關於“三合一”場所消防安全整治的幾點思考2209006

六是安全意識薄弱，隻求眼前利益。“三合一”場所從業人員大多數是農民工和外來打工者。在社會競爭日趨激烈的今天，他們隻要有工作能掙錢，就可以完全忽視自身的安全，更談不上消防安全意識和維護自身安全利益，這也就成了滋潤“三合一”成長擴大的溫床。取締這些能給業主和從業人員帶來巨大經濟利益的場所，其各方麵的阻力是非常大的。

　　二、“三合一”建築存在的主要問題

　　（一）建築設計不規範。“三合一”建築很多設計都不是嚴格按照規範要求來建造的，大多數都未經消防審核、驗收合格。其建築內部裝修、生產功能分區、職工宿舍的布置都安全生產由企業經營者自行安排，隨意性極大，消防安全管理十分混亂。多為住宅、出租屋改變用途，有的還是違章搭建的臨時建築，其疏散逃生條件差，多數隻有一部樓梯，安全出口被封閉、疏散通道被占用，窗戶上還安裝防盜鐵窗鐵柵欄。消防設施也配置缺乏，大多沒有防火防煙分區、火災自動報警和固定滅火設施，沒有基本的滅火逃生工具。防火間距也不夠，尤其是區域性“三合一”場所，建築密集，間距狹小，給後期火災撲救帶來困難。

　　（二）業主消防安全意識淡薄。“三合一”經營場所業主消防安全意識淡薄，為了經濟利益不顧員工生命安全，無視消防法規，舍不得消防設施投入，對火災存在抱著僥幸心理，認為自己規模小隻要平時多注意就能杜絕火災。加之員工文化素質低，對消防安全沒有任何概念，隻要能掙錢就足夠，對老板是否保證消防安全認為與他無關。這些導致許多建築場所沒有應急照明燈、沒有安全疏散指示標誌、沒有室內消火栓和滅火器，如果發生火災將難以撲救，易造成火燒連營群死群傷惡性02manbetx.com 。

　　（三）“三合一”場所管理混亂。各場所、各業主都是個人隻顧門前雪，對其它業主或鄰近場所不聞不問，導致有火災情況發生時也不能夠及時發現。大多數商品房都是建好後再以買斷房產權的形式賣給私人的，這導致業主們有充分自由使用權，在使用性質、布局、經營產品種類、裝潢裝修都不具有法律的約束安全生產，這就造成物業管理混亂，當發現問題時沒有有力措施製約業主，結果生產、加工、儲存、住宿等都混為一起，造成人員密集、擁擠混亂、電線亂拉亂扯、大功率耗電設備超負荷使用、倉庫堆放貨物雜亂不堪。

　　三、“三合一”建築整治對策　

　　（一）嚴格執法、堵疏結合，從源頭上落實措施。提請政府統一部署，充分發揮鄉鎮府、街道辦和村委會等基層組織以及規劃建設、工商、安監等職能部門的作用，督促整改隱患，查處違法行為，形成整治合力，嚴禁走馬觀花敷衍了事。要督促作坊式和經營性場所落實火災防控措施，調整功能布局，落實防火防煙分隔措施，增設安全出口和疏散通道，拆除違規違章影響人員疏散逃生和滅火救援的金屬柵欄。要遵循堵疏結合的原則。“堵”就是安全生產在建築的立項、設計、施工發證、驗收等方麵層層嚴格把關，確保生產經營用房與住宅嚴格分開，防止新的“三合一”場所產生。“疏”就是對現有的“三合一”場所進行正確疏導。由政府統一發動，疏散外來流動務工人員，以宣傳教育的形式促使務工人員自發租用空閑房進行住宿；對一些不能搬遷的工廠，應設法改造其結構，增加消防設施，建製自動噴淋係統和防火牆將宿舍和生產區進行徹底分隔，另行設置安全通道和出入口。

　　（二）因地製宜、分類指導，科學統籌整治工作。要結合“三合一”實際，根據不同地點、不同對象對“三合一”場所進行摸底，充分掌握火災隱患現狀，針對火災規律特點，及時製定切合實際的整治方案。要全麵03manbetx 本地火災實際情況，查找共性，對症下藥。要密切盯住這類場所發展動態，從製度上、源頭上阻止這類場所的發展和蔓延。忌部門之間信息鏈斷裂，形成工作斷頭，造成源頭上的失控漏管。

　　（三）齊抓共管、開展綜合治理，推動構建整治工作責任體係。明確相關職能部門的行政許可條件、執法程序和監管責任；建立和落實聯席會議製度，定期研究解決整治工作中存在的突出困難和問題，組織有關部門形成整治合力。指導社區和村民委員會與業主逐一簽訂消防安全責任書，強化出租房屋管理，落實巡防製度，將社區和農村“三合一”場所納入鄉鎮和街道安監員的監督範圍。政府、公安、消防、安監等部門要經常不定期的開展消防安全專項檢查，做到能夠及時發現火災隱患和排除火災隱患，對違規違章場所要做到立即發現立即現場整改，要建立動態監控機製，嚴防失控漏管，隱患反彈。

　　（四）宣傳先行、強化培訓，建立和完善整治工作長效機製。要廣泛開展消防知識和法律法規的宣傳，提高各級領導和廣大人民群眾對“三合一”場所危害性的認識，增強消防安全意識。通過印發宣傳資料、舉辦民工安全培訓班等形式，加大對業主、員工的消防知識宣傳教育和培訓，提高他們的自我保護意識和火災逃生自救能力。平時要結合各種消防宣傳活動工作，充分利用電視、廣播、網絡、報刊等宣傳工具，形成強大的輿論聲勢，在當地電視台和“三合一”集中的單位、場所播放宣傳資料片，廣泛宣傳“三合一”場所的火災危害性和整治工作的重要性。另外還要加強對“三合一”場所法定代表人、重點崗位和特殊工種人員的消防安全培訓，對嚴重的火災隱患要予以通報，加大督促力量，切實提高“三合一”場所業主及從業人員的消防安全意識和逃生自救能力，增強隱患整改的自覺性。讓更多的群眾特別是從業人員積極舉報火災隱患，動員更多群眾參與到政治工作中來。

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