山西:“全省安全生產工作會議”在太原召開
20日,山西省安全生產工作會議在並召開。會議的主要任務是:全麵貫徹落實黨中央、國務院領導同誌重要指示和全國安全生產工作會議精神,總結2008年的安全生產工作,部署2009年的安全生產工作。省委副書記、省長王君主持,並作重要講話。省委常委、常務副省長申聯彬,省委常委、副省長李小鵬,副省長陳川平、張平、劉維佳出席會議並講話。
會議指出,2008年,全省各級、各部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的各項決策部署,深刻汲取“9·8”襄汾尾礦庫潰壩02manbetx.com 慘痛教訓,進一步加強領導、加大力度,狠抓安全生產工作,取得了一定的成效,特別是近5個月來,全省安全生產狀況總體平穩、趨向好轉,對全省上下付出的艱苦努力和辛勤勞動應予肯定,但也要清醒地看到,影響安全生產的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,稍有不慎就可能發生大的02manbetx.com ,安全生產形勢依然十分嚴峻。對此,全省各級各部門特別是領導幹部必須清醒認識、高度重視、警鍾長鳴、常抓不懈,立足於治大隱患、防大02manbetx.com ,把安全生產工作的各項要求落到實處,從領導上、製度上、措施上、紀律上和體製上為安全生產提供保證,努力實現安全生產形勢的明顯好轉。
會議強調,一是要進一步強化組織保證,嚴格落實企業安全生產主體責任和政府安全監管主體責任。各級政府的主要領導作為本地區安全生產工作第一責任人,對安全工作必須負總責、親自抓,分管安全的負責人要協助主要領導全麵抓好安全工作,其他副職要配合抓好各個分管範圍內的安全工作。政府各職能部門既要各司其職、各負其責,又要密切配合、形成合力。企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。各市和98個產煤縣(市、區)已配備的專管安全生產工作的市長、縣長助理、煤礦的通風區長兼礦長助理都要盡心盡責、發揮作用。
二是要進一步強化製度保證,完善落實好安全生產各項規章製度。省裏已經建立了包括安全生產委員會會議製度、廳(局)際聯席會議製度、聯合執法製度、隱患排查治理製度、02manbetx.com 約談製度、事故和隱患舉報製度、重大危險源監控製度、專項督查製度,要全麵抓好落實,並加快出台煤焦領域反腐敗製度和行政問責製度。各級各部門和各企業要結合本地區、本部門、本企業實際,進一步將製度細化、具體化,製定操作性強、針對性強的安全生產工作製度,努力構建安全生產的長效機製,以製度管事、管人,確保安全生產。
三是要進一步強化措施保證,深入開展為期一年的安全生產專項整治。切實抓好生產領域安全、交通安全、防火安全、校舍安全、水庫安全在內的各行業、各領域的隱患排查治理和安全專項整治。對無證或證照不全的企業,堅決予以關閉和取締;對證照齊全,但存在安全隱患,安全沒有保證的企業,一律停產整頓,什麼時間整頓合格,什麼時間恢複生產,並實行誰驗收、誰簽字、誰負責;對證照齊全,具備安全生產條件的企業,加強日常監管。要繼續嚴厲打擊煤炭和礦產資源的非法違法開采行為,堅定不移地推進煤炭資源整合、企業兼並重組,下決心全部退出煙花爆竹行業。並高度重視食品藥品安全,加強產品質量安全管理。
四是要進一步強化紀律保證,嚴格行政問責。要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人的責任,嚴肅查處安全生產中的失職瀆職行為。對不能全麵履行安全生產監督管理職責、對非法違法生產打擊不力、對安全生產防範措施落實不到位、對安全隱患排查治理不徹底的地區、部門和企業,視同發生事故嚴肅查處有關責任人員。要深入開展煤焦領域反腐敗鬥爭,堅決查處重大事故背後的腐敗行為。
五是要進一步強化體製保證,形成安全生產新的工作格局。要進一步理順安全管理體製,強化監管部門的職責,構建黨委重視、政府監管、企業負責、全社會關心的安全生產工作格局。
會上,陳川平副省長對2009年全省安全工作進行了安排部署,並代表省政府與11個市政府和22個省直部門簽訂了2009年度安全生產工作目標責任書。會議還對安全生產先進單位和個人進行了表彰獎勵。
省直各部門負責人,各市市長、分管安全生產的副市長,有關中央駐晉單位和省屬重點企業負責人,各縣縣長,市、縣長安全生產助理等參加會議。