建設本質安全型礦井實現煤礦安全生產

黨中央、國務院高度重視 煤礦 安全生產，近年來采取了一係列重大 措施，加強 安全生產法製建設，出台了《 安全生產法》《 安全生產許可證條例》《 煤礦安全監察條例》，成立了 煤礦安全監察機構，製定《關於特大安全 02manbetx.com 行政責任追究的規定》，建立安全生產問責製，加大對 02manbetx.com 處理的力度。 煤礦安全取得了顯著的成績，全國煤礦百萬噸煤的死亡人數從2000年的5.77下降到去年的3.1。絕大多數煤礦的技術裝備、 管理素質、培訓水平有了大幅度提高；煤礦企業大力開展了安全質量 標準化建設、“雙基”建設；企業安全 文化的建設也轟轟烈烈；煤礦安全監察機構嚴格執法力度也越來越大。然而全國煤礦的 02manbetx.com 還沒有得到根本性控製，重特大 02manbetx.com 時有發生。筆者認為開展本質安全型礦井建設是當前促進煤礦安全的有效 措施。
本質安全型礦井指不存在重大安全隱患、或對重大安全隱患采取了有效控製 措施，形成了 安全 管理體係能夠依靠內部係統和組織保證長效安全生產的礦井。本質安全型礦井的特征應體現在以下幾個方麵：
1、礦井基本條件、自然災害的控製程度: 礦井不存在重大安全隱患、或對重大安全隱患采取了有效控製 措施。礦井建立了重大事故隱患排查治理 製度，對重大事故隱患實行跟蹤、閉環式 管理，隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責任五落實。達到“通防安全示範礦井” 標準，達到“防治水安全示範礦井” 標準，高瓦斯礦井執行了瓦斯治理 製度。
2、企業的安全理念與安全 文化建設：安全 文化以人為本，以 文化影響思想，通過安全文化建設，規範職工安全行為，保證安全 製度的落實。開展企業安全文化建設，全體員工樹立本質安全理念。煤礦出事故是偶然的不出事故是必然的，任何事故是可以預防的。安全文化推動生產力，企業大力開展安全文化建設，形成自己的良好安全氛圍。全體員工在安全文化的熏陶下，以人為本，不斷提高 安全 管理水平，生命和健康成為最終的追求目標。
3、 安全管理 製度、模式與水平：煤礦企業必須建立健全本質安全型礦井的各項 管理製度，建立健全各級領導、職能機構、崗位人員安全生產責任製。責任製的落實有專人和部門負責。礦井必須設置 安全管理機構、“一通三防”管理機構和防治水專門機構，配齊安全監察人員和其它相應的工作人員
4、安全投入與安全設施、裝備水平：煤礦企業必須依法提取和使用 安全技術措施費用，對安全資金要做到專款專用，任何單位和個人不得挪做它用。煤礦井上下使用本質安全設備，建立設備管理使用、維護的製度。采掘裝備現代化；輔助設施自動化；監測監控數字化。
5、質量 標準化水平：質量工作是安全工作的前提，煤礦企業認真開展安全質量標準化建設活動，達到A級安全質量標準化礦井。
6、煤礦年度安全程度評估達到“A”級礦井標準：安全程度評估能有效促進煤礦建立長效安全機製、全麵提升安全生產整體水平，促進“雙基”和安全質量標準化建設。因此安全程度評估達到“A”級礦井標準
7、安全生產“雙基”建設：是抓好煤礦安全生產的基礎工作，是煤礦安全生產的前提，應達到省級先進單位標準。
8、安全培訓教育與職工素質：安全培訓教育與職工素質：煤礦企業必須對職工進行安全培訓教育，培訓教育的內容應包括：安全生產方針、政策、安全 法律 法規、有關行業規章、 01manbetx 、規範和標準；安全生產知識、方法與安全生產技術；事故應急處理 預案；未經安全培訓不得上崗作業。特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書，持有效證件上崗作業。安全管理人員取得安全工作資格。
9、 科技創新與技術管理水平：礦井建立健全 科技管理機構和科研激勵機製，實施“ 科技興安”戰略，積極開發、引進、推廣、應用高新技術，以優化生產要素、創造“本質安全型環境”為目的，依靠 科技進步，與煤炭科研單位和高等院校的開展合作和交流，廣泛開展群眾性技術革新活動。培育具有激勵、約束、自適應能力的技術創新機製體係，礦井必須加強對安全生產技術管理基礎工作的領導，建立健全以主要負責人為首的安全生產行政管理體係和技術負責人為首的技術管理體係。要適時調整生產布局，合理集中生產，推行先進的集約化生產方式。
10、職業健康體係認證：職業安全健康管理體係是國際安全健康管理的模式，它反映了企業在職業健康管理方麵的水平。煤礦企業應建立職業安全健康方針和目標；職業安全健康管理的關鍵崗位與職責；主要的職業安全健康風險及其預防和控製措施；職業安全健康管理體係框架內的管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件；取得有資質認證機構的職業安全健康管理體係認證證書和認證標誌。
建設本質安全型礦井，是企業自身持續穩定發展的客觀要求，也是新形勢下建設和諧社會的客觀要求。隨著煤礦企業近年來安全管理水平的提高和煤礦安全監察力度的加大，煤礦實現本質安全已經具有了一定的基礎條件。安全質量標準化的建設和雙基工作的開展促進了煤礦的基礎工作。煤礦通過治理整頓和樣板化礦井建設，“一通三防”管理有了一定的基礎，礦井通防係統基本合理，安全基礎管理工作得到加強。建設本質安全型礦井必將使煤礦的安全水平穩固提高，有效控製事故的發生，達到杜絕重特大事故、一般事故降到最低的理想水平。變煤礦開采為安全行業,使煤礦安全生產，家庭安康幸福，人民安居樂業，社會和諧安定。