煤礦機電運輸事故多發的原因分析及控製對策

煤礦機電運輸是礦井生產環節的重要組成部分，它貫穿了礦井的各個生產環節，戰線長，涉及麵廣，特殊工種多，技術性強。根據全國煤礦重大02manbetx.com 的調查03manbetx 顯示，機電02manbetx.com 在各種02manbetx.com 中居第4位，運輸02manbetx.com 占總事故數的20%～30%。因此，認真03manbetx 當前機電運輸事故多發的原因，探討在新的用工體製下行之有效的安全管理方法，吸取教訓，提高安全管理水平，具有十分重要的意義。

1煤礦機運事故頻發的原因剖析

（1）特種作業人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大01manbetx ”及有關安全規定，違章指揮、違章操作時有發生。如：某礦1990年“5.28”運輸事故，事故當事人林某要接副道上（副道沒有架線）的4部重車，在沒有跟車掛鉤工的情況下，開機車在主道上用圓木頂副道車的重車，因圓木滑動，圓木滑入駕駛室內將司機挑出，被正運行中的機車壓死。究其原因，死者林某安全意識差，違章操作，是造成事故的直接原因。

（2）特種作業人員文化程度參差不齊，掌握特種作業技術不嫻熟。據統計，17起機運事故中當事人小學文化程度的占了40%。對技術工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成多發事故的重要原因。特別是采掘一線電瓶車司機不穩定，農協工、農換工多，文化基礎差，工作無長期打算，學習業務技術的積極性差，素質極低，給機電運輸安全帶來了極大隱患。

（3）指令性的臨時工頂替。由於代崗人員頂替時間短，對頂替工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓，產生違章指揮和盲目操作雙重不安全因素。如：1991年“1.2”運輸事故。當事人黃某原本不是絞車工，但聽從班長李某指派臨時操作調度絞車，而李某又違章蹬鉤隨車下放，途中由於黃某操作不當造成車速過快，礦車也因此而跳軌，李某被甩出，頭部破裂當場死亡。

（4）特種作業人員的頻繁調換，崗位的調整，給安全埋下隱患。特別作業人員大都是經過當地勞動部門或供電部門專業培訓取得操作合格證後作業者，對他們的工種不宜隨意予以變動。但是，礦山某些技術性工種，有些企業領導不去考慮學識水平，不講究用工要求，而是當作好工種，並通過人情關係把一些不合格的人員充塞進去，加之一些人員不鑽研技術業務，違章違紀現象比較突出。另外，臨時性工作調整時安全培訓工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。

（5）安全基礎工作薄弱，安全可靠性差。一是安全投入不足，考核不嚴，機運標準化工作難以到位；二是特種作業人員的安全培訓教育不夠，特別是用人體製的進一步改革並崗之後，職工都在滿負荷甚至超負荷狀態下工作，有的崗位還打破了8小時工作製做連班，要抽出人員進行脫產培訓的確很難。因業務培訓難以組織或組織的成效不大，從而使工人不能得到很好的培訓，技術素質得不到提高。

（6）安全製度不嚴，遺留安全隱患。一是崗位責任製不健全，對某些工作相互扯皮，隱患得不到及時整改落實；二是安全製度執行不嚴，對安全考核不夠嚴厲，安全獎罰不及時兌現，影響了管理人員反“三違”的積極性；三是對事故處理未嚴格按“三不放過”原則03manbetx 處理，處罰太輕甚至層層保護，不嚴肅追究責任，職工受不到教育，防範措施不到位，結果是事故重複發生。

2 控製煤礦機運事故對策

（一）統一思想認識，堅持“安全第一”不動搖。“安全第一”是指如何看待和處理安全與生產以及與其它各項工作的關係。要強調安全，突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。同時各級領導及一切生產部門，要把安全當作一項頭等大事來抓。現在礦井的生產環節實行了崗位承包的形式，承包者的目的是謀求最大經濟效益，忽視安全的投入，設備帶病運行，違章冒險蠻幹，安全生產自然毫無保障。因此，煤礦采用承包機製後，安全工作不但不能放鬆，而且要加大安全監察力度，全麵協調各條戰線上的各道生產環節，真抓實幹，統一安全工作部署和目標管理，時時事事把安全工作擺在高於一切、重於一切、先於一切的位置，始終堅持“安全第一”不動搖。

（2）加強特殊工種的用工製度管理。煤礦機運工種的技術性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現，要由思想端正、技術全麵的工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調換，要嚴格考核發證，持證上崗。

（3）加強思想教育工作。通過各種途徑加強引導教育職工，明確事故的危害性，消除安全僥幸心理，增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室，定期對職工進行開放，用生動的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式，教育職工認清“三違”的危害，強化職工安全防範意識。三是定期請典型事故的家屬做報告，以引起職工思想上的共鳴。另外，特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態，因地製宜，因人而異，加以監護，防止因不安全心理因素造成的突然事故發生。

（4）加強職工的安全業務培訓工作。減人提效後，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓組織形式已不適應，需根據新的形式采取新的對策：一是建立競爭機製，如對技術工種和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導和迫使職工自發學習安全業務知識；二是每隔一定時期組織職工進行技術比武，對優勝者給予重獎，以調動職工學技術、學業務的積極性，促使他們在崗位上按標準及01manbetx 進行作業；三是采用“三結合”的培訓方式，即業餘培訓與重點培訓相結合，以重點培訓為主，內培與外培相結合，以內培為主；對新工人、新崗位、新技術要進行強化培訓，以全麵提高職工的安全業務素質為目的，為搞好安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。

（5）努力加強礦井質量標準化管理。礦井質量標準化是煤礦安全的基礎。實踐證明，礦井質量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出，有力地促進了安全生產。要把這項工作當作一項經常化的工作來抓，要由靜態達標向動態達標轉變，由重結果向重過程轉變，實現生產全過程達標。

（6）加強安全工作力度，向管理要安全。實踐證明，要抓好安全工作，離不開有效的監督，失去了監督作用，必然助長麻痹僥幸、違章蠻幹的現象。監督不到位或流於形式，是導致安全事故的重要原因。因此，必須強化監督製約機製，充分發揮現場安監人員的作用；同時，必須堅持行之有效的安全管理製度，特別是要建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任製和工人的崗位責任製，明確每個人的安全職責。另外，采取安全資金激勵機製，通過經濟杠杆，嚴格考核，兌現獎懲，從而促進各項安全管理製度的落實。


《煤礦安全》 （盧建寶）