重慶煤監局對事故多發地區開展集中執法
為進一步貫徹落實2月16日全國安全生產視頻會議精神,加強小煤礦節後複產驗收安全督查,確保全國“兩會”期間煤礦安全穩定。重慶煤監局針對今年以來永川區煤礦02manbetx.com 多發的狀況,於2月17日,對永川區煤礦頂板安全進行了集中監察執法。
本次集中執法活動,結合永川區02manbetx.com 02manbetx.com 特點,製定了執法方案,明確了執法的主要內容,成立了三個執法組。執法組由局長魏福生、副局長田洪、總工程師唐其武,局機關有關業務處室、各監察分局(工作站)主要負責人及有關監察人員組成。
17日上午,魏福生局長、田洪副局長、唐其武總工程師分別帶領執法組,對永川區標準化礦井、02manbetx.com 多發礦井、2008年百日安全督查礦井為代表的永川區永福煤業有限公司、連勝煤礦、沙灣煤礦,按照執法方案確定的九個方麵檢查內容進行了地麵和井下現場監察,監察發現隱患52條,依法下達執法文書8份,責令沙灣煤礦停產整頓。
17日下午,重慶煤監局在永川區煤管局與永川區政府交換了集中執法的意見。執法組通報了對三個煤礦的監察執法情況。永川區政府副區長梅永康彙報了2008年全區煤礦安全工作情況及2009年煤礦安全工作思路及重點措施,並要求針對重慶煤監局執法組監察發現的隱患和問題,煤炭監管部門、各產煤鄉鎮、各煤礦企業要高度重視,舉一反三,要立即整改,沙灣煤礦要立即停產整頓;監管部門及產煤鄉鎮要加大監管力度,促進企業安全生產主體責任落實到位。
重慶煤監局魏福生局長在聽取彙報後指出,永川區政府高度重視煤礦安全工作,思路清晰、目標明確、措施得力。近幾年,永川區煤礦安全基礎條件有了明顯改善,是區委、區政府、各部門和煤礦企業共同努力的結果。2008年永川區創造了煤礦安全生產曆史最好水平,取得的成績值得肯定。但同時也要看到,永川區煤礦安全基礎依然薄弱、煤礦安全管理水平依然不高、煤礦從業人員素質依然較差,今年02manbetx.com 02manbetx.com 有較大反彈,形勢嚴峻;市政府提出到2012年全市安全生產要創西部地區先進水平、達到全國平均水平的目標,任務重、壓力大。永川區要結合永川區煤礦安全在全市煤礦安全生產的地位,認真03manbetx 、把握安全生產規律、特點,認真思考、全力抓好全區煤礦安全生產工作,為全市煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉做出貢獻。
魏福生局長就如何進一步加強和做好永川區煤礦安全生產工作從宏觀、微觀方麵的講了八點意見。第一,要認真做好煤炭產業發展規劃,與時代發展、進步相適應。特別是要嚴格準入、建立退出機製。第二,要廣攬人才,特別是煤礦專業人才,打造好煤礦安全監管隊伍。第三,要培育煤礦安全管理人才,使其成為明白人,發揮其聰明才智,落實責任心。第四,要抓好職工準入,搞好安全培訓,提高從業人員素質。第五,要加強企業安全文化建設,結合本地區特點,培育特色文化。第六,要按照市政府的有關規定,深入抓好煤礦整頓關閉,加快整合工作進度,關小建大,堅決淘汰落實生產力;新建礦井、新建係統要高標準;要嚴厲打擊非法違法生產,嚴禁超層越界開采。第七,要按照十二字方針和十六字工作體係的要求,強化瓦斯治理。重點抓好瓦斯檢查、監測,風量分配、測風,局部通風管理,瓦斯示範礦井建設,監控聯網和維護工作。希望永川在示範建設工作上抓出特色、抓出成效,發揮示範作用。第八,從五個方麵切實加強安全基礎管理。一是推進安全質量標準化建設,抓好示範工作,煤監分局要掌握情況、幫助指導,煤礦企業要重點對照標準逐項達標準,分專業抓落實,落實責任抓工作。標準化工作要從小事做起、抓起。二是機械化建設必須提上議事日程,區縣要製定規劃,煤監分局要指導推動、提要求。三是加強支護工作,推廣樹脂錨噴支護,結合永川地區實際,製定工作麵臨時支護規定;回采工作麵要強力推行壁式開采、單體液壓支護。四是加強防治水工作。五是健全完善安全生產管理製度和基礎資料。如安全生產調度值班、記錄製度,風量分配計劃製度,測風製度,瓦斯日報處置製度,作業01manbetx 、措施審批製度等。
同時,魏福生局長對近期煤礦安全工作提出了要求:一是將國家下達的安全生產控製指標層層分解落實到基層、落實到煤礦企業,製定考核辦法,通過指標傳送壓力,通過指標明確責任。對事故多發煤礦要加大監管力度。二是在召開全區小煤礦複產工作會的基礎上,切實做好小煤礦的複產驗收工作,嚴格標準、嚴格程序,嚴把複產驗收關,達不到要求的,堅決不予同意恢複生產。三是按照全國安全生產視頻會議工作部署,全麵開展安全生產隱患大排查,確保全國“兩會”期間煤礦安全生產。此項工作,要立即部署,抓提前、爭主動。在企業自查的基礎上,區縣督查,煤監機構抽查。切實做到隱患排查不走過場、取得實效。四是圍繞全國安全生產“三項行動“、“三項建設”要求,做好相關工作,特別是要按照國家製定的安全生產執法行動方案,抓好落實。