右，當頭前方還可架2架棚，空了0.5m高的頂。這時大工蘇正光在當頭用手鎬挖煤，當頭出現頂板來壓、掉碴現象，正在當頭觀察的防突專幹李玉先發現後，要求該當頭停止作業、作業人員往後退一下。蘇正光說：“沒事，不要緊的。” 在蘇正光用手鎬將頂板的一塊鬆石撬下來時，當頭的煤壁開始發顫，並伴有煤炮聲，開始是一聲，接著煤炮聲的頻率逐漸增加。李玉先就喊一聲“快跑！”然後立即向外撤離，其他作業人員猶豫了一下，接著也向外跑去。在李玉先剛跑到1131探煤巷交叉點時，就聽到當頭響了一聲，並有煤塵撲來，知道發生了突出，於是逆著風流盡力往進風巷跑，直至跑不動了，倒在地上，失去了知覺。 在1131探煤巷開門位置以裏砍樹做棚梁接口的大工李定國見狀後往+137m運輸平巷回風側跑去，並倒在了+137m運輸平巷盡頭。 在+105m石門大巷推車工蘇金華，感覺到大巷反了風，來到+137m通風行人上山口下麵,見上山摔下一個人(李玉先)，得知出了事，馬上到主斜井下車場向地麵絞車房彙報了情況，要求迅速派人前來營救。 地麵絞車工接到事故報告的時間為20:50，並立即通知了副礦長李方鬆。李方鬆接到事故報告後，立即跑到風井，檢查瓦斯濃度達10%以上（10%的光學瓦斯檢測儀超過光譜），知道發生了事故，馬上從進風井下到+105m水平，碰到蘇小平，蘇小平說：“我已經跑到事故地點看了，發現事故地點倒翻了幾個人，要立即組織搶救。”李方鬆安排蘇小平將倒在通風行人上山中的李玉先、蘇平飛兩人搶救過來，並立即跑到+137m運輸平巷，見風門位置有2人已停止了呼吸（蘇正光、石愛田），另有1人（龍佳華）還有脈搏，趕緊進行人工呼吸，龍佳華獲救。後來到1131探煤巷開門位置，見裏麵全部被突出的煤矸堵塞，不能進去，於是沿著回風係統繼續搜索，在1131探煤巷開門位置以裏20m處，發現1人（李定國）還有脈搏，趕緊進行人工呼吸，李定國獲救。 礦長李玉明得知事故後，立即下井組織事故救援工作，同時向鎮政府及冷水市煤炭局礦山救護隊召請救援。 21:30，冷水江市煤炭局有關領導及礦山救護隊趕到了礦井。在災區經過近4小時清理搜救，在1131探煤巷開門進去2m位置找到了另1名遇難者（萬忠紅）的遺體。至此，事故搶救完畢。 在開展事故搶救的同時，冷水江市、毛易鎮人民政府做了大量善後工作，礦區穩定。 三、人員傷亡和直接經濟損失本次事故共造成3人死亡，4人輕傷(詳見附件3)，直接經濟損失104萬元(詳見附件4)。事故時突出煤矸20t，煤矸堆積巷道9m,湧出瓦斯1600m ³。 四、事故原因及性質 ㈠事故直接原因發生突出的1131探煤巷所處區域煤層瓦斯地質條件複雜，具有嚴重的煤與瓦斯突出危險。所采取的防突措施沒有消除煤與瓦斯突出危險。手鎬落煤誘導煤與瓦斯突出，突出物和高濃度瓦斯造成人員傷亡。 ㈡事故間接原因1、礦井防治煤與瓦斯突出的手段單一，沒有建立地麵永久瓦斯抽放係統，所購置的移動式瓦斯抽放泵也未投入運行，沒有實現先抽後采、先抽後掘。 2、該礦在防治煤與瓦斯突出的認識上均存在較大差距。事故前該礦在采掘過程中未曾發生過煤與瓦斯突出，防突意識較差。 3、未嚴格執行“四位一體” 防突措施，防突 管理不到位。該礦進行預測孔、措施孔、效檢孔施工時沒有建立驗收 製度，孔深得不到保證；允掘距離沒有專人把關、 管理混亂，生產副礦長、開拓副礦長、技術負責人均可決定；允掘進尺沒有控製，現場沒有起始標誌，存在超掘行為；防突當頭在未下達允掘通知單的情況下，仍可組織掘進。 4、不執行監管指令。冷水江市人民政府、毛易鎮人民政府和 煤礦安全監管機構於2007年10月16日和2007年10月18日先後下達指令，嚴禁組織生產並上鎖，嚴禁1131探煤巷施工，但礦方擅自開鎖進行施工。 5、 安全 管理人員配備不齊，安全教育培訓不到位。礦井沒有配備專職安全員和瓦斯檢查員，防突頭麵沒有專職瓦斯檢查員；現場作業人員缺乏基本的防突意識和經驗，在有明顯的突出預兆時，仍盲目進行作業，冒險蠻幹。 6、安全監管不嚴，措施乏力。已發現煤礦在防突上存在重大安全隱患和違法組織生產的行為，雖已責令停止生產，但未執行到位。 ㈢事故性質經調查認定，本次事故是一起責任事故。 五、防範措施和建議冷水江市人民政府及 煤礦安全監督管理部門要進一步加強 煤礦安全監管工作，督促全市煤礦企業認真吸取“10·21”事故教訓。 ㈠責令青鬆煤礦認真進行停產整頓。煤礦必須嚴格按 標準製定好停產整頓方案並報冷水江市煤炭局批準；冷水江市煤炭局必須派專人負責該礦停產整頓的落實，督促煤礦逐條逐項地進行整改；整改完成後，必須依照《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》的規定程序嚴格組織進行驗收；驗收合格後，必須報請冷水江市人民政府主要負責人簽字批準。同時必須按批準的整合方案設計和安全專篇進行礦井技術改造施工，技改完成後，須經驗收合格並辦理好相關證照後方可組織生產。 ㈡對冷水江市的煤礦災害要重新 評價和認識。隨著煤礦開采深度的增加，煤與瓦斯突出的危險逐漸增大，原來從未發生煤與瓦斯突出的礦井，隻要在突出井田內、界定為煤與瓦斯突出礦井，必須嚴格按煤與瓦斯突出礦井的要求進行管理，嚴格落實“四位一體”綜合防突措施。建議聘請瓦斯防治專門機構專家對突出煤層采場應力影響範圍及突出的相關指標進行考察，對煤層突出臨界值指標進行實際測定，實行“一井一策”，指導礦井製訂和實施瓦斯集中整治方案。 ㈢督促煤礦企業認真開展瓦斯治理整頓。突出礦井必須將瓦斯抽放做為防治突出的主要措施，嚴格執行“先抽後采、先抽後掘”的瓦斯防治規定；規範采掘布置和生產管理，嚴禁采掘頭麵集中布置和集中生產，完善礦井通風係統，保證通風、防突安全設施的建築質量，提高礦井抗災能力。 凡瓦斯抽放不到位、突出煤層采用非正規采煤方法開采的突出礦井必須立即停產整改。 ㈣強化煤礦企業安全生產主體責任。要采取強製措施督促煤礦企業健全安全生產責任製和各項安全 製度，完善安全生產管理機構，配備必須的安全生產管理人員和特種作業人員；加強對職工安全教育培訓，提高職工自救、互救能力；煤礦企業必須落實安全生產隱患排查、治理和報告 製度，發現存在重大隱患，要立即停止生產並及時報告。 ㈤要加強對煤礦的安全監管。必須明確和嚴格落實煤礦安全監管責任，對煤礦的安全監管不能流於形式，更不能心慈手軟，措施要得力，監管必須到位。對煤礦監管不到位的相關責任人要嚴肅處理，對煤礦不執行煤礦監管監察指令的要依法予以關閉，以起到警示和教育作用。 ㈥要依靠 科技興煤，提高煤礦安全基礎和管理水平。要從戰略上明確方向，重點解決防突、采煤方法、支護方式改革，大力推廣地麵永久瓦斯抽放係統、單體液壓支柱壁式采煤工作麵，合理規劃地麵工業廣場和生產生活設施，提升煤礦的形象。 訴好友】【打印此文】【javascript:window.close();">關閉窗口】