遼寧煤監局召開全省國有重點煤礦安全生產工作座談會

　　2月11日，遼寧國有重點礦安全生產工作座談會在大連召開。

　　會議的主要任務是，總結2008年全省國有重點煤礦安全工作，確定2009年安全工作重點，努力做好“安全生產年”的各項工作。通過我們共同努力，爭取全省國有重點煤礦安全工作2009年再創新水平。

　　遼寧煤礦安全監察局局長賈斌、副局長楊澤餘、副局長邵英傑、總工程師向二牛，全省5個省屬國有重點煤炭企業及北煤公司的安監局長、總工程師出席會議。會議由向二牛主持。

　　邵英傑在會上作了題為《鞏固成績 戒驕戒躁力爭全省國有重點煤礦安全工作再上新台階》的工作報告。報告分兩個部分：2008年全省國有重點煤礦安全工作的回顧和2009年全省國有重點煤礦安全工作的重點。邵英傑在回顧2008年全省國有重點煤礦安全工作時指出，2008年，在國家總局和省委、省政府的正確領導下，全省煤礦安全工作取得了新的成績，圓滿完成了“隱患治理年”的各項任務，安全工作再次創造了全省煤礦曆史最好水平。2008年全省國有重點煤礦發生死亡02manbetx.com 9起，死亡14人，同比減少9 起，死亡人數減少44人。較大、重大02manbetx.com 起數為1起，死亡6人，同比減少2起，人數減少36人。未發生1次死亡10人以上重特大02manbetx.com ，百萬噸死亡率 0.27，同比下降79.2%。撫順礦業集團和鐵法煤業集團實現了零死亡，5個省屬國有重點煤礦企業及北煤公司均不超省下達的安全控製指標。2008年我們主要做了以下工作：（一）隱患排查治理取得了明顯成效。（二）進一步深化了瓦斯治理攻堅工作。（三）監察執法創新有了新的突破。（四）采用技術資金手段提升了礦井安全水平。（五）實施重點檢查，努力預防大02manbetx.com 的發生。（六）嚴把煤礦建設項目設計審查和竣工驗收關。（七）完成了安全生產許可證延期工作。（八）煤礦應急救援工作取得新進展。

　　邵英傑強調，盡管國有重點煤礦企業安全形勢好轉，但仍存在不少問題，主要表現在，一是瓦斯預抽量較少，多數局限於邊采邊抽和采空區抽放方麵的問題；各礦可采煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、透氣性等瓦斯基礎參數不全，抽采效果無法衡量。二是多數礦井安全監控係統探頭種類不全，工作麵回風隻有甲烷探頭，缺少CO和溫度探頭。此外在探頭的日常標校和管理上也不同程度存在問題。三是個別礦井對井下防滅火工作方麵尚有差距。有的礦因煤層自然發火導致工作麵封閉，險些造成自然發火事故。個別煤礦矸石山著火問題尚未得到有效治理。四是部分礦井存在供電係統不穩定，無備用變壓器，供電能力不夠等問題。五是各駐礦救護中隊普遍存在人員裝備不足，值班無法保障問題。部分救護大隊房屋設施簡陋，影響救護隊正常訓練和生活。

　　邵英傑在提出2009年全省國有重點煤礦安全工作重點時要求，2009年是國家總局確定的“安全生產年”。我們要以深入開展“安全生產年”活動為主線，以有效防範、堅決遏製煤礦重特大事故為目標，紮實開展煤礦安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，切實加強煤礦安全生產法製體製機製、安全生產能力、安全生產監管隊伍“三項建設”，推動全省煤礦安全工作的穩定好轉。按照國家局“七個落實”和省委、省政府的要求，結合我省煤礦企業存在的問題，2009年，我們要重點做好以下幾方麵工作：（一）繼續開展以“治理大隱患，防範大事故”為重點的隱患排查治理工作。（二）全力抓好瓦斯治理基礎工作。（三）要加強機電安全管理工作。（四）要注重03manbetx 煤礦內業技術資料。（五）嚴把煤礦建設項目安全設施設計審查及竣工驗收關。（六）加強安全生產許可證頒發管理，強化源頭治理。（七）加強應急救援管理工作，以開展質量標準化達標活動為手段，不斷提高礦山救護隊的裝備水平和戰鬥力。

　　邵英傑最後強調，2009年各項工作已經全麵展開，煤礦安全工作任務將更加繁重，也將麵臨更加嚴峻的考驗。我們要時刻保持清醒的頭腦，繃緊安全工作這根弦。我們要按照國家局和省委、省政府的要求，紮實開展工作。讓我們共同努力，為推動全省煤礦安全工作再上新台階，取得新成績而努力奮鬥。

　　各省屬國有煤炭企業及北煤公司的安監局長在會上彙報了2008年安全生產工作和2009年安全工作部署情況。鐵煤集團小青煤礦、阜礦集團五龍煤礦、撫礦集團老虎台礦、沈煤集團蒲河煤礦在會上作了經驗介紹。各省屬國有煤炭企業及北煤公司的總工程師在座談會上爭先發言，結合本單位實際，對安全管理和“一通三防 ”工作進行了廣泛交流，並談了對工作報告的感受和看法，一致認為，工作報告總結2008年工作資料詳實，符合實際，今年提出的七點工作要求，問題抓的準確、到位，針對性強。

　　遼寧煤監局局長賈斌在會上發表重要講話。他講了四點意見：（一）看到成績，堅定全省國有重點煤礦安全生產形勢根本好轉的信心。賈斌指出，去年全省國有重點煤礦取得了曆史最好成績，這是在座各位共同努力的結果。成績來之不易，在瓦斯抽放和安全投入上的一些成功經驗和做法值得總結，特別是一些不放心的煤礦有了很大的進步。這更加增強了我們對國有重點煤礦安全生產形勢根本好轉的決心和信心。（二）當前的安全生產形勢。賈斌結合自身體會談了各級政府和領導同誌對煤礦安全生產工作的高度重視，以及02manbetx.com 帶來的政治影響和社會影響。他用扶貧對象的實例提醒礦長，礦工的生命安全對一個家庭意味著什麼，強調煤礦的管理者一定要增強做好安全工作的緊迫感和責任感。（三）全省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。賈斌03manbetx 了近年來發生的幾起重特大事故，指出，去年全省國有重點煤礦安全生產取得了很大成績，但我們的基礎工作還很薄弱，還沒有十足的把握，瓦斯治理、衝擊地壓等問題和隱患還沒有得到根本的解決，絕不能因為取得一些成績就盲目樂觀，滋生一絲一毫的僥幸心理，更不能因此對存在的隱患和問題掉以輕心、掩耳盜鈴，我們還有許多工作有待進一步加強和完善。（四）幾點希望和要求。一是認真學習黨中央、國務院、省委省政府關於安全生產一係列法律法規和要求，不斷增強煤礦各級領導的責任感和使命感。二是要從思想上真正解決“三超”問題。三是進一步做好“一通三防”工作，重點做好瓦斯治理和衝擊地壓，遏製重大事故發生。四是戒驕戒躁，防止麻痹思想。賈斌最後感謝各國有重點煤礦一年來對遼寧煤監局監察執法工作的理解和支持。

　　向二牛在總結講話中提出二點要求。一是認真傳達好會議精神。各集團公司和北煤公司要結合本單位工作實際把這次會議精神貫徹好。各監察分局和機關處室回去後要向全體機關幹部傳達貫徹。二是狠抓落實，紮實抓好安全生產年各項工作，克服麻痹、鬆勁情緒，進一步深化瓦斯治理，全麵加強安全管理，堅決遏製重大、較大事故的發生。

　　來自全省國有重點煤礦的礦長，各監察分局、機關各處室及部分直屬單位的主要負責人參加了會議。