安全生產培訓教育存在的薄弱點與對策(二)n
二、對策
1、樹立大教育、大培訓的素質教育觀念。加強安全生產培訓教育工作,確立大教育、大培訓的素質教育觀念,是建設小康社會、踐行“三個代表”重要思想的具體體現和本質要求。抓好安全生產培訓教育工作,提高人的安全素質,提高企業本質安全度,實現安全生產,就是保護和發展生產力。安全文化是先進文化的重要組成部分,通過安全培訓教育,強化人們安全意識,提高全民安全文化素質和自我保護能力,就能減少避免人員傷亡和財產損失,這是代表最廣大人民群眾的根本利益具體表現。可見“三個代表”重要思想既給安全生產培訓教育工作明確了新的要求,又給安全生產培訓教育提供了指導思想和精神支持,要加強安全生產培訓教育管理,規範安全生產秩序,保證安全生產培訓教育質量,促進安全生產培訓教育工作健康發展,就必須樹立為基層服務,為經濟發展服務的觀念,認真組織實施好安全生產培訓教育工作。
2、加大安全生產培訓教育力度,切實提高全員安全業務素質。一要切實抓好安全生產監察員資格和執法業務培訓教育。隨著安全生產監管體製逐步理順和隊伍的調整充實,對監察人員首先要送培,取得監察員的資格。其次應根據工作需要,結合工作實際,開展一些以新法律法規、安全生產02manbetx.com 案例03manbetx 和監察務實等方麵為主要內容的執法、監督專題培訓,對新進監管隊伍的人員要及時送培補訓,取得監察員資格,達到人人持證上崗,依法行政;二要依據《安全生產法》切實抓好危險化學品、煙花爆竹的生產、經營、儲存、使用單位以及非煤礦山、建築安裝施工單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓教育。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築安裝施工等單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全知識和管理能力進行嚴格考核。經過安全培訓教育,使他們具備和掌握與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,依法取得安全資格,持證上崗;三要切實抓好特種作業人員培訓考核工作。特種作業人員必須經過與本工種相應而又專門的安全技術培訓,經安全技術理論考核和實際技能操作考核,取得相應安全作業證書。特種作業人員的培訓考核嚴格實行培考分離製度,培訓要求和考核辦法要按照國家統一製定的特種作業人員培訓大綱和考核標準進行。對特種作業複審人員的培訓內容、課時、質量應保證,不走過場;四要切實抓好其它生產經營單位從業人員的安全培訓、補訓工作,提高全員安全素質,不留空白點;五要建立高素質的安全生產培訓教育機構師資隊伍。從事安全生產培訓的特別是特種作業人員培訓教育的任課教師,必須經過上級專業對口部門進行的專門培訓,經考試合格,取得國家規定的安全培訓從教資格證書,方可上崗。
3、突出抓好基礎建設,切實提高安全生產培訓質量。一是要加強安全生產培訓機構的基礎設施建設,已取得安全生產培訓資質的單位,要集中人力、物力、財力,加強內部建設,改善辦學條件,提高教學水平。安監部門要定期對獨立設置、自有規模教室、自有規模專職師資的培訓機構安全生產培訓教育工作進行質量評估,實行優勝劣汰、動態管理;二是要建立優化教師隊伍的有效機製,重視對在任教師特別是中青年骨幹教師的培養和培訓,不斷充實新的安全知識,要從安全生產方麵具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家學者中選聘專職或兼職教師。按照“規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理”的原則,優化師資配置;三是要組織、使用優秀教材,建立、使用各門類的考核題庫。教材、題庫的內容要符合國家安全生產培訓教學大綱和考核標準的要求,並不斷更新知識,充實提高,做到科學、實用、可操作性強;四是要積極推進安全生產培訓教育信息化和教學手段現代化建設,采用現代化培訓教育設施和多媒體等手段開展教學。
4、加強宏觀管理,規範安全培訓,推進合作交流。要加強安全生產培訓工作的管理,堅決杜絕培訓管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發證的現象。要拓寬安全生產培訓渠道和市場,突破已有思維方式,積極開拓安全生產培訓的新途徑,開展跨地域的交流和合作,邀請高層次專家、教授到培訓班授課、交流、講座。條件許可可與科研、院校合作,聯辦有關“安全工程專業”專修班。安全監管人員、企業領導、其他安全管理人員積極參與,培養和造就一批安全生產高層次、國家級管理人才;要積極參與和選送業務骨幹參加培訓,不斷更新知識,學習和借鑒他人的安全生產管理先進理念和先進管理經驗,充實自我,提高安全監管、監督的能力;要建立安全生產培訓管理目標和安全培訓協調、合作、互補、有效的工作機製,構建 強有力的安全生產培訓教育支撐體係,使安全生產培訓教育工作科學、規範、有序地開展,切實提高安全生產培訓教育質量,推動安全生產培訓教育工作的健康發展。
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