本溪市煤礦安全生產管理辦法行政處罰自由裁量權實施標準
作者:未知
2009-02-24 14:52
來源:本站原創
本溪市
煤礦安全生產
管理辦法行政處罰自由裁量權實施
標準
序號
法律 法規規章名稱
條款及規定內容
適用條件或事實要件確定 標準
裁量幅度
處罰權限
1
本溪市 煤礦安全生產 管理辦法
第二十六條 發生死亡 02manbetx.com 的 煤礦,由煤炭 管理部門按照下列規定查處:(一)一次死亡1人的,停產整頓三個月;(二)一次死亡2人的,停產整頓六個月;(三)一次死亡3-5人的,停產整頓一年;(四)一次死亡6-9人的,吊扣《煤炭生產許可證》,停產整頓一年;情節嚴重的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井;(五)一次死亡10人(包括10人)以上的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡1人的.
停產整頓三個月.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
處3萬元以下罰款由執法處室提出意見,報主管局長批準,處3萬元以上罰款由執法處室和主管局長拿出具體意見,報局長或領導班子集體討論決定
一次死亡2人的.
停產整頓六個月.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡3-5人的.
停產整頓一年.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡6-9人的.
吊扣《煤炭生產許可證》,停產整頓一年;情節嚴重的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡10人(包括10人)以上的.
按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
2
第二十七條 違反本辦法第五條規定的,由煤炭 管理部門責令停止開采,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下罰款,並由所在地縣(區)人民政府強製關閉.
未取得《采礦許可證》,《 煤礦安全生產許可證》,《煤炭生產許可證》,《礦長資格證書》和《營業執照》等的煤礦,開采煤炭資源.
由煤炭管理部門責令停止開采,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下罰款,並由所在地縣(區)人民政府強製關閉.
3
第二十八條 違反本辦法第八條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,逾期未整改的,處以5000元以上10000元以下罰款,並責令停止生產.
煤礦企業未配備專職技術員和專職 安全員;礦長, 安全管理人員,特種作業人員以及井下工作人員未接受安全生產教育和培訓,未取得相應的資格證書上崗作業的.
由煤炭管理部門責令限期改正,逾期未整改的,處以5000元以上10000元以下罰款,並責令停止生產.
4
第二十九條 違反本辦法第九條第一款規定的,由煤炭管理部門責令停止施工;拒不執行的,按照程序吊銷相關證照.違反本辦法第九條第二款規定的,由煤炭管理部門責令改正,並處以30000元罰款;逾期未改正的,限期停產整頓.
煤礦建設工程 設計,安全設施文件未經煤炭管理部門和 煤礦安全監察機構審查同意施工的.
由煤炭管理部門責令停止施工;拒不執行的,按照程序吊銷相關證照.
煤礦建設工程竣工後未經煤炭管理部門和 煤礦安全監察機構驗收合格使用的.
由煤炭管理部門責令改正,並處以30000元罰款;逾期未改正的,限期停產整頓.
5
第三十條 違反本辦法第十條,第十一條,第十三條,第十四條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
采,掘作業麵未編製作業 01manbetx 或臨時施工維修地點未編製 安全技術 措施從事作業的;采煤工作麵投入生產前,未經縣(區)煤炭管理部門驗收合格生產的;當開采三角煤區,殘留煤柱,斷層分布密集區域煤層,形成兩個安全出口確有困難的,未編製 安全技術 措施,未報縣(區)煤炭管理部門審批同意作業的.
煤礦企業未查明礦區和礦井的水文地質情況,未編製中長期防治水規劃和年度防治水 計劃,未組織實施的.
煤礦未做好水害 03manbetx 和預防工作的;采,掘作業麵接近采空區,舊巷,廢棄老窯,導水斷層,河流,可能出水地區時,未編製探放水 設計,未報縣(區)煤炭管理部門批準作業施工的.
井下所有密閉設施(牆體) 未掛牌管理,未建立密閉管理檔案,未在本礦通風係統圖上準確標注清楚的.開啟密閉設施的,未製定 安全技術 措施,未報縣(區)煤炭管理部門批準,未由轄區內煤礦救護隊負責實施的.
由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
6
第三十一條 違反本辦法第十二條規定的,煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》後,由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
牛心台地區+110米,田師付地區+330米地下水體周邊受水害威脅的煤礦,超過限采標高或私自開啟永久防水密閉的.
煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》後,由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
7
第三十二條 違反本辦法第十五條規定的,限期改正,並處以30000元罰款.
高瓦斯,煤(岩)與瓦斯(二氧化碳)突出的煤礦未安裝礦井安全監控係統,掘進工作麵的局部通風機供電未采用"三專"(專用線路,專用變壓器,專用開關),未實現風電,瓦斯電閉鎖的.
限期改正,並處以30000元罰款.
8
第三十三條 違反本辦法第十六條,第十七條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款.
井下工作麵布置數量超過實際通風能力的;同一采區內,同一煤層上下相連的兩個同一風路中的采煤工作麵,采煤工作麵與其相連接的掘進工作麵,相鄰的兩個掘進工作麵,布置獨立通風有困難時,可采用串聯通風,但串聯通風的次數超過1次的;串聯通風的未編製 安全技術 設計,未經縣(區)煤炭管理部門批準作業的.
非正規采煤工作麵風簡直徑小於385mm,5.5KW的局部通風機供風距離超過100m,11KW局部通風機供風距離超過200m的.
由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款.
9
第三十四條 違反本辦法第十八條第一款規定的,由煤炭管理部門處以20000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
煤礦未按照《 煤礦安全 01manbetx 》建立瓦斯定期檢查 製度,空班漏檢或作虛假記錄的.
由煤炭管理部門處以20000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
10
第三十五條 違反本辦法第十九條(一)項規定的,由煤炭管理部門沒收超能力生產所得;情節嚴重的,限期停產整頓.違反本辦法第十九條(二)項,(三)項規定的,由煤炭管理部門處以50000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.違反本辦法第十九條(四)至(十三)項規定的,由煤炭管理部門處以10000元以上30000元以下罰款.
超過《煤炭生產許可證》載明的生產能力組織生產的.
由煤炭管理部門沒收超能力生產所得;情節嚴重的,限期停產整頓.
開采礦井保安煤柱的;主扇,局扇隨意停止運轉的.
由煤炭管理部門處以50000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
空頂作業的;使用非阻燃,非抗靜電風筒的;明電放炮或使用失爆放炮器的;無風,微風,循環風作業的;入井人員攜帶煙火下井或在井下吸煙的;回風井出煤的;使用非煤礦專用電氣設備,電纜或失爆電氣設備的;強令職工違章,冒險作業的;深部獨眼井生產的;升,入井人員乘坐非載人車的.
由煤炭管理部門處以10000元以上30000元以下罰款.
11
第三十六條 停產整頓的煤礦,未經驗收或驗收不合格而擅自組織生產的,由煤炭管理部門沒收違法所得,責令停止生產,並處以10000元至50000元罰款;情節嚴重的,追究煤礦法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.經停產整頓仍不具備基本安全生產條件的煤礦,由煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》,並由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
未經驗收或驗收不合格而擅自組織生產的.
由煤炭管理部門沒收違法所得,責令停止生產,並處以10000元至50000元罰款;情節嚴重的,追究煤礦法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
經停產整頓仍不具備基本安全生產條件的煤礦.
由煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》,並由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
序號
法律 法規規章名稱
條款及規定內容
適用條件或事實要件確定 標準
裁量幅度
處罰權限
1
本溪市 煤礦安全生產 管理辦法
第二十六條 發生死亡 02manbetx.com 的 煤礦,由煤炭 管理部門按照下列規定查處:(一)一次死亡1人的,停產整頓三個月;(二)一次死亡2人的,停產整頓六個月;(三)一次死亡3-5人的,停產整頓一年;(四)一次死亡6-9人的,吊扣《煤炭生產許可證》,停產整頓一年;情節嚴重的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井;(五)一次死亡10人(包括10人)以上的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡1人的.
停產整頓三個月.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
處3萬元以下罰款由執法處室提出意見,報主管局長批準,處3萬元以上罰款由執法處室和主管局長拿出具體意見,報局長或領導班子集體討論決定
一次死亡2人的.
停產整頓六個月.有關部門要按照有關 法律, 法規的規定,依法追究發生死亡 02manbetx.com 煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡3-5人的.
停產整頓一年.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡6-9人的.
吊扣《煤炭生產許可證》,停產整頓一年;情節嚴重的,按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
一次死亡10人(包括10人)以上的.
按照程序吊銷有關證照,關閉礦井.有關部門要按照有關法律,法規的規定,依法追究發生死亡事故煤礦的法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
2
第二十七條 違反本辦法第五條規定的,由煤炭 管理部門責令停止開采,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下罰款,並由所在地縣(區)人民政府強製關閉.
未取得《采礦許可證》,《 煤礦安全生產許可證》,《煤炭生產許可證》,《礦長資格證書》和《營業執照》等的煤礦,開采煤炭資源.
由煤炭管理部門責令停止開采,沒收違法所得,處違法所得一倍以上五倍以下罰款,並由所在地縣(區)人民政府強製關閉.
3
第二十八條 違反本辦法第八條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,逾期未整改的,處以5000元以上10000元以下罰款,並責令停止生產.
煤礦企業未配備專職技術員和專職 安全員;礦長, 安全管理人員,特種作業人員以及井下工作人員未接受安全生產教育和培訓,未取得相應的資格證書上崗作業的.
由煤炭管理部門責令限期改正,逾期未整改的,處以5000元以上10000元以下罰款,並責令停止生產.
4
第二十九條 違反本辦法第九條第一款規定的,由煤炭管理部門責令停止施工;拒不執行的,按照程序吊銷相關證照.違反本辦法第九條第二款規定的,由煤炭管理部門責令改正,並處以30000元罰款;逾期未改正的,限期停產整頓.
煤礦建設工程 設計,安全設施文件未經煤炭管理部門和 煤礦安全監察機構審查同意施工的.
由煤炭管理部門責令停止施工;拒不執行的,按照程序吊銷相關證照.
煤礦建設工程竣工後未經煤炭管理部門和 煤礦安全監察機構驗收合格使用的.
由煤炭管理部門責令改正,並處以30000元罰款;逾期未改正的,限期停產整頓.
5
第三十條 違反本辦法第十條,第十一條,第十三條,第十四條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
采,掘作業麵未編製作業 01manbetx 或臨時施工維修地點未編製 安全技術 措施從事作業的;采煤工作麵投入生產前,未經縣(區)煤炭管理部門驗收合格生產的;當開采三角煤區,殘留煤柱,斷層分布密集區域煤層,形成兩個安全出口確有困難的,未編製 安全技術 措施,未報縣(區)煤炭管理部門審批同意作業的.
煤礦企業未查明礦區和礦井的水文地質情況,未編製中長期防治水規劃和年度防治水 計劃,未組織實施的.
煤礦未做好水害 03manbetx 和預防工作的;采,掘作業麵接近采空區,舊巷,廢棄老窯,導水斷層,河流,可能出水地區時,未編製探放水 設計,未報縣(區)煤炭管理部門批準作業施工的.
井下所有密閉設施(牆體) 未掛牌管理,未建立密閉管理檔案,未在本礦通風係統圖上準確標注清楚的.開啟密閉設施的,未製定 安全技術 措施,未報縣(區)煤炭管理部門批準,未由轄區內煤礦救護隊負責實施的.
由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
6
第三十一條 違反本辦法第十二條規定的,煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》後,由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
牛心台地區+110米,田師付地區+330米地下水體周邊受水害威脅的煤礦,超過限采標高或私自開啟永久防水密閉的.
煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》後,由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
7
第三十二條 違反本辦法第十五條規定的,限期改正,並處以30000元罰款.
高瓦斯,煤(岩)與瓦斯(二氧化碳)突出的煤礦未安裝礦井安全監控係統,掘進工作麵的局部通風機供電未采用"三專"(專用線路,專用變壓器,專用開關),未實現風電,瓦斯電閉鎖的.
限期改正,並處以30000元罰款.
8
第三十三條 違反本辦法第十六條,第十七條規定的,由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款.
井下工作麵布置數量超過實際通風能力的;同一采區內,同一煤層上下相連的兩個同一風路中的采煤工作麵,采煤工作麵與其相連接的掘進工作麵,相鄰的兩個掘進工作麵,布置獨立通風有困難時,可采用串聯通風,但串聯通風的次數超過1次的;串聯通風的未編製 安全技術 設計,未經縣(區)煤炭管理部門批準作業的.
非正規采煤工作麵風簡直徑小於385mm,5.5KW的局部通風機供風距離超過100m,11KW局部通風機供風距離超過200m的.
由煤炭管理部門責令限期改正,並處以10000元罰款.
9
第三十四條 違反本辦法第十八條第一款規定的,由煤炭管理部門處以20000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
煤礦未按照《 煤礦安全 01manbetx 》建立瓦斯定期檢查 製度,空班漏檢或作虛假記錄的.
由煤炭管理部門處以20000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
10
第三十五條 違反本辦法第十九條(一)項規定的,由煤炭管理部門沒收超能力生產所得;情節嚴重的,限期停產整頓.違反本辦法第十九條(二)項,(三)項規定的,由煤炭管理部門處以50000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.違反本辦法第十九條(四)至(十三)項規定的,由煤炭管理部門處以10000元以上30000元以下罰款.
超過《煤炭生產許可證》載明的生產能力組織生產的.
由煤炭管理部門沒收超能力生產所得;情節嚴重的,限期停產整頓.
開采礦井保安煤柱的;主扇,局扇隨意停止運轉的.
由煤炭管理部門處以50000元罰款;情節嚴重的,限期停產整頓.
空頂作業的;使用非阻燃,非抗靜電風筒的;明電放炮或使用失爆放炮器的;無風,微風,循環風作業的;入井人員攜帶煙火下井或在井下吸煙的;回風井出煤的;使用非煤礦專用電氣設備,電纜或失爆電氣設備的;強令職工違章,冒險作業的;深部獨眼井生產的;升,入井人員乘坐非載人車的.
由煤炭管理部門處以10000元以上30000元以下罰款.
11
第三十六條 停產整頓的煤礦,未經驗收或驗收不合格而擅自組織生產的,由煤炭管理部門沒收違法所得,責令停止生產,並處以10000元至50000元罰款;情節嚴重的,追究煤礦法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.經停產整頓仍不具備基本安全生產條件的煤礦,由煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》,並由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
未經驗收或驗收不合格而擅自組織生產的.
由煤炭管理部門沒收違法所得,責令停止生產,並處以10000元至50000元罰款;情節嚴重的,追究煤礦法定代表人,總經理(礦長)及有關責任人的刑事責任.
經停產整頓仍不具備基本安全生產條件的煤礦.
由煤炭管理部門吊銷《煤炭生產許可證》,並由所在地縣(區)人民政府依法關閉.
下一篇:
廣安市煤礦安全隱患整治監管辦法